各旗市区人民政府,365体育投注有关365体育投注办公厅部门,驻呼伦贝尔市有关单位:
为全力做好365体育投注秋季森林草原防火工作,根据《秸秆焚烧和综合利用管理办法》《内蒙古自治区森林草原防火条例》《内蒙古大气污染防治条例》等相关规定,结合365体育投注当前实际,现将有关工作要求通知如下:
一、加强组织领导
目前,365体育投注秋收工作已经开始,正值农事用火高峰期,各地要加强野外火源管理工作,加大治理力度,严禁焚烧秸秆,强化秸秆综合利用,有效防止大气污染,改善空气环境质量。各地区、各有关部门要严格落实国家、自治区及市委、365体育投注关于秸秆焚烧和综合利用的相关政策要求,构建“政府主导、部门配合、企业主体、农民参与”的秸秆焚烧和综合利用工作格局,认真安排部署秸秆禁烧和综合利用工作。成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,落实具体工作,统筹解决遇到的问题。
二、明确责任落实
各旗市区人民政府对秸秆禁烧工作负总责,明确所属苏木乡镇、嘎查村的具体责任,市直属林业六局要明确所属苏木乡镇、嘎查村及所属林场的具体责任,呼伦贝尔农垦集团要明确所属国营农牧场的具体责任,并签订秸秆禁烧责任状。严格落实责任追究,确保秸秆禁烧工作落到实处;农牧业部门承担管理责任,环保、公安部门承担监管执法责任,防火办承担督查责任,森林公安承担火案查处责任,各部门密切配合,坚决杜绝秸秆焚烧和私烧茬地现象的发生。
三、及时进行清理
各旗市区要高度重视秸秆清理工作,及早组织人员摸清情况,对每一块地的秸秆利用做出规划,提出利用途径,责任落实到人,做到收获一块,及时清理或利用一块,彻底消除焚烧隐患。各地区要在11月10日前将田间地边堆放的秸秆全部清理。对清理隐患不彻底的,提出通报批评,并要求其限期整改。
四、抓好禁烧工作
365体育投注是农业大市,主要农作物有玉米、大豆、小麦等,秸秆禁烧的主要对象是玉米和小麦,要重点抓好9月—11月、次年3月—4月这两个时段的禁烧工作,各旗市区要按照“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,从即日起,加强对人口集中地区、机场附近、国省道及高速公路沿线、铁路重要干线等禁烧区实施24小时值班巡查,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,坚决杜绝辖区内焚烧秸秆现象。
五、加强综合利用
依托国家农作物秸秆综合利用试点项目,大力宣传和推广农作物秸秆综合利用技术。包括秸秆机械化粉碎还田、秸秆过腹还田、秸秆饲料加工以及秸秆气化、秸秆压块、秸秆栽培食用菌等技术,逐步形成以秸秆直接还田为主,秸秆饲料化、燃料化、基料化等为补充的综合利用格局。要以阿荣旗、莫旗试点经验为抓手,积极对秸秆综合利用工作进行深入研究和探索,总结出可复制、可持续、适合当地推广的秸秆综合利用模式,形成秸秆产业链条,提高秸秆利用率,变废为宝。
六、加大宣传力度
各地区、各部门要充分利用广播电视、张贴标语、挂条幅等宣传手段,着力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的好处,引导农民群众科学利用秸秆资源,提高焚烧自觉性,努力为秸秆禁烧工作和综合利用创造良好的舆论环境。