呼政办字〔2019〕114号       2019年11月11日

各旗市区人民政府，365体育投注相关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

       经365体育投注同意，现将《2019年呼伦贝尔市冬季旅游系列活动方案》印发给你们，请结合实际，认真做好贯彻落实。

 

2019年呼伦贝尔市冬季旅游系列活动方案

 

借助第十四届全国冬季运动会（以下简称“十四冬”）在呼伦贝尔举办的重大契机，充分挖掘冬季冰雪旅游资源，组织好、开展好冬季旅游系列活动，是开启呼伦贝尔四季旅游、全域旅游的重大举措。2019年呼伦贝尔市冬季旅游系列活动，将重点打造4条冰雪旅游精品线路、举办10大冰雪旅游品牌活动、开发7大冰雪体验产品。通过打造“冰雪+体育”、“冰雪+民俗”、“冰雪+文化”等深度融合的冬季特色系列旅游产品，推动各行各业发展冰雪产业，让“冷资源”迸发“热效应”，让冰天雪地变成金山银山。

2019年8月28日，经呼伦贝尔市第四届人大常委会第十三次会议审议通过，将农历节气大雪设立为“呼伦贝尔冰雪日”。从今年开始，每年的冬季旅游将从这一天拉开序幕，并持续整个冬季。为有序组织、推进2019年冬季旅游系列活动，特制定本方案。

一、呼伦贝尔“四大冰雪旅游特色线路”

（一）冰雪运动之旅

推出海拉尔—牙克石、海拉尔—扎兰屯2日游产品，集中体验大兴安岭林海雪原，挑战冰天雪地、感受冰雪运动、汽车冰雪试驾、穿越等项目。线路景区景点主要包括海拉尔“十四冬”场馆、海拉尔苍狼白鹿冰雪运动基地、牙克石凤凰山滑雪场、牙克石兴安雪谷、牙克石冰峰汽车营地、扎兰屯金龙山滑雪场等。（责任单位：市文旅广局、海拉尔区、牙克石市、扎兰屯市）

（二）大雪原民族风情之旅

推出海拉尔—满洲里2日游产品，集中体验巴尔虎草原冬季民俗以及俄蒙冰雪文化体验等项目。线路景区景点主要包括金帐汗景区、白音哈达冰雪乐园、满洲里中俄蒙国际冰雪园等。（责任单位：市文旅广局、海拉尔区、陈巴尔虎旗、满洲里市）

（三）挑战中国冷极之旅

推出海拉尔—根河3日游产品，集中体验中国冷极，大兴安岭北部原始林区北纬50度泰加林风光等。线路景区景点主要包括额尔古纳湿地、白桦林、根河冷极村等。（责任单位：市文旅广局、海拉尔区、额尔古纳市、根河市）

（四）冬季草原森林旅游列车之旅

开通“呼伦贝尔号”草原森林旅游列车（阿尔山—海拉尔—满洲里），沿途欣赏冬季森林、草原的自然景观与人文景观。主要景区景点有巴日图、完工2个网红车站，白音哈达和诺干湖2个宿营地。（责任单位：市文旅广局、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、市文旅投公司）

二、呼伦贝尔“十大冰雪旅游品牌活动”

（一）“呼伦贝尔冰雪日”启动仪式暨牙克石凤凰山开雪节

活动时间：2019年12月7日（呼伦贝尔冰雪日）

活动地点：牙克石市凤凰山滑雪场

活动内容：将配套举办内蒙古寒地冰雪经济论坛、国际雪雕邀请赛、中国冰雪之都冰雕展、CCPC量产车大赛、万人冰雪森林徒步行、林区特色美食品鉴等活动。期间，游客可参与大众滑雪表演、马队冰雪骑行、雪地摩托、越野车冰面试乘试驾等。（活动安排由市文旅广局、牙克石365体育投注制定）

