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各旗市区人民政府，365体育投注各部门，驻呼伦贝尔市各单位：
《呼伦贝尔市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》由市机构编制委员会办公室审核，经市人民政府批准，现予印发。
呼伦贝尔市市场监督管理局
主要职责内设机构和人员编制的规定
根据《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于盟市、旗县（市、区）政府职能转变和机构改革的意见》（内党发〈2014〉9号）、《365体育投注职能转变和机构改革方案》（呼党办发〈2014〉20号）精神，整合呼伦贝尔市工商行政管理局、呼伦贝尔市质量技术监督局，组建呼伦贝尔市市场监督管理局，为365体育投注工作部门。
一、职责调整
（一）取消或下放的职责
由365体育投注公布下放或取消的职责。
（二）划出的职责
原市工商行政管理局承担的食品流通环节监督管理职责和原市质量技术监督局承担的生产环节食品行政许可初审、审批和监督管理职责划入市食品药品监督管理局。
（三）加强的职责
1.按照大市场、大监管、大服务的原则，研究市场监督管理的规律特点，制定相应政策措施，创新监管模式，建立健365体育投注场监督管理体系。
2.加强生产、流通环节产品（商品）质量安全的统一监管体系，加强涉及人民群众生命财产安全的产品质量仲裁检验与质量鉴定等公共服务，把食品相关产品（商品）放在食品同等重要的地位实施重点监管。
3.加大对检查行为、处罚行为、审批行为、检验检测行为的稽查力度，保证其合法合规，符合规定程序，促进行政执法由单一向综合、分散向集中、处罚向预防的转变。
4.建立以守信激励和失信惩戒制度为重点的信用机制建设，推行市场经营主体信用信息公示；健全完善通报互联和司法衔接机制，实现市场监管执法信用信息共享。
5.加强保护消费者和生产经营者合法权益力度，受理、处理新兴业态、非竞争性行业及突发性、群体性跨区域的重大侵权行为和消费争议纠纷，加大对侵权行为的查处力度，维护生产经营主体和消费者合法权益，化解社会矛盾。
6.深入贯彻落实小微企业和非公有制经济相关政策，深化行政审批制度改革、拓展融资渠道、拓展延伸企业登记增值服务、提升服务效能，促进小微企业和非公有制经济健康发展。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、自治区有关工商行政管理、质量技术监督方面的政策和法律、法规、规章，研究制定365体育投注贯彻落实的具体办法措施，并组织实施。
（二）负责制定工商行政管理和质量技术监督方面的规划和计划，并组织实施；负责监管范围内相关数据统计、分析、上报工作，建立健全相关预警、督查管理和评估考核体系；组织管理工商行政管理、质量技术监督方面的宣传、教育、培训、信息工作。
（三）负责受理、处理工商行政管理、质量技术监督方面的投诉举报；组织、协调、监督、指导查处违反工商行政管理、质量技术监督方面政策和法律、法规、规章的行为；负责重点执法、专项执法和跨层级、跨区域案件的协调执法。
（四）承担工商行政管理、质量技术监督方面的行政复议和职责范围内的行政应诉工作。
（五）指导旗（市、区）工商行政管理、质量技术监督工作；规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。
（六）组织管理365体育投注各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及授权范围内的外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作并实施监督管理，依法查处取缔无照经营行为。
（七）依法规范和维护各类市场经营秩序，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为，维护公平竞争的市场经营秩序；组织建设网络交易监管体系，监管网络经营资格，查处网络交易中违反工商行政管理和质量技术监督法律法规的案件；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（八）推行合同示范文本，规范合同文本使用；查处合同违法行为；依法办理动产抵押登记；依法监督管理拍卖行为。
（九）建立健全消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作，受理、处理新兴业态、非竞争性行业及突发性、群体性跨区域的重大侵权行为和消费争议纠纷，维护消费者合法权益。
