一、起草背景

2015 年1月，国家农业农村部正式实行马铃薯主粮化战略，同年8月7日国务院办公厅出台了《关于加快转变农业发展方式的意见》，提出深入实行主食加工业提升行动，明确了主食加工业的发展方向和重点。2016年初国家农业农村部发布了《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，提出把马铃薯作为主粮，扩大种植面积、推进产业开发。2017年，呼伦贝尔被农业农村部认定为第一批马铃薯区域性良种繁育基地，为内蒙古自治区第一个获此认定的地区，为推进呼伦贝尔马铃薯产业化、规模化水平，提升呼伦贝尔马铃薯产业市场竞争能力，呼伦贝尔市委、365体育投注高度重视马铃薯产业发展，在《2018年政府工作报告》中，提出启动“薯业崛起规划”。在这样背景下，结合365体育投注实际，制定《呼伦贝尔市现代薯业崛起规划（2019-2023年）》（以下简称《规划》）。

二、主要目标

到2023年，365体育投注马铃薯生产面积稳定在100-120万亩的区间，其中种薯重点发展原原种和原种，面积20万亩（原原种面积2万亩，其它级别种薯面积18万亩），全粉、薯条、薯片、主食类产品等加工专用薯面积20万亩，鲜食商品薯面积60-80万亩。365体育投注实现50万吨的现代化马铃薯储藏能力，其中种薯储藏能力达到30万吨；引进规模化马铃薯加工企业3-5家，形成50万吨鲜薯的现代化加工能力。

三、重点任务

重点建设任务共五项：一是加强基础设施建设，推进产业标准化发展。包括建设高标准马铃薯生产基地、提升马铃薯仓储能力、提升农机现代化水平三项内容。二是加强技术支撑能力，推进产业高新化发展。包括推进良种繁育体系建设、加强马铃薯科技引进与推广、开展马铃薯先进科技示范三项内容。三是加强质量监督管理，推进产业规范化发展。包括建设病虫害防控体系、建设马铃薯质量检测机构、严格马铃薯质量安全监管制度三项内容。四是加强生态环境保护，推进产业绿色化发展。包括推进马铃薯生产“一控两减”??、推广马铃薯绿色生产技术、治理马铃薯加工污染三项内容。五是加强新型主体培育，推进产业融合化发展。包括加强龙头企业的建设和扶持引导力度、鼓励新型经营主体联合体创建、鼓励开展马铃薯新兴业态创新探索、拓展马铃薯文化休闲功能四项内容。

四、保障措施

保障措施共五方面：一是组建高效运转的组织管理体系，包括成立“现代薯业崛起计划”??领导小组、严格责任与考核，成立专家指导委员和马铃薯产业技术协会。二是建立稳定持续的政策支持体系，整合涉农资金和资源，用于马铃薯基地建设，积极争取国家和自治区休耕轮作补贴政策。三是搭建内外贯通的对外合作体系，加大招商引资力度，积极引进马铃薯加工企业，推动马铃薯“走出去”，扩大出口规模，加强区域战略合作。四是完善切实有效的宣传推广体系加强马铃薯品牌推广，积极承办马铃薯活动。五是构建创新灵活的体制机制体系，鼓励农村土地流转，扶持新型经营主体扩大规模，创新种薯田监管制度，积极推进金融支持马铃薯产业。