（二）呼伦贝尔第七届冬季游牧文化节

活动时间：2019年12月12日

活动地点：内蒙古民族文化体育中心（鄂温克族自治旗赛马场）

活动内容：将配套举行鄂温克族抢枢比赛、骆驼选美、骆驼爬犁比赛、骆驼速度赛、赛马、“浩特”（清羊圈）比赛、“瑟日”（打牛骨）比赛、“塔特勒”（扳棍）比赛、搬运草捆比赛等游牧文化体验活动。期间，游客可参与骆驼选美打分、骆驼（马）骑行、与骆驼（马）合影、清羊圈、搬草捆等体验活动。（活动安排由鄂温克族自治旗政府制定）

（三）新左旗诺干湖渔猎文化节暨“银色巴尔虎”冬季系列活动开幕式

活动时间：2019年12月18日

活动地点：新巴尔虎左旗诺干湖景区

活动内容：将配套举办诺干湖冬捕开渔节开幕式、头鱼拍卖会、全鱼宴品鉴和骏马奔腾表演等活动。期间，游客可参与冬捕醒网仪式，参加头鱼竞拍，欣赏大雪原万马奔腾和冰上冬捕壮观场景，品尝冰上全鱼宴，体验冰上拔河、冰上勒勒车等。（活动安排由新巴尔虎左旗政府制定）

（四）第十七届内蒙古冬季旅游那达慕暨2019年中国（呼伦贝尔）冰雪那达慕

活动时间：2019年12月23日

活动地点：呼伦贝尔那达慕会场（陈巴尔虎旗）

活动内容：开幕式将举办巴尔虎蒙古族祭拜火神活动、民族歌舞表演、“男儿三艺”（即赛马、摔跤和射箭）、雪地套马、驯马、雪地赛骆驼爬犁、马爬犁和蒙古象棋等活动和传统体育项目。期间，游客可参与滑雪、滑冰、骑马、马车、骆驼爬犁、布鲁、射箭、冰尜、雪地摩托、雪地汽车越野等活动项目。（活动安排由市文旅广局、陈巴尔虎旗政府制定）

（五）中国·满洲里第十六届中俄蒙美丽使者国际大赛

活动时间：2019年12月21日—24日

活动地点：满洲里市

活动内容：将配套举行第十六届中俄蒙美丽使者国际大赛、第二十届中俄蒙国际冰雪节主题园开园仪式、第二十届中俄蒙国际冰雪节开幕式暨中外嘉宾恳谈会、全域旅游示范区发展研讨会等系列活动。期间，游客可观看俄蒙异域风情浓郁的选美大赛、冰雕雪雕，品鉴异域美食，参与免税区购物等活动。（活动安排由满洲里365体育投注制定）

（六）额尔古纳市民族风情冰雪节

活动时间：2019年12月24日

活动地点：额尔古纳市

活动内容：将配套举行湿地景区冰灯会、列巴文化展、俄罗斯族民族文化演艺和冰河赛道汽车越野拉力赛等活动。期间，游客可以观赏冰灯、冰雕、雪雕，体验滑雪、滑冰、打爬犁、滑雪圈等户外娱乐项目，了解列巴的起源和不同时期的文化，感受俄罗斯族民族民俗风情。（活动安排由额尔古纳365体育投注制定）

（七）第七届中国（根河）冷极节、中国冷极（根河）国际冰雪马拉松

活动时间：2019年12月25日—26日

活动地点：根河市

活动内容：将配套举行“中国冷极国际冰雪马拉松”、敖鲁古雅风情舞台剧展演、冷极点挑战冷极行动、冷极村体验森工文化活动等。期间，游客可以体验驯鹿拉雪橇，滑雪圈、抽冰尜等冰雪活动，还可以踏雪观看偃松林、品鉴冷极火锅，体验越冷越热情的冰雪魅力。（活动安排由根河365体育投注制定）

（八）第二届呼伦贝尔冬季英雄会

活动时间：2019年12月31日—2020年3月1日

活动地点：海拉尔区苍狼白鹿冰雪运动基地

活动内容：将配套举办中国冰雪车王争霸赛（CROC）、中国呼伦贝尔雪地摩托车越野挑战赛、全国大众越野滑雪呼伦贝尔挑战赛、公开组汽车排名争霸赛等系列赛事。期间，旅客可以参与大众滑雪、雪地越野车（摩托车）试乘试驾、雪地漂移、雪地自驾固定赛道计时排位打榜等高端体验活动。（活动安排由海拉尔区政府制定）

