各旗市区人民政府，365体育投注有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

经365体育投注同意，现将《呼伦贝尔市微型消防站建设方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

 

呼伦贝尔市微型消防站建设方案

 

为切实提升社会火灾防控水平，按照公安部消防局《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》和《社区微型消防站建设标准（试行）》要求，依托365体育投注群防群治力量和单位已有消防组织，全面建立有人员，有基本灭火器材及个人防护装备等，能扑救初起火灾，会组织人员疏散的“微型站”，确保365体育投注火灾防控形势整体稳定，制定本方案。

一、工作目标

根据公安部消防局相关文件要求，在市委、365体育投注的统一领导下，积极引导规范志愿消防队伍建设，有效提高乡（镇、街道）火灾扑救和重点单位自查自纠、自防自救能力。

二、组织领导

365体育投注成立工作领导小组。

组  长：王树泉    副市长、市公安局局长

副组长：陆维贵    365体育投注办公厅副主任

成  员：白瑞堂    市公安局副局长

郭建志    市公安消防支队政治委员

吴海涛    市公安消防支队支队长

领导小组办公室设在市公安消防支队，办公室主任：吴海涛（兼）。办公室主要职责是调度、统筹、联络各成员单位，推动乡（镇、街道）和消防安全重点单位建立消防微型站，督促和指导各单位工作的开展，收集反馈工作信息。

三、工作分工

（一）各旗市区人民政府（管委会）负责本地区微型消防站建设的领导工作。

（二）各旗市区所辖乡、镇人民政府和街道办事处具体负责辖区社区消防微型站建设；各旗市区公安消防机构督促指导列管重点单位微型消防站建设。

（三）各社区和设有消防控制室的重点单位（按照消防法规须建立专职消防队的重点单位除外），依托群防群治力量和单位已有消防组织，建立有人员，有基本灭火器材及个人防护装备等，能扑救初起火灾，会组织人员疏散的“微型站”。按照“3分钟到场”要求，划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系。

四、工作安排

微型消防站建设时限从即日起至冬春火灾防控工作结束前（全国“两会”结束前）。

（一）总体控制进度

2015年12月底前，按照公安部消防局冬春火灾防控工作要求，社区和设有消防控制室的重点单位（按照消防法规须建立专职消防队的重点单位除外）50%要建成微型消防站，冬春火灾防控工作结束前100%建成。各地要认真进行摸底，全面掌握本地〖KMB〗应建设微型消防站的重点单位和社区的数量、分布以及微型消防站建设中的困难，结合实际，制定微型消防站建设实施方案，确保按期完成建设任务。

（二）积极进行试点

公安部消防局虽已制定了微型消防站建设标准，但目前微型消防站建设还没有固定成型的做法。各旗市区要按照“试点先行”的原则，至少分别选择1个社区和1个设有消防控制室的重点单位为试点，加强工作指导，力争于12月上旬前完成试点单位的微型消防站建设，并及时召开现场会或举办现场培训班进行推广。在试点建设中遇到的问题，请及时反馈领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导

各地要充分重视此项工作，结合本地实际，成立专门组织机构，在充分调研评估的基础上，出台实施方案，明确各有关部门职责任务并召开专题会议部署推进。

（二）落实经费保障

微型消防站的建设，特别是灭火器材和防护装备的配备，需要投入一定的经费，一些经济条件不好的社区和重点单位完成起来存在困难。各地要采取多种措施加强经费投入，确保微型消防站能够按标准建设完成。

（三）强化人员培训

微型消防站人员多为单位、社区志愿消防队员、保安及工作人员兼任，有的对基本的火灾扑救技能还不掌握。2016年2月底前，辖区消防部门要采取上门培训或到营区轮训等方式，对辖区微型消防站人员全部开展一次基本技能训练，确保人员能够掌握防火巡查和初起火灾扑救能力。

（四）实行联勤联动

要按照“两个标准”要求，建立微型消防站值班值守、联勤联动制度，并将微型消防站纳入当地灭火救援联勤联动体系，参与周边区域的灭火处置工作。微型消防站应充分发挥距离火灾现场近、到场时间短的优势，遇到火情快速出动，切实做到“灭早、灭小、灭了”，有效处置初起火灾。

