各旗市区人民政府，365体育投注有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：

    经365体育投注同意，现将《海拉尔第十四届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

海拉尔第十四届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会工作方案

    海拉尔第十四届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会(以下简称展会),拟定于2018年9月6日-10日在呼伦贝尔市海拉尔区举行。为确保展会成功举办，特制定本方案。

    一、指导思想

    全面贯彻落实党的十九大精神和365体育投注总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行自治区党委、政府和市委的决策部署，紧紧抓住我国改革开放40周年和365体育投注建设向北开放合作先导区的大好契机，充分利用外接俄蒙和内联东北的区位条件，坚持联动周边、双向开放、多边合作，全面融入“一带一路”建设，搭建对外开放平台，健全完善中俄蒙毗邻地区全方位对外开放合作机制，促进经济合作和文化交流，在建设国家向北开放重要桥头堡上取得新突破。

    二、展会主题

    打造活力先导区·共享开放新成果

    三、时间、地点

    （一）展会时间:2018年9月6日-10日

    （二）展会地点:呼伦贝尔市海拉尔区河东发达广场

    四、组织机构

    （一）主办单位

    365体育投注

    内蒙古自治区商务厅

    内蒙古自治区贸促会

    （二）承办单位

    海拉尔区人民政府

    呼伦贝尔市商务局

    呼伦贝尔市发改委

    呼伦贝尔市外事办

    呼伦贝尔市贸促会

    （三）协办单位

    海拉尔中俄蒙会展中心有限公司

    内蒙古发达房地产开发集团有限公司

    （四）组委会成员

    主  任：马  进    市委常委、365体育投注副市长

    副主任：刘青友    365体育投注办公厅副调研员

           寇子明    市发改委主任

           贾祥恩    市外事办主任

           匡  卓    市委宣传部副部长

           杜建军    市接待联络办公室副主任

           崔秀英    海拉尔区委常委、宣传部长

           庄玉鑫    海拉尔区政府副区长、区公安分局局长

           陈宝瑞    海拉尔区政府副区长

              海拉尔区政府副区长

           王存厚    海拉尔区政府副区长

           卢宝东    满洲里市副市长

           高  勇    牙克石市副市长

           周丽荣    额尔古纳市副市长

           贾德春    根河市副市长

           刘洪波    阿荣旗副旗长

           田永成    莫旗副旗长

           额尔敦    鄂伦春旗副旗长

           杜晓光    鄂温克旗副旗长

           王昆鹏    陈旗副旗长

           杨晓刚      新左旗副旗长

           乌兰托娅   新右旗副旗长

           臧立东    扎赉诺尔区副区长

    成  员：廉兴宝    满洲里市商务局局长

           蔡延岁    牙克石市经信局局长

           佟荣伟    扎兰屯市经信局局长

           徐丙贤    额尔古纳市商务外事局局长

           黄少斌    根河市经信局局长

           孙庆丰    阿荣旗商务局局长

           德   平    莫旗经信局局长

           盖战江    鄂伦春旗经信局局长

           樊兴萍    鄂温克旗经信局局长

           王胜利    陈旗经信局局长

           李广宏    新左旗商务局局长

           杜  楞    新右旗商务局局长、外办主任

           孙  健    扎赉诺尔区商务旅游局局长

           曹成佳    海拉尔区政府办公室主任

           李  哲    海拉尔区委接待办主任

           徐海昌    海拉尔区外事办副主任

           陈  萍    海拉尔区口岸办副主任

           海长顺    海拉尔区信访局副局长

           王冠东    海拉尔区政府办副主任

           苏桂华    海拉尔区委宣传部副部长