（九）2020全国冬泳日（海拉尔站）暨国际冬泳邀请赛

活动时间：2020年1月5日

活动地点：海拉尔区苍狼白鹿冰雪运动基地

活动内容：此项冬泳活动为国内纬度最高，温度最低的冬泳赛事，同时也是由中国游泳协会指定的全国冬泳日示范站点活动之一。活动将邀请俄罗斯、蒙古国及国内部分省市冬泳选手参加比赛。期间，游客可以观摩高水平的冬泳比赛，体验极限运动乐趣，了解冬泳健身的科学知识。（活动安排由海拉尔区政府制定）

（十）迎“十四冬”·冰雪嘉年华

活动时间：2020年1月17日（农历小年）—2月

活动地点：海拉尔区“十四冬”主场馆附近

活动内容：嘉年华包括冰雪文化长廊、冰雪酒店、雪雕、冰雪娱乐四大展区，通过合理的路线规划，构成集观赏、运动、娱乐、体验于一体，设施丰富、紧凑饱满的冰雪大餐，呈现一场具有人文、艺术、体育运动等多层次的冰雪与文化结合的视觉盛宴。（活动安排由海拉尔区政府制定）

此外，借助“十四冬”的契机，各旗市区根据各自文化特色，还将分别举办系列冬季冰雪文化旅游节庆活动，开发冰雪文化项目：

1.2019年12月上旬，扎兰屯市举办扎兰屯金龙山滑雪节；

2.2019年12月，牙克石市举办“穿越内蒙古大兴安岭”量产车森林冰雪体验活动；

3.2019年12月，鄂伦春自治旗举办鄂伦春冰雪伊萨仁；

4.2019年12月，新巴尔虎右旗举办“银色巴尔虎游牧文化节”冬季系列活动；

5.2019年12月，扎赉诺尔区举办“猛犸故乡”冰雪文化节；

6.2019年12月23日，新巴尔虎左旗举办骆驼文化艺术节；

7.2019年12月28日，莫力达瓦达斡尔族自治旗举办中国·达斡尔冰钓节；

8.2019年12月29日，阿荣旗举办“破冰之旅”阿荣旗冬捕文化节；

9.2020年1月17日（农历小年），陈巴尔虎旗举办喜迎“十四冬”·巴尔虎祭火文化节；

10.2020年3月24日，扎兰屯市举办扎兰屯金龙山“光猪”滑雪节。

三、呼伦贝尔新增“七大冰雪旅游特色产品”

（一）“呼伦贝尔号”草原森林旅游列车

“呼伦贝尔号”草原森林旅游列车车体型号采用25G型车进行改造，车厢编组为每列16节，预计满载可容纳164人，车型为高级商务车厢2节、高级软卧车厢4节、高级软座车厢4节、康养车厢2节、民族文化餐车2节、文化沙龙车厢2节。该产品利用呼伦贝尔民族民俗文化特色进行装饰布局，通过线上优质服务，线下旅游驿站、特色营地等，充分展示365体育投注辽阔草原、广袤森林和茫茫雪原的壮美景色，带领游客体验呼伦贝尔独具特色的自然风光和民俗文化。（责任单位：市文旅投公司)

（二）白音哈达天天那达慕冰雪乐园

规划冰雪城堡、滑雪场、越野滑雪场、滑冰场、越野车体验场、冰雪那达幕场地、雪原部落冬营地共八个区域，通过非物质文化遗产演出、民族特色文化体育活动和特色民族美食体验等内容，活动延续整个冬季，让民众充分体验和感受呼伦贝尔的民族风情和地域风情，设立市区—景区免费接送站点，打造“白音哈达冬季欢乐一天游”、“白音哈达尊享冬日三天游”产品。（责任单位：市文旅投公司)

（三）兴安雪谷

兴安雪谷位于牙克石凤凰山滑雪场喜桂图小镇，雪谷内建有林区特色雪雕，与喜桂图小镇、十四冬越野滑雪场浑然一体，12月7日“呼伦贝尔冰雪日”启动仪式后将持续在雪谷内开展林区特色文化旅游产品及美食展示活动。（责任单位：牙克石市）