（十）依据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除或限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；依法查处垄断、不正当竞争、商业贿赂以及走私贩私等经济违法行为；按分工查处假冒伪劣等违法行为；查处违法直销和传销案件，依法监督管理直销企业、直销员及其直销活动。
（十一）组织实施商标战略，推动商标服务信息化建设；组织认定市级知名商标，推荐自治区级著名商标，开展著名商标、驰名商标扩大保护工作；指导市场主体商标注册、管理和运用，规范商标使用行为；依法保护商标专用权和查处商标侵权行为;依法保护特殊标志、官方标志和查处侵权行为；指导、监督商标代理行业组织；组织开展对365体育投注商标印制单位的监督管理。
（十二）负责协调实施广告发展战略，指导广告业发展；组织实施广告活动的监管工作；组织监测各类媒介广告发布情况，规范广告市场秩序；指导落实广告发布审查制度；依法查处虚假广告等违法行为。
（十三）负责贯彻落实企业信息公示制度、企业公示信息抽查制度、企业经营异常名录管理制度、工商行政管理行政处罚信息公示制度；负责企业信用信息公示系统的建设与管理，监督、指导市场主体年报并向社会公示；组织指导市场主体信用分类管理工作，建立健全部门间信息沟通共享机制。
（十四）组织调研非公有制经济发展状况，研究拟定促进非公有制经济发展措施，协调制定非公有制经济发展规划；研究制定扶持小微企业发展有关政策，协调有关部门做好小微企业发展管理工作；指导旗（市、区）非公有制经济和小微企业发展工作，为小微企业提供信息、政策、法规咨询等服务工作。
（十五）贯彻落实国务院《质量发展纲要》；组织开展质量发展工作；组织实施品牌战略，促进产业转型升级；指导、监督旗（市、区）建立完善工业产品质量安全监管责任制。
（十六）组织实施产（商）品质量监督、抽查和不合格产（商）品的处理工作；组织工业产品生产许可证的申报和无证查处工作；组织机动车安检机构资格许可工作和对机动车安检机构的监督；监督管理产（商）品质量仲裁的检验和产（商）品质量鉴定工作，依法查处产（商）品质量违法行为；实施缺陷产品召回制度；承担防伪技术产品使用备案工作。
（十七）负责推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品量和市场计量行为；对法定、授权的计量检定机构和计量公证服务机构进行监督管理。
（十八）组织实施国家标准、行业标准、地方标准和推行采用国际标准工作；组织制定发布农业技术操作规范；管理产品标准注册和企业产品标准备案工作；监督强制性标准和重要标准的贯彻实施；负责365体育投注地理标志产品的申报和监督管理工作；负责365体育投注组织机构代码、商品条码监督管理和标准化信息工作。
（十九）承担365体育投注特种设备安全监察监督管理工作，落实有关规章制度；监督检查365体育投注高耗能特种设备节能标准的执行情况；按照规定权限组织或参与特种设备事故调查处理。
（二十）贯彻实施国家有关认证、认可工作的规章制度；协调和监督实行强制性管理的产品安全认证工作；查处认证的违法行为；依法对质量检验机构监督管理。
（二十一）承办市人民政府和上级业务行政部门交办的其他工作。
三、内设机构及其主要职责
根据上述职责，市市场监督管理局设21个内设机构：
（一）办公室
负责会议组织、综合材料起草、文秘档案、机要保密、制度建设、政务信息、综合治理、信访等工作；负责机关后勤保障工作；承担突发事件的应急协调工作。组织市场监督管理系统宣传、调研工作；负责制定工商行政管理、质量技术监督等市场监管的规划、计划和相关数据统计分析工作；负责365体育投注市场监督管理系统督查及考核目标、监控项目的组织、实施工作；组织承办人大议案、建议和政协提案等工作。
（二）人事科 负责局机关和所属单位的人事、机构编制等工作；负责教育培训与队伍建设工作；负责局机关和所属单位离退休人员的管理和服务工作。 （三）法制科 统筹规划、综合协调、督促指导依法行政工作；监督、检查和指导规范性文件的制定和备案审查工作；负责行政权力事项的梳理审核和动态管理，推行权力清单制度和公开权力运行流程工作，并依法实施监督；负责简政放权、深化行政审批制度改革工作，指导和监督行政审批工作；负责行政执法行为监督工作，受理行政执法投诉；负责落实推行行政执法责任制工作；指导、监督行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；承办行政复议、行政赔偿案件，协调涉讼法律事务，代理或者参与行政应诉事务；负责法律顾问工作；对重大行政行为、措施和决策进行合法性审查；组织开展法制宣传、培训和教育工作。 （四）财务科技装备科 组织实施局机关和所属单位财务管理制度；负责局机关和所属单位财务、政府采购、国有资产管理等工作；负责内部财务监督和审计工作；负责本系统基层基础设施建设资金管理、信息网络建设维护资金管理、执法办案装备资金管理及装备定制、发放等工作;负责制定、实施365体育投注质量技术监督科技发展的规划、计划和科研成果管理工作；负责局机关和所属单位职工社会保险缴费和住房公积金缴纳等工作。 （五）公平交易科 负责组织依法查处市场交易中的垄断行为、不正当竞争行为、公用企业或者其他依法具有独占地位经营者的限制竞争行为、商业贿赂、走私贩私和其他经济违法违章案件；依法查处直销、传销违法案件；依法监督管理直销企业、直销员及其直销活动；承担协调有关部门开展打击传销联合行动工作。 （六）消费者权益保护科 负责依法开展消费维权工作；负责流通领域商品质量监督管理工作和流通环节商品质量抽检工作；组织查处假冒伪劣等违法行为；承担指导消费者咨询、投诉以及举报的受理、处理和网络体系建设工作。 （七）市场规范管理科 依法规范和维护各类市场经营秩序、监督管理市场经营行为；负责组织开展市场专项治理工作；依法组织实施合同行政监督管理、查处合同欺诈等违法行为；负责监督管理拍卖行为工作；负责组织依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动工作；负责管理动产抵押登记工作；组织指导商品交易市场信用分类管理工作。 （八）企业信用监督管理科 组织开展365体育投注企业、个体工商户、农民专业合作社信用分类监管工作；指导旗（市、区）开展企业信用体系建设工作；组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体信用信息系统的宣传、建设、培训等工作，指导企业信用自律管理；落实《企业信息公示暂行条例》及相关配套规章，研究制定具体措施、办法并组织实施；组织开展365体育投注各类企业、个体工商户、农民专业合作社信息公示和抽查工作；负责企业信息公示系统的建设、维护工作；负责企业信息联络员备案工作；组织开展涉及企业登记注册事项的监督管理工作；组织开展依法查处取缔无照经营行为工作。 （九）小微企业发展科 研究拟订小微企业发展政策，落实小微企业有关扶持政策，协调有关部门做好小微企业发展管理工作；开展小微企业创业人员培训指导工作，为小微企业提供信息、政策、法规咨询等指导服务工作；根据365体育投注有关非公有制经济发展要求，研究拟订非公有制经济发展规划；组织调研非公有制经济发展现状，制定促进非公有制经济发展措施。 （十）商标监督管理科 贯彻执行国家关于商标保护与管理的政策和法律法规；监督、指导商标使用、代理、印制行为，依法保护特殊标志、官方标志和商标专用权；负责商标品牌战略的组织实施和知名商标的组织认定、著名商标的推荐工作；指导市场主体商标注册、管理和运用，规范商标使用行为；依法查处商标侵权和商标使用中的违法行为；负责指导商标行业组织的工作。 （十一）广告监督管理科 负责组织实施各类广告活动的监督管理工作；负责协调实施广告发展战略，指导广告业发展；组织监测各类媒介广告发布情况，规范广告市场秩序；依法查处广告侵权及虚假行为；负责指导广告行业组织的工作。 （十二）网络交易监督管理科 贯彻执行《网络交易管理办法》，负责依法规范管理网络商品交易及有关服务行为，维护网络交易秩序；组织建设网络交易监管体系，监管网络经营资格，实施网络消费维权；负责对网络商品经营者、有关服务经营者实施信用分类监管；依法查处网络交易中的违法行为。 （十三）企业注册科 负责规定范围内的内资企业登记注册管理工作;根据国家工商总局授权组织管理外商投资企业、外商投资企业分支机构的注册工作，并承担法律法规规定的与外商投资相关的登记注册管理工作；负责365体育投注内资、外资企业数据的统计工作。 （十四）行政审批科 负责工商登记、户外广告登记工作；负责特种设备使用登记工作；负责特种设备生产、检验、检测单位资格认定工作；负责特种设备作业人员资格认定工作；负责计量标准器具核准工作；负责法定计量检定机构授权工作；负责计量检定人员资格核准工作；负责中小企业计量检测保证能力确认工作；负责企业产品标准及执行标准注册登记工作；负责组织机构代码登记工作；负责商品条码服务工作；负责锅炉、压力容器的清洗单位备案工作；负责事业单位广告经营许可工作；负责户外广告登记工作；负责特种设备定期检验工作；负责特种设备制造安装修理改造安全监督检验工作。 以上行政审批事项变更以365体育投注公布的最新行政审批项目目录为准。 （十五）质量发展规划科 贯彻落实《质量发展纲要》；负责365体育投注产品质量诚信体系建设；管理和指导365体育投注质量工作；负责组织实施质量振兴的政策措施和名牌发展战略；承办设备监理有关事项；负责组织产品质量事故的调查；组织开展质量状况统计分析、评价研究；监督管理产品防伪工作。 （十六）认证监督管理科 统一管理和监督365体育投注认证工作；贯彻实施国家有关认证、认可工作的规章制度；拟订365体育投注认证监督管理工作计划、检查计划并组织实施；协调和监督实行强制性管理的产品安全认证工作；依法查处认证的违法行为；协调和监督实验室和检查机构资质认定工作；监督管理质量检验中介机构。 （十七）产品质量监督科 负责管理365体育投注产（商）品质量监督和检查工作；组织实施产（商）品质量监督抽查和不合格产品的后处理工作；组织实施365体育投注缺陷产（商）品召回工作；组织工业产品生产许可证的申报和无证查处工作；组织机动车安检机构资格许可工作和对机动车安检机构的监督；监督管理产（商）品质量检验机构及仲裁检验和鉴定工作。 （十八）标准化科 组织实施国家标准、行业标准、地方标准和推行采用国际标准工作；组织制定发布农业技术操作规范；管理产品标准注册和企业产品标准备案工作；监督强制性标准和重要标准的贯彻实施；负责365体育投注地理标志产品的申报和监督管理工作；负责365体育投注组织机构代码、商品条码监督管理和标准化信息工作。 （十九）计量科 负责推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品量和市场计量行为；对法定、授权的计量检定机构和计量公证服务机构进行监督管理。 （二十）特种设备安全监察科（局） 承担365体育投注特种设备安全监察监督管理工作；实行分级管理、分类监管，落实特种设备安全监管职责；落实有关法律法规及规章制度；监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测工作；监督管理特种设备作业人员的资质资格；监督检查365体育投注高耗能特种设备节能工作；组织查处违反特种设备方面法律法规的行为；按照规定权限组织或参与调查处理特种设备事故并进行统计分析。 （二十一）综合执法科（局） 负责组织依法查处生产、流通与服务领域违反工商行政管理、质量技术监督方面法律、法规和规章的违法案件工作；负责对违反工商行政管理、质量技术监督方面法律、法规和规章的重大、疑难、跨区域、跨层级案件的组织、协调查处工作。 另设机关党委、监察室、个体工商户私营企业经济组织党建工作办公室。机关党委负责局机关和所属单位的党群工作；监察室负责局机关和所属单位的行政监察工作；个体工商户私营企业经济组织党建工作办公室配合党委组织部门开展个体私营经济组织的党建工作。 四、人员编制 核定行政编制88名，班子处级领导职数7名（1正6副，副处级领导职数中含纪检组长），内设机构科级领导职数39名（24正15副，正科级领导职数中含监察室主任、机关党委专职副书记、个体工商户私营企业经济组织党建工作办公室主任各1名）。 另核定工勤事业编制12名。 五、下设机构 根据工作需要设以下3个派出机构，均为正科级。 （一）呼伦贝尔市市场监督管理局经济技术开发区分局 1.主要职责 在市市场监督管理局领导下，负责辖区内市场监督管理工作。 2.人员编制 核定行政编制6名，班子科级领导职数3名（1正2副）。 另核定工勤事业编制1名。 （二）呼伦贝尔市市场监督管理局新区分局 1.主要职责 在市市场监督管理局领导下，负责辖区内市场监督管理工作。 2.人员编制 核定行政编制6名，班子科级领导职数3名（1正2副）。 另核定工勤事业编制1名。 （三）呼伦贝尔市市场监督管理局专业市场管理分局 1.主要职责 在市市场监督管理局领导下，负责365体育投注指定的生产资料、生产要素、专业市场的审核和监管工作。 2.人员编制 核定行政编制8名，班子科级领导职数3名（1正2副）。 另核定工勤事业编制1名。 六、其他事项 （一）与市食品药品监督管理局有关职责分工。市市场监督管理局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理，以及药品、医疗器械、保健食品广告经营活动的监督管理工作。市食品药品监督管理局负责存储食品冷库的监督管理，药品、医疗器械、保健食品广告的审批和监测工作。市食品药品监督管理局与市市场监督管理局共同建立及时相互通报机制和联合处置机制。 （二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 七、附 则 本规定由呼伦贝尔市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由呼伦贝尔市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主办：365体育投注办公室 承办：呼伦贝尔市政务服务与数据管理局 联系我们 站点地图
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