           李玉娟    海拉尔区市场监督管理局局长

           李晓明    海拉尔区文体旅游局局长

           杨海春    海拉尔区财政局局长

           师  伟    海拉尔区经贸局局长

           萨日娜    海拉尔区发改局局长

           屈  剑    海拉尔区城市综合执法局局长

           王柏君    海拉尔区卫计局局长

           侯占川    海拉尔区安监局局长

           金树涛    海拉尔区交通局局长

           张桂林    海拉尔区食品药品监督管理局局长

           郝永权    市国家安全局海拉尔分局局长

           关伟忠    海拉尔区新闻中心主任

           刘正安    海拉尔交警大队大队长

           李宝成    海拉尔区公安消防大队教导员

           王延龙    内蒙古发达房地产开发集团有限公司副总裁

    组委会办公室设在海拉尔区，办公室主任：师伟（兼）。

    （五）组委会职责

    组委会下设综合协调、展会会务、会议论坛等工作组，具体落实各项工作（各工作组职责分工见附件）。

    五、展会活动

    本届展会由展览展示、经贸洽谈及项目推介、会议论坛、文化交流四个部分组成。

    （一）展览展示（9900平米）

    展览展示部分旨在为中俄蒙三国以及“一带一路”沿线国家优势产业和特色产品提供展览展示平台，增进相互了解，创造购销商机，加强合作交流。

    共设5个展区，其中设特装展位4个，标准尺寸展位100个，永久性展位90个，提升展位14个（合计展位数量达到208个）。

    室内展区：面积3500平米，分为：A1馆、A2馆。

    A1馆（1500平米）：呼伦贝尔各旗市展区，搭建展示呼伦贝尔14个旗市区特色商品的14个特色展位（展位尺寸4米×4米、7米×3.5米）。

    A2馆（2000平米）：呼伦贝尔民俗产品创意展区（民俗特产及“非遗”匠人互动区），以民族工艺匠人互动体验区、民族生活方式展示、文化用品学习培训馆、民族生活用品、地方特产为主，展示方式为开放式工坊、民族特色工艺品陈列、民族用品DIY制作学习课室、特色民居展示。

    室外展区：面积6400平米，分为：B1馆、B2馆、B3馆

    B1馆（3200平米）：“一带一路”沿线国家和地区展区，位于U街南侧、西侧，100个标准展位（展位尺寸3米×3米）。

    B2馆（2200平米）：俄罗斯展区，位于U街北侧，为毗邻俄罗斯地区州市展馆，为俄罗斯展商搭建2个特装展位（展位尺寸6米×6米、9米×5米）、46个永久性展位（展位尺寸3米×3米）。

    B3馆（1000平米）：蒙古国展区，位于U街西侧，为蒙古国展商搭建2个特装展位（展位尺寸6米×6米）、44个永久性展位（展位尺寸3米×3米）。

    （二）经贸洽谈及项目推介

    参会人员：中俄蒙三方政府相关领导，中俄蒙三方企业代表。

    主要议程：中俄蒙三方分别推介招商项目，进行项目洽谈对接，举行项目签约仪式。

    （三）会议论坛

    通过举办论坛，邀请相关政府官员、专家学者研究探讨中俄蒙三国区域经济、地区协调发展等各领域合作事宜，加强中俄蒙三国毗邻地区交流与发展。由市发改委负责论坛主题。

    （四）文化交流

    共设有3个文化交流展区，其中室内2个，室外1个。

    A3馆（600平米）：室内展区，专业标准展览馆，为摄影、书画交流展区，展示“一带一路”沿线国家和地区的摄影书画作品。

    A4馆（1500平米）：室内展区，在三楼露西多功能厅（可容纳500人观赏演出），为开幕式、民族歌舞、民间文艺交流展区，在展会期间轮番进行中俄蒙三国精彩文艺表演。

    B4馆（500平米）:室外展区，为俄罗斯人文风情商业街上搭建的舞台表演欣赏区，设有铁艺座位160个。

    六、邀请工作

    （一）邀请原则

    展会宾客邀请工作, 按照展览展示、经贸洽谈及项目推介、会议论坛、文化交流四项内容进行。邀请参加各活动的嘉宾,实行“谁邀请、谁对接”的方式，按组委会具体要求做好相关工作。

    （二）邀请工作分工

    1、由365体育投注邀请国家有关部委、自治区人民政府领导；由市商务局、贸促会邀请自治区商务厅、贸促会对应厅局领导；由组委会邀请国内相关省区部门领导和国内友好城区领导。

    2、呼伦贝尔市各旗市区特色产品展由市商务局负责邀请。

    3、会议论坛专家、学者、嘉宾由市发改委负责邀请。

    4、俄罗斯、蒙古国毗邻地区领导由市、区两级外事部门负责邀请。

    5、俄罗斯、蒙古国展商由内蒙古发达房地产开发集团有限公司负责邀请；“一带一路”沿线国家展商由海拉尔区政府、内蒙古发达房地产开发集团有限公司共同负责邀请；港澳台、国内其他参展企业由海拉尔区政府负责邀请。