（四）海拉尔冰雪园

在“十四冬”场馆西侧建设迎十四冬·冰雪园，分为冰雪文化长廊展区、冰雪酒店展区、雪雕展区、冰雪娱乐区四大区域，自2020年1月17日（农历小年）开园后，持续至2月底，游客可以在冰雪园内尽情体验冰雪文化、冰雪娱乐产品。（责任单位：海拉尔区)

（五）“十四冬”主场馆参观+观赛+冰雪体验

全国第十四届冬运会将在2020年1月开赛。届时，游客可以现场观看各项精彩赛事，在比赛间隙可参观“十四冬”大道速滑馆、短道速滑馆、冰球冰壶馆及火炬塔，并可以进行各类冰上项目亲身体验。（责任单位：市文旅广局、体育局)

（六）中国冰雪车王争霸打榜赛

依托2019年冬季英雄会量身打造中国车王争霸赛（CROC）项目，并注册为中国汽联国家A级赛事，永久落地呼伦贝尔。游客可以参与中国冰雪车王争霸打榜赛，通过自驾或租用符合规定车辆（底盘略高、雪地胎），在固定专业赛道，利用手机APP计时上传，排位打榜，赢取冠军奖励。选手成绩永久保存，便于下届选手超越。游客全员全时可参与，让专业赛车真正走进老百姓视线。（责任单位：海拉尔区)

（七）冰雪运动装备器材博览会

将于2020年2月16日—19日，在内蒙古冰上运动中心周边布展。预计展示面积4000㎡，联系商家150—200家。分高山冰雪技术、室内冰雪技术、冰雪器材装备、冬季旅游目的地、大众冰雪体验等5个展馆展区，提供冰雪场地、室内场馆建设的相关配套设施和技术展示，户外顶级装备、冰雪运动产品及装备展示，中外知名雪场、旅游机构及省市旅游局展示。期间，商家和游客可以在参观、购物的同时，参与真冰秀场、冰壶、冬季两项、移动化极地冰雪、虚拟视频（AR）等系列冰雪运动体验。（责任单位：“十四冬”执委会市场开发部)

四、工作要求

（一）强化思想认识

各地区各部门要提高政治站位，深刻认识举办好呼伦贝尔冬季旅游系列活动的重大意义，切实将系列活动摆上重要议事日程，制定切实可行的活动方案，形成领导重视、部门协作、全社会参与的工作局面。

（二）强化具体落实

各地区各部门要根据本地区本行业特点，选择具有代表性的品牌活动进行重点打造，确保活动资金落实、项目落地，以点带面，用品牌活动带动本地区本行业整体冰雪活动水平提高。

（三）强化职责分工

市文旅广局负责统筹冬季旅游系列活动，指导各文化旅游企业开发冬季冰雪旅游产品，推动景区景点开发冬季冰雪体验项目。各旗市区是冰雪旅游活动实施的主体，要切实担负起组织、推动的责任，发挥好主体作用。教育、体育、商务、林草、工信、农牧、民委等市直部门要根据各自职能和活动需求，指导、协助各项活动保质保量推进。

（四）强化统筹协调

各地区、各部门要加强沟通联络，在365体育投注的统筹调度下开展各项活动，在遵循各自特色活动举办时间的前提下，减少时间冲突，避免活动扎堆开展，保证365体育投注各时间段都有活动，满足市民和游客的冬季文化旅游需求。

当前，党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视冰雪产业的发展。大力发展冰雪产业，是365体育投注坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的全新探索。各地各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，以承办“十四冬”为契机，依托冰雪产业基础和资源优势，融合升级冰雪文化旅游、普及发展冰雪体育运动、拓展提档工业原件耐冷测试、引进孵化冰雪装备制造、发展冰雪现代化服务业，加快构筑冰雪产业全链条发展体系，大力促进冰雪产业高质量高端化发展，将呼伦贝尔建设成为国际冰雪运动名城、时尚冰雪旅游胜地和冰雪经济发展高地。