下穿、跨越公路和设置各类管线的许可-365体育投注

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市交通运输局行政权责清单

权力名称	下穿、跨越公路和设置各类管线的许可
权力类别	其他行政权力
责任主体	市交通运输局
设定依据	"1.【法律】《中华人民共和国公路法》第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。第四十五条跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。 2.【行政法规】《公路安全保护条例》（2011年）第二十七条进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：　　（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；　　（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；　　（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；　　（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；　　（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；　　（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；　　（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。第二十八条申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：　　（一）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案；　　（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；　　（三）处置施工险情和意外事故的应急方案。　　公路管理机构应当自受理申请之日起20日内作出许可或者不予许可的决定；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意；涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见；不予许可的，公路管理机构应当书面通知申请人并说明理由。 3.【地方性法规】《内蒙古自治区公路条例》（2009年颁布实施）第二十二条　旗县级以上人民政府交通行政主管部门所属的公路管理机构负责路政管理，其主要职责包括： (一)许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为； (二)许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为； (三)设置和维护公路附属设施； (四)管理公路两侧建筑控制区； (五)管理公路施工秩序； (六)参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收； (七)实施公路路政巡查； (八)法律、法规规定的其他职责。 4.【部委规章】《路政管理规定》（交通运输部令2016年81号）第九条因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《中华人民共和国公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图。　　本条前款规定的申请书包括以下主要内容：　　(一)主要理由；　　(二)地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）；　　(三)安全保障措施；　　(四)施工期限；　　(五)修复、改建公路的措施或者补偿数额。 "
责任事项	"1.受理责任：公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。 2.审查责任：对相对人或单位的技术文件、质量管理制度、责任制度进行文审，符合《公路工程技术标准》要求的，组织现场审验，并制作现场堪验报告，提出审核意见，由局务会决定是否上报。 3.决定责任：局务会合议通过后，拟红头文件上报自治区公路局审批。 4.送达责任：按时上传下达该审批件的审批情况。 5.事后监管责任：获取自治区公路批复后，加强对该项目的事后监管，进行不定期检查，并做好监督检查的记录，确保该项目完工时符合各项标准。 6.法律法规规章应履行的其他责任。"
追责情形及追责依据	"【法律】《中华人民共和国公路法》第八十六条，交通主管部门、公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。【法律法规】《公路安全保护条例》第七十三条违反本条例的规定，公路管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分：（一）违法实施行政许可的；（二）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的；（三）未及时采取措施处理公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的；（四）违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的；（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。公路管理机构有前款所列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。"
备注	呼伦贝尔市公路管理局