呼政字〔2024〕39号      2024年9月3日

新巴尔虎右旗人民政府：

你旗《关于审批<新巴尔虎右旗呼伦镇国土空间规划（2021—2035年）>的请示》（新右政发〔2024〕18号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《新巴尔虎右旗呼伦镇国土空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》严格落实《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021—2035年）》和《新巴尔虎右旗国土空间总体规划（2021—2035年）》等上位规划要求，着力将呼伦镇建设成为新巴尔虎右旗北部以资源型产业、畜牧业为基础，原生态草原旅游为特色的牧业镇。

二、进一步筑牢安全发展空间基础。到2035年，呼伦镇耕地保有量不低于0.2564万亩，永久基本农田保护面积不低于0.0974万亩；生态保护红线面积不低于2320.1986平方千米；城镇开发边界面积控制在1.0461平方千米以内。落实重要控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三、全面优化国土空间格局。统筹考虑自然资源禀赋、城镇发展基础、功能定位和发展目标，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。发挥草原畜牧区优势，优化畜牧业空间布局。加强生态空间保护和修复，夯实生态本底，逐步实现生态服务价值。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，推动城镇空间内涵式集约化绿色发展。

四、持续加强镇村统筹发展。构建等级合理、协调有序的镇村体系。落实呼伦镇村庄分类，优化完善村庄规划。稳步推进镇村人居环境改善，满足人民群众对美好生活的向往。

五、着力提升国土空间品质。优化镇域功能结构和布局，统筹安排公共服务设施，推进社区生活圈建设。加强历史文化保护，强化镇域风貌管控。

六、进一步夯实安全韧性基础支撑。完善镇域道路网系统，统筹保障各类市政基础设施，健全公共安全和综合防灾体系。统筹经济发展和国防建设需求，保障边境城镇军地一体化基础设施空间。

七、加强规划组织实施。《规划》是对呼伦镇国土空间作出的全局安排，是镇域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须坚决维护规划的严肃性和权威性，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。新巴尔虎右旗要指导呼伦镇进一步做好《规划》实施相关工作，落实《规划》全生命周期管理。《规划》执行中遇到重大事项要逐级请示报告。

专此批复。