    6、参加经贸洽谈的中外企业由市商务局负责邀请。

    7、新闻媒体单位由市委宣传部和区委宣传部负责邀请（负责新闻发布工作）。

    七、接待工作

    按照“勤俭节约、热情周到、文明服务、安全便利”的原则,切实做好中外来宾的接待服务工作，确保不出漏洞。

    （一）市、区两级接待部门分别负责展会全体来宾的住宿、餐饮、车辆服务等工作。

    （二）按照“谁邀请、谁对接”的原则，下设6个接待组，每组抽调人员具体负责联系、引导、陪同。

    1.论坛接待组，由市发改委抽调相关人员组成。

    2.经贸洽谈接待组，由市商务局抽调人员组成。

    3.展会接待组，其中，365体育投注邀请的中方嘉宾和俄罗斯、蒙古国官方人员，由市里相关部门陪同接待。

    4.海区政府邀请的相关嘉宾以及俄罗斯、蒙古国官方人员、旗县参加展会人员，由邀请的相关部门和领导陪同接待。

    5.俄罗斯、蒙古国展商由发达集团接待。

    6.宣传组负责邀请的新闻媒体记者的接待和陪同。

    八、宣传工作

    围绕本届展会主题,做好展会筹备工作、开幕式、商品展示、会议论坛、经贸洽谈、文化交流等活动情况的宣传报道, 提升展会影响力。

    九、安保工作

    为保证展会期间的安全工作，按照“无缝对接”的目标要求,以防恐怖袭击、防暴力事件、防故意破坏、防火灾、防群体性冲击、保障食品安全为重点,精心组织、严密部署、密切配合,确保主要道路交通、通讯畅通以及水电等正常供应,确保展会各会场、宾客入住酒店的食品安全,做好医疗保健和急救工作,确保展会各项工作安全顺利。

    海拉尔区政府制定安全防护预案，工作落实到人。

    十、工作要求

    （一）各部门要充分认识到做好展会工作的重要性，采取“一把手”负责制，选派一名综合素质高的工作人员为联络员，及时与对口领导、嘉宾和企业对接，了解需求。

    （二）组委会下设的各工作组结合各自工作职责，制定工作方案，于7月20日前上报组委会综合协调组。

    （三）各旗市区要明确一名副职和工作部门具体抓好本旗市区的展区布展工作，于8月10日前将布展方案报组委会展会会务组。

 

附 件

海拉尔第十四届中俄蒙经贸洽谈暨商品

展销会各工作组职能职责

    为办好海拉尔第十四届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会的工作，特成立综合协调等工作组，工作职能职责如下：

    一、综合协调组

    组  长：刘青友    365体育投注办公厅副调研员

    副组长：王存厚    海拉尔区政府副区长

    成  员：耿永祥    365体育投注办公厅研究一科科长

          王红宇    市商务局服务贸易科科长

          邵旭辉    市发改委东振西开科科长

          曹成佳    海拉尔区政府办公室主任

          师  伟    海拉尔区经贸局局长

          王冠东    海拉尔区政府办副主任

          马海龙    海拉尔区机关事务局局长

    工作职责:负责制定展会接待日程（中英俄蒙文），印制国内外来宾接待手册等；负责展会开幕式的整体策划实施；负责展会的综合协调工作，以及组委会决定事项的传达贯彻及执行情况的督促推动; 负责与自治区、盟市相关部门及展会各工作部门之间的联络、沟通、协调;负责展会总体工作方案的起草送审,各专项方案的审核和实施协调工作;负责展会期间自治区、市级领导会议活动协调安排和组织实施；协调、指导海拉尔区及市直有关部门工作，及时召开协调会。

    二、会务组

    组  长：王存厚    海拉尔区政府副区长

    副组长：师  伟    海拉尔区经贸局局长

    成  员：锡林夫    海拉尔区经贸局副局长

          马海龙    海拉尔区机关事务局局长

          景志雄    满诚房地产开发有限公司海拉尔分公司总经理

    工作职责:负责国内外展商的招商招展工作；负责各招商团组参展企业和采购商的报名、参展商品的筛选统计和审查工作；负责展会期间会场服务工作；负责做好展厅内外水、电安装调试工作以及移动公厕的安装工作；负责展会整体形象、展区设计、划分和布置工作；负责各展馆和展位的设计搭建工作；负责展楣的设计、制作、安装及校对工作；负责开幕式舞台的搭建，开幕式音响设备的租借、调试以及礼仪人员的安排工作；负责参展证件的设计、印制工作；负责展会邀请函设计和印制发放工作。

    负责相关部门及市、区电业、市场监督、移动通信等部门的有关事务（包括展会场地使用、临时用水、提供备用电源、防火、参展商的管理、免费WIFI等事宜）协调工作，负责协调公交车时间延长和车次密度调整工作，负责展会总结工作。

    三、论坛组

    组  长：寇子明    市发改委主任

    副组长：关继峰    市发改委边境办公室副主任

           刘迎春    市外事办副主任

    工作职责：市发改委负责做好展会论坛的策划筹备和专家邀请接待工作，负责论坛的组织协调工作,负责制定送审和组织实施展会论坛工作方案，负责做好各项论坛参会名单汇总、参会人员召集、材料起草、场地选择、会场布置、会议服务、报送论坛总结、音像资料等工作。市区两级外事部门负责做好各项材料的翻译及论坛文字、语音翻译及现场同声传译工作。