（五）广泛开展宣传

配备的小型消防车、消防摩托车以及灭火器材承载工具上要统一涂刷“草原119”标志，值守站房及器材存放点要有明显标志，站房内墙上应悬挂微型消防站人员组成、工作职责，以及防火巡查、值守联动制度等内容。微型消防站建成后，要督促社区和重点单位加强宣传，使居民、单位内部及附近商户都知道、了解设置微型消防站的目的意义、设置地点、报警方式等，使微型消防站能够有效开展防火巡查和初起火灾扑救工作。

附件：1.《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》

2.《社区微型消防站建设标准（试行）》

 

附件1

 

消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）

 

为积极引导和规范消防安全重点单位（简称“重点单位”）志愿消防队伍建设，推动落实单位主体责任，着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力，建设“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。

一、建设原则

除按照消防法规须建立专职消防队的重点单位外，其他设有消防控制室的重点单位，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，依托单位志愿消防队伍，配备必要的消防器材，建立重点单位微型消防站，积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。合用消防控制室的重点单位，可联合建立微型消防站。

二、人员配备

（一）微型消防站人员配备不少于6人。

（二）微型消防站应设站长、副站长、消防员、控制室值班员等岗位，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位。

（三）站长应由单位消防安全管理人兼任，消防员负责防火巡查和初起火灾扑救工作。

（四）微型消防站人员应当接受岗前培训。培训内容包括扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识等。

三、站房器材

（一）微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房，可与消防控制室合用；有条件的，可单独设置。

（二）微型消防站应根据扑救初起火灾需要，配备一定数量的灭火器、水枪、水带等灭火器材；配置外线电话、手持对讲机等通信器材；有条件的站点可选配消防头盔、灭火防护服、防护靴、破拆工具等器材。

（三）微型消防站应在建筑物内部和避难层设置消防器材存放点，可根据需要在建筑之间分区域设置消防器材存放点。

（四）有条件的微型消防站可根据实际选配消防车辆。

四、岗位职责

（一）站长负责微型消防站日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，开展防火巡查、消防宣传教育和灭火训练；指挥初起火灾扑救和人员疏散。

（二）消防员负责扑救初起火灾；熟悉建筑消防设施情况和灭火应急预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，并落实器材维护保养；参加日常防火巡查和消防宣传教育。

（三）控制室值班员应熟悉灭火应急处置程序，熟练掌握自动消防设施操作方法，接到火情信息后启动预案。

五、值守联动

（一）微型消防站应建立值守制度，确保值守人员24小时在岗在位，做好应急准备。

（二）接到火警信息后，控制室值班员应迅速核实火情，启动灭火处置程序。消防员应按照“3分钟到场”要求赶赴现场处置。

（三）微型消防站应纳入当地灭火救援联勤联动体系，参与周边区域灭火处置工作。

六、管理训练

（一）重点单位是微型消防站的建设管理主体，重点单位微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。

（二）微型消防站应制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制度。

（三）微型消防站应组织开展日常业务训练，不断提高扑救初起火灾的能力。训练内容包括体能训练、灭火器材和个人防护器材的使用等。

 

附件2

 

社区微型消防站建设标准（试行）

 

为积极引导和规范城乡居民社区志愿消防队伍发展，建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。

一、建设原则

以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，划定最小灭火单元，依托消防安全网格化管理平台和体系，发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用，建立社区微型消防站，积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。

二、人员配备

社区微型消防站应确定1名人员担任站长，确定5名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员担任队员。

三、站房器材

（一）微型消防站应充分利用社区服务中心等现有的场地、设施，设置在便于人员出动、器材取用的位置，房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话。

（二）微型消防站应根据扑救本社区初起火灾的需要，配备消防摩托车和灭火器、水枪、水带等基本的灭火器材和个人防护装备。具备条件的，可选配小型消防车。

四、岗位职责

站长负责社区微型消防站的日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，掌握人员和装备情况，组织开展业务训练，组织指挥扑救初起火灾。其他成员按照职责参加扑救初起火灾。

五、值守联动

（一）微型消防站应建立24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。

（二）乡镇（街道）辖区内建有多个社区微型消防站的，应实行统一调度，并纳入当地灭火救援联勤联动体系。

六、管理训练

（一）社区是微型消防站的建设管理主体，社区微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。

（二）微型消防站应建立日常管理、排班值守、训练和灭火工作制度，定期开展基本技能训练，熟悉本社区情况，提高扑救初起火灾的能力。