固定资产投资项目节能审查-365体育投注_365体育投注

无障碍
关怀版

您现在所在的位置：网站首页 > 政府信息公开 > 365体育投注办公室 > 十公示 > 行政许可 > 事项

权力名称	固定资产投资项目节能审查
权力类别	行政许可
责任主体：	呼伦贝尔市发展改革委
设定依据	1.【法律】《中华人民共和国节约能源法》第十条：国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。第十五条：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 2.【部门规章】《固定资产投资项目节能审查办法》（2023年6月1日起施行）第二条:本办法适用于各级人民政府投资主管部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。第三条:固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第四条:固定资产投资项目节能审查相关工作经费，按照国家有关规定纳入部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。对项目进行节能审查不得收取任何费用。第七条:固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。节能审查机关应当制定并公开服务指南，列明节能审查的申报材料、受理方式、审查条件、办理流程、办理时限等，为建设单位提供指导和服务，提高工作效能和透明度。上级节能审查机关应加强对下级节能审查机关的工作指导。第九条:国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量（建设地点、主要生产工艺和设备未改变的改建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，其他项目按照建成投产后年综合能源消费量计算，电力折算系数按当量值，下同）10000吨标准煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。年综合能源消费量不满1000吨标准煤且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国家秘密的固定资产投资项目以及用能工艺简单、节能潜力小的行业（具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新）的固定资产投资项目，可不单独编制节能报告。项目应按照相关节能标准、规范建设，项目可行性研究报告或项目申请报告应对项目能源利用、节能措施和能效水平等进行分析。节能审查机关对项目不再单独进行节能审查，不再出具节能审查意见。单个项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作由项目主体工程（或控制性工程）所在省（区、市）省级节能审查机关牵头商其他地区省级节能审查机关研究确定后实施。打捆项目涉及两个及以上省级地区的，其节能审查工作分别由子项目所在省（区、市）相关节能审查机关实施。内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发《内蒙古自治区固定资产投资项目节能审查实施办法》的通知内发改环资字〔2023〕877 号年综合能源消费量（当量值）5000（含）-10000（不含）吨标准煤的固定资产投资项目，其节能审查由盟市（计划单列市）节能审查机关负责。年综合能源消费量（当量值）1000（含）-5000（不含）吨标准煤的固定资产投资项目，以及年综合能源消费量（当量值）不满1000吨标准煤但年电力消费量满500万千瓦时的固定资产投资项目，其节能审查由旗县（区、县级市）节能审查机关负责。 3.【地方性法规】《内蒙古自治区实施<中华人民共和国节约能源法>办法》（2012年7月21日）第六条：旗县级以上人民政府发展和改革部门(以下简称管理节能工作的部门)负责本行政区域内的节能监督管理工作。经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输、质量技术监督、农牧业、商务、机关事务等有关部门按照各自职责，负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。木乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好本辖区的节能监督管理工作。第十四条：固定资产投资项目依法实行节能评估和审查制度。 4.【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
责任事项	1.受理责任：固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查责任：审查呼伦贝尔市本级审批的固定资产投资项目。 3.决定责任：对项目节能情况进行审查，依据修改完善的节能评估报告和专家评审意见出具节能审查意见。 4.送达责任：按时办结，并将相关可以公开的信息在门户网站公开。 5.事后监管责任：项目所在地节能审查部门负责对节能评估文件和节能审查意见、节能登记表及其备案意见的落实情况进行验收，并监督检查。 6.法律法规规章应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	【地方性法规】《内蒙古自治区实施<中华人民共和国节能法>办法》第五十六条管理节能工作的部门和行业管理部门的工作人员有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定进行固定资产投资项目节能审查的; （二）未依法进行节能审查或者对未通过节能审查的固定资产投资项目予以批准或者核准建设的; （三）指定固定资产投资项目的节能评估机构进行节能评估的; （四）未依法实施监督检查和行政处罚的; （五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

事项流程指南
固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）查看详情