    四、经贸洽谈组

    组  长：  市商务局局长

    副组长：杜岚波    市商务局副局长、口岸办主任

           敖学俊    市商务局副局长

           熊铁君    市商务局副局长

           邹方春    市向北开放联络处副主任

           张恩柱    市向北开放联络处副主任

           刘迎春    市外事办副主任

    工作职责：负责中俄蒙三国经贸洽谈项目筛选、翻译、对接、洽谈、签约及参会人员的接待等工作；负责经贸洽谈会场布置；负责做好经贸洽谈总结、音像资料留存等工作。

    五、文化交流组

    组  长：陈宝瑞    海拉尔区政府副区长

    成  员：李晓明    海拉尔区文体旅游局局长

          苏海鹰    海拉尔区文联主席

          景志雄    满诚房地产开发有限公司海拉尔分公司总经理

    工作职责：负责文化交流活动的整体策划及实施；做好摄影书画展的整体策划及实施；负责俄蒙及呼伦贝尔各旗市文艺演出团体的邀请及交通、食宿的接待工作；负责提供室内外文艺演出场地及灯光、音响；负责配备俄、蒙、英语翻译人员。

    六、宣传组

    组  长：匡  卓    市委宣传部副部长

    副组长: 崔秀英    海拉尔区委常委、宣传部长

    成  员：苏桂华    海拉尔区委宣传部副部长

          关伟忠    海拉尔区新闻中心主任

    工作职责：负责在国家、自治区、市主要新闻媒体对展会进行宣传报道；负责国内新闻媒体的邀请、接待工作；负责展会宣传报道及展会新闻发布会的组织、实施及协调工作。

    七、外事通关组

    组  长：贾祥恩    市外事办主任

    副组长：杜岚波    市商务局副局长、市口岸办主任

    成  员：徐海昌    海拉尔区外事办主任

          陈  萍    海拉尔区口岸办副主任

    工作职责：市、区两级外办负责展会期间官方邀请外宾;负责外宾的接待、翻译工作；参与协调俄罗斯、蒙古国两国地区领导人出席活动等。

    口岸办负责对接相关口岸人员、货物、车辆通关事宜；负责协调出入境监管部门，保障通关顺利。

    八、接待组

    组  长：杜建军    市接待联络办副主任

    副组长：李  哲    海拉尔区委接待办主任

    成  员：陈喜广    市接待办二科科员

          李玉春    海拉尔区委接待办副主任

    工作职责：统筹做好展会嘉宾的住宿、餐饮、车辆服务等工作。做好宾馆预订、房间分配、餐饮安排。

    九、安保组

    组  长：庄玉鑫    海拉尔区政府副区长、区公安分局局长

    成  员：郝永权    市国家安全局海拉尔分局局长

             侯占川    海拉尔区安监局局长

             海长顺    海拉尔区信访局副局长

             刘正安    海拉尔交警大队大队长

             李宝成    海拉尔区公安消防大队教导员

    工作职责：负责制定安保方案及应急预案。每个展馆内外都要安排2-3名公安人员维护现场秩序，具体落实展会期间的安全保卫及突发事件的处理；从反恐的高度出发，设置、安装会场安检设施及监控设备，确保展会开幕式与展会期间的安全；做好展会开幕式和主要活动期间的车辆停放秩序、交通控制和疏导工作；负责展会期间的消防工作及突发事件的处理，现场配备两辆消防车；对俄蒙车辆来海参展给予通行便利；做好外宾安全工作，负责保障展会期间中外来宾人身、财产和驻地的安全；负责做好信访维稳应急预案，处理展会期间突发的信访事件。

    十、环境组

    组  长：  海拉尔区政府副区长

    成  员: 屈  剑    海拉尔区城市综合执法局局长

    工作职责：负责展会会场外环境卫生、现场保洁及垃圾清运等工作；负责提前十天做好会场周边环境卫生的整治和清理工作；负责展会期间会场绿植的摆放工作；配合做好广告宣传、广告悬挂张贴等工作；负责展会期间展馆内外流动商贩的经营秩序及清理工作。

    十一、食品卫生组

    组  长：陈宝瑞    海拉尔区政府副区长

    成  员：李玉娟    海拉尔区市场监督管理局局长

             张桂林    海拉尔区食品药品监督管理局局长

             王柏君    海拉尔区卫计局局长

    工作职责：负责食品安全及相关协调工作;制定相关预案，负责展会期间食品卫生安全工作，处置突发公共卫生事件。为参加展会人员提供医疗服务，在展会现场及每个驻地宾馆安排一至两名医护人员，开幕式现场配备120救护车；做好各种传染病的预防和监测工作；负责维护展会期间展馆的经营秩序。