各旗市区人民政府，365体育投注有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

2016年国家按照“市场定价、价补分离”的原则对玉米收储制度进行了改革，取消了实施多年的玉米临时收储政策。改革后，玉米价格由市场形成，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购。为积极稳妥推进玉米收储制度改革，切实做好今年365体育投注农民玉米收购工作，根据内政办发电〔2016〕97号通知精神，经365体育投注同意，现就有关工作要求通知如下：

一、认真落实各级政府责任

抓好玉米收购工作，保障国家玉米收储制度改革顺利实施，是各级政府必须承担的责任。按照粮食安全地方领导责任制的要求，市人民政府负责建立有关部门和单位密切配合的协调推进机制，并制定本地区玉米收购工作方案；产区旗365体育投注要制定收购具体工作方案和应对特殊情况的应急预案，对产量、购销存量要评估到村企业能收多少、农民自留多少、代烘代储多少、农民手中余粮如何保管出售、遇到突发紧急情况如何处理等，都要有具体的工作措施，做到心中有数、未雨绸缪、防患于未然。特别是各旗市区要加快发放玉米生产者补贴，确保11月15日前，最晚到月底全部发放到位。

二、引导多元市场主体开展市场化收购

各地要采取有效措施，统筹组织辖区多元市场主体积极入市收购，满足农民售粮需求。365体育投注决定按比例对本市内玉米深加工企业收购加工新产玉米实行奖补政策，充分调动粮食加工企业收购加工的积极性，支持有条件的企业延伸产业链条，大力发展深加工，促进玉米产业上下游协调发展。在呼伦贝尔地区的中储粮、中粮集团直属企业要发挥“国家队”的引领带动作用，多争取收购计划，把握收购时机和节奏收购农民余粮，做到始终“在市”均衡收购，发挥好稳定市场、引导预期的作用。要积极调动地方粮食贸易企业收购积极性，协调金融、铁路、交通运输等部门为粮食贸易企业开展市场化收购、促进玉米外销外运创造条件。要密切跟踪落实在自治区粮洽会上签订的粮食购销协议，加强产销区对接，实现履约。鼓励和引导当地大力发展养殖业，扩大粮食过腹转化。

三、努力保障收购信贷资金

各地应积极主动作为，协调银企对接。政策性和商业性金融机构都要积极为各种收购主体解决收购资金困难问题，积极开展玉米收购信贷业务，保障企业有钱收粮。农业发展银行市支行要发挥好主渠道作用，根据玉米收购贷款需求，对国有大型粮食企业、地方国有及控股企业及信用状况好、符合贷款条件的购销贸易企业和加工企业给予贷款支持。驻呼伦贝尔各家商业性金融机构要加大对各类购销贸易和加工企业的贷款支持，对于符合条件的，可以按照规定享受现有涉农贷款优惠政策，为农民粮食销售分忧解难。

四、着力做好粮食产后服务工程

各地区要抓紧做好收购仓容和烘干设施准备，加快推进新建仓储设施建设,充分利用社会仓容，挖掘仓容潜力，千方百计扩大收储能力，缓解仓容不足的矛盾。要组织粮食需求企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社等对接，开拓农民售粮渠道。加强对农户庭院储粮的技术指导，支持农户配备科学储粮装具和设施，采取离地储存、降水减损、保证玉米质量，防止发生霉变、坏粮现象，指导农民安全储粮。充分调动各种粮食经营主体积极性，开展代烘、代储、代销等产后服务业务。积极发挥“粮食银行”的作用，切实解决玉米收获后储存难、保质难及融资难等实际问题。

五、加大宣传和市场监管力度

各地区要重点做好针对农民的政策宣传解读，引导农民积极走向市场，克服惜售心理，适时出售余粮。要加强形势分析研判，密切跟踪市场变化，做好舆情监测。要加大监督检查力度，严厉查处各类损害农民利益的行为，维护粮食市场秩序。督促享受奖补政策的加工企业，在维护和保障农民利益上尽到应尽的责任。

今年是365体育投注落实国家玉米收储制度改革的第一年，做好新机制下玉米收购工作至关重要，各地各有关部门要牢固树立大局意识、责任意识，认真谋划、综合施策，充分发挥各方面积极性，全力做好365体育投注玉米收购工作，促农增收，保障玉米收储制度改革平稳有序推进。