整改任务

国家于2017年印发《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，但内蒙古自治区层面迟迟未出台针对性政策和措施，直到2021年12月才印发《内蒙古自治区东北黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》。部分黑土地保护重点工作任务推进迟缓。

责任单位

自治区农牧厅，呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市党委政府（行署）。

整改目标

2022年7月底前，阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉特旗等5个典型黑土地旗县制定2022年东北黑土地保护利用项目实施方案；2022年10月底前，东部4个盟市完成盟市级东北黑土地保护利用规划(2021—2025年)编制；5个典型黑土地旗县完成东北黑土地保护工程实施方案(2021—2025年)编制；呼伦贝尔市、兴安盟完成黑土地保护建设任务。

上报完成情况

2022年11月29日、2022年12月7日、2023年2月24日、2023年5月17日，我厅分别收到365体育投注、赤峰市人民政府、通辽市人民政府及兴安盟行政公署上报的《关于申请中央生态环境保护督察整改任务验收销号的函》，并提供整改完成情况佐证材料，整改完成情况如下。

（一）印发盟市级东北黑土地保护利用项目实施方案。呼伦贝尔市印发《呼伦贝尔市东北黑土地保护利用规划(2021—2025年）》；兴安盟印发《兴安盟东北黑土地保护利用规划(2021—2025年）》；赤峰市印发《赤峰市市东北黑土地保护利用规划(2021—2025年）》；通辽市印发《通辽市市东北黑土地保护利用规划(2021—2025年）》

（二）印发旗县级20222年东北黑土地保护利用项目实施方案。阿荣旗、扎兰屯、莫旗、鄂伦春族自治旗、扎赉特旗印发东北黑土地保护工程实施方案(2021—2025年）。

核查情况

2022年11月29日，我厅收到365体育投注《关于申请中央生态环境保护督察整改任务验收销号的函》，2022年12月7日，收到赤峰市人民政府《关于申请中央生态环境保护督察整改任务验收销号的函》，2023年2月24日收到通辽市人民政府《关于申请中央生态环境保护督察整改任务验收销号的函》，2023年5月17日，收到兴安盟行政公署《关于申请中央生态环境保护督察整改任务验收销号的函》，按照《内蒙古自治区落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法》，立即组织有关专家对报送的整改材料进行核验，完成核验后，2023年5月17日、5月18日，我厅分别印发了《关于赴兴安盟开展第二轮中央环境保护督察第47项问题中工程建设类验收销号工作的函》和《关于赴呼伦贝尔市开展第二轮中央环境保护督察第47项问题中工程建设类验收销号工作的函》，于2023年5月18日至24日，组织黑土地保护利用相关领域专家，对兴安盟、呼伦贝尔市工程建设类完成情况进行了现场核查。5月18日-19日，专家组到兴安盟扎赉特旗2021年黑土地保护建设工程中的兴安盟扎赉特旗努文牧仁等三个镇66075亩黑土地保护建设项目、扎赉特旗2022年黑土地保护建设工程中的扎赉特旗宝力根花苏木和好力保镇32000亩东北黑土地保护工程建设项目、2022年扎赉特旗黑土地保护利用项目中的种植业大户进行实地核查和走访，5月20-24日，到呼伦贝尔市扎兰屯市2021年高标准农田建设项目（南木乡道南村）0.7万亩、2021年扎兰屯市高标准农田建设项目（成吉思汗镇宏升村）0.9万亩、2021年莫力达瓦旗中储粮北方公司八场农业生产发展专项黑土地保护建设项目2万亩，2022年莫旗巴彦乡达拉滨村大兴安岭农工商联合公司一场1.25万亩旱作高标准农田建设项目、2022年莫旗巴彦乡达拉滨村大兴安岭农工商联合公司二场1.4万亩旱作高标准农田建设项目、2022年莫旗中储粮北方公司六场2.0万亩旱作高标准农田建设项目及2022年莫旗中储粮北方公司七场2.0万亩旱作高标准农田建设项目，2022年扎兰屯市黑土地保护利用项目中的内蒙古自治区呼伦贝尔市熙铠农业服务有限公司3000亩，扎兰屯市治中种植专业合作社800亩，进行实地核查和走访，查验整改工作落实情况，详细了解项目设备是否齐全、能否正常运行、增施有机肥及秸秆还田台账与实际实施情况是否一致。并召开了验收销号推进会，专家组查阅了内业资料，就工作进展情况、验收销号支撑材料完善情况进行了核查。专家组通过现场查看、走访农户、听取汇报、质询答疑、查阅档案资料等，出具了同意销号的结论。

核查完成情况

整改措施一： (一)2022年7月底前，督促阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉特旗等5个典型黑土地旗县制定2022年东北黑土地保护利用项目实施方案。

责任单位：自治区农牧厅，呼伦贝尔市、兴安盟党委（盟委）、政府（行署）

完成情况：阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉特旗5个典型黑土旗县均已完成2022年东北黑土地保护利用项目实施方案编制并印发，同时已上报自治区农牧厅。

整改措施二：2022年10月底前，按照《内蒙古自治区东北黑土地保护利用规划(2021—2025年)》要求，指导东部4个盟市完成盟市级东北黑土地保护利用规划(2021—2025年)编制;按照《内蒙古自治区东北黑土地保护工程实施方案(2021—2025年)》要求，指导5个典型黑土地旗县完成东北黑土地保护工程实施方案(2021—2025年)编制。

责任单位：自治区农牧厅，呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市党委（盟委）、政府（行署）

完成情况：呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市已编制印发盟市级东北黑土地保护利用规划(2021—2025年)，同时已上报自治区农牧厅；阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉特旗5个典型黑土旗县均已编制并印发东北黑土地保护工程实施方案（2021-2025），同时已上报自治区农牧厅。

整改措施三：建立“自治区定期指导，盟市巡回检查，旗县驻点服务”工作管理机制，在项目实施窗口期，实行“周调度、月通报”工作模式，加强黑土地保护工程任务落实监管力度。

责任单位：自治区农牧厅，呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市党委（盟委）、政府（行署）

完成情况：（一）呼伦贝尔市完成2021年4个典型黑土旗县33万亩黑土地保护建设工程项目、2022年4个典型黑土旗县64万亩黑土地保护建设工程项目、2022年4个典型黑体旗县40万亩黑土地保护利用项目。

(二)兴安盟完成2021年扎赉特旗12万亩黑土地保护建设工程项目、2022年扎赉特旗16万亩黑土地保护建设工程项目、2022年扎赉特旗10万亩黑土地保护利用项目。

按照专家组赴呼伦贝尔市、兴安盟实地核查结果和自治区农牧厅对黑土盟市、旗县上报方案的审核，以上所有阶段性措施均已完成整改，第二轮中央生态环境保护督察第47项问题满足销号条件。