各旗市区人民政府，365体育投注各部门，驻呼伦贝尔市各单位：

据气象部门预测，365体育投注今冬明春降雪量明显偏多，气温较常年偏低1-2℃，其中农区、林区南部、牧区降雪量偏多20-50%，其余地区偏多20%以下，降雪主要集中于2017年2月，强度和量级均高于常年同期。对已经和即将发生的极端天气，365体育投注高度重视，根据主要领导指示精神，为切实做好极端天气的防范应对工作，现就有关事宜通知如下：

一、加强能力建设，切实做好防范应对

各地各部门要充分认识今冬明春气候变化的严峻形势，克服麻痹思想和侥幸心理，加强组织领导，全面落实责任，高度重视，列入日程，周密研究应对举措。要结合地区和部门实际，加强防灾应急能力建设，认真梳理排查隐患，积极保障财力投入，确保将灾害损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保社会和谐稳定。

二、突出做好基础保障，确保生产生活安全有序

（一）加强交通调度，确保道路安全。公安、交通部门要组织加强对事故易发路段的巡逻，采取封路、间断放行、组织车辆分流、清雪除冰防滑等措施，进一步加强道路交通安全管理，严防重大交通事故和严重拥堵现象发生，全力保障主要国道、省道的安全畅通，特别是高速公路要处理好保安全和保畅通的关系。环卫部门要做好除雪铲冰设备和物资准备，特别是对城市桥梁、上下坡道路积雪、冰块要及时清除，确保城市交通安全。铁路部门要加强设备维护和机车科学调度，合理疏导客流，及时做好灾害性天气条件下保畅通的应急准备。民航部门要进一步落实飞机和跑道除冰除雪措施，切实保障安全飞行。

（二）完善基础设施，确保农牧业安全。农牧业主管部门要及时组织专业人员深入嘎查（村），引导农牧民加大牲畜出栏力度，指导和帮助农牧民做好牲畜棚舍、蔬菜大棚等基础设施维修加固、保温保暖等工作，帮助解决技术、资金等问题。要科学调运饲草饲料，满足越冬牲畜需求，同时做好动物疫病防控工作。

（三）提高运行保障能力，确保生产安全。经信、安监部门要加大对重点企业、重要生产设施设备运行指导和监管力度，确保工业生产运行平稳安全。供热部门要履职尽责，针对天气变化，全力做好热力保障；供电部门要加强重要设备和重点地段巡查，防止出现因线路和设备结冰造成大面积长时间停电，切实保障电网安全稳定；城乡建设主管部门要协调做好供水、供气管理，确保管道维护及时、安全畅通。各通信部门要及时组织力量，做好断电和线路中断等情况下的通信保障和紧急恢复工作。金融部门要加大对防灾体系建设的支持力度，保险部门对因灾发生的损失要及时理赔。

（四）注重民生保障，确保群众生活秩序。教育、卫生、民政主管部门要切实加强对中小学校舍、医院、敬老院等人员密集场所和重点部位的安全检查，要特别关注分散供养五保老人，确保安全过冬。商务、物价部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求；要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。卫生主管部门要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好疾病防控工作。民政部门要做好救灾物资储备，密切关注低温大雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作，特别要巡查救助流浪乞讨人员，确保其生命安全。旅游部门要加大冬季开放景区景点管理力度，及时提醒旅游人员不要在恶劣天气情况下冒险出游。

三、加强监测预警和信息发布，减少灾害损失

气象部门要充分利用现代技术，全程监控可能发生灾害的天气，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化趋势及影响的分析会商，为防御和应对冬季极端恶劣天气过程提供精准的预报和预警。要充分利用广播电视、报刊、网络、手机短信、微信等各种媒体和技术，及时发布灾害预警信息，及时通知受影响的群众，及早做好防灾避险准备。相关部门要及时宣传普及防寒防滑防冻防极端灾害天气知识，提高人民群众的防范意识和能力。

四、加强应急值守，确保应急事件及时处置

各地各部门要进一步完善各项应急预案，对各自领域内可能发生的问题提前研判，做好应急准备，确保一旦出现灾情，应急预案立即启动并收到成效。要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保联络畅通，发生突发事件后，要第一时间做到领导到位、资金物资到位、救援人员到位，确保处置工作高效有序。365体育投注督察室要跟进督查，及时掌握政策落实情况，信息调研部门要迅速反应，及时整理报送相关信息。监察部门要对落实工作不力、玩忽职守造成严重后果的进行严肃问责追责。