根据365体育投注关于批转《呼伦贝尔市本级部门预算决算、“三公”经费预算公开工作方案》（呼政字[2014]110号）要求，现将本单位2014年度部门决算公开情况说明如下。
一、365体育投注办公厅主要职能
365体育投注办公厅为协助365体育投注领导处理日常工作的机构。365体育投注办公厅挂呼伦贝尔市法制办公室、呼伦贝尔市金融工作办公室、呼伦贝尔市信访局、呼伦贝尔市国有资产监督管理局牌子。365体育投注办公厅所属的事业单位有：365体育投注办公厅机关事务服务中心，呼伦贝尔365体育投注总值班室，365体育投注计算机网络信息中心，呼伦贝尔市金融合作服务中心，呼伦贝尔市公共资源交易中心，呼伦贝尔市机关事务管理局，呼伦贝尔民族文化园管理委员会，呼伦贝尔市行政调解指导中心，365体育投注驻北京联络处，365体育投注驻呼和浩特办事处，365体育投注驻上海联络处，呼伦贝尔市驻沪党员干部培训中心，365体育投注驻沈阳联络处，365体育投注驻哈尔滨办事处，呼伦贝尔市直属机关住房建设管理服务中心，呼伦贝尔市地震局，呼伦贝尔市政务服务中心，呼伦贝尔365体育投注礼堂，呼伦贝尔市中小企业信用担保中心。
（一）政府办公厅主要职责：
1、组织起草或审核以365体育投注、政府办公厅名义发布的公文，组织起草《365体育投注工作报告》等文稿。 2、研究旗（市、区）政府和365体育投注各部门请示365体育投注的有关事项并提出拟办意见，报365体育投注有关领导决定。
3、负责365体育投注会议的准备和组织工作，协助365体育投注领导部署会议决定事项的实施。
4、督促检查365体育投注公文、会议决定事项及365体育投注领导重要批示的落实情况，向365体育投注领导报告。
5、承担涉及365体育投注各部门人大代表建议、政协提案的交办、督办、反馈等工作。
6、负责指导365体育投注值班及突发公共事件应急相关工作，向365体育投注领导报告重要情况。
7、根据365体育投注工作重点和365体育投注领导指示，组织和参与决策前的调研、论证，并提出建议；收集整理、分析研究365体育投注经济与社会生活中的重要信息和动态，向365体育投注领导报告。
8、负责政务信息的采集、整理、传递工作，为365体育投注领导决策提供参考；负责365体育投注各类文件、会议材料的蒙文翻译工作；负责365体育投注各部门政务公开的指导、督促和检查工作。
9、负责365体育投注系统电子政务建设工作，指导旗（市、区）政府、365体育投注各部门的电子政务建设工作；负责365体育投注门户网站的建设管理工作。
10、负责市本级行政机关、事业单位和国有企业印章制发、管理和检查工作，指导旗（市、区）印章制发和管理工作。
11、负责365体育投注办公厅机要、保密和行政事务管理、安全保卫等工作。
12、负责365体育投注办公厅（市法制办公室、市金融工作办公室、市信访局、市国有资产监督管理局）及所属事业单位、365体育投注驻外机构的党风廉政建设和纪检监察工作。
13、市领导交办的其他工作。
（二）市法制办公室主要职责
1、负责统筹规划、综合协调、督促指导365体育投注依法行政工作，承担365体育投注推进依法行政工作的日常工作。
2、负责监督、检查和指导365体育投注规范性文件的制定和备案审查工作。
3、负责起草或组织起草365体育投注重要的规范性文件。
4、负责研究规范政府共同行为的法律法规实施以及行政执法中的问题，向365体育投注提出完善制度和解决问题的建议。
5、负责研究推进365体育投注政府转变职能和行政审批制度改革有关工作。
6、负责对365体育投注各部门行政权力事项的审核确认和动态管理，并对行政权力的行使实施监督。
7、负责365体育投注行政执法监督和推进行政执法体制改革及行政执法责任制工作，负责城市管理相对集中行政处罚权和理顺执法体制工作，指导、协调和监督365体育投注城市管理综合行政执法试点工作。
8、指导、监督365体育投注行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，负责行政调解的组织、协调、指导和监督工作，负责365体育投注法律顾问工作，指导和协调365体育投注行政调解工作。
9、负责开展依法行政、政府法制理论与实践工作的研究，学术交流和政府法制业务交流，组织、协调、指导和督促创建法治政府示范活动等工作。
10、365体育投注交办的其他工作。
（三）市金融工作办公室主要职责
1、贯彻执行有关金融工作的方针政策和法律法规，研究分析365体育投注金融形势和金融运行情况，拟订365体育投注金融业发展规划和政策，提出改善金融发展环境、促进金融业发展的建议。
2、协调、配合金融监管机构对365体育投注各类金融机构的监管工作，依法对365体育投注融资性担保机构和小额贷款公司进行监管。
3、联系协调市域内外金融机构加大对365体育投注的经济社会发展支持力度，为其提供相关服务，协调解决相关问题。
4、组织协调有关部门防范化解和处置地方金融风险，处理地方金融突发事件和重大事件；协调有关部门依法查处非法集资和非法证券活动。
5、365体育投注交办的其他工作。
（四）市信访局主要职责
1、贯彻执行有关信访工作的方针政策，负责公民、法人及其他组织给市委、365体育投注及领导的来信、来电的受理及来访群众的接待工作；负责向市委、365体育投注及有关领导反映群众来信、来电、来访中提出的重要建议、意见和问题；负责信访热线电话、网上信访、市长信箱的受理、组织办理、答复等工作。
2、承办自治区信访部门与市委、365体育投注领导交办的信访事项的组织办理、督促检查等工作；负责指导市直各部门、人民团体及旗（市、区）的信访工作。
3、负责协调、督办、处理跨地区、跨部门的重要信访事项。
4、负责指导、维护、管理信访信息系统；负责综合分析研究信访信息，向市委、365体育投注提出制定、修改、完善有关政策和法规的建议。
5、承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议日常工作，督促落实信访联席会议决定的事项，综合分析、组织协调、督促检查地方和部门处理信访突出问题及群体性事件工作。
6、市委、365体育投注及上级信访部门交办的其他工作。
（五）市国有资产监督管理局主要职责
1、根据365体育投注授权，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责，制定有关规章制度，监管市本级所属企业的国有资产，指导旗（市、区）国有资产监督管理工作。
2、贯彻执行国有资产保值增值指标体系，制订考核标准和措施办法，对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管；负责所监管企业工资分配管理工作，拟订所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。
3、指导、推进365体育投注国有企业改革重组和现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动365体育投注国有经济布局和结构调整。
4、按照干部管理权限，协助市委组织部对所监管企业负责人进行管理，并根据其经营业绩提出奖惩意见，完善经营者激励和约束制度；负责所监管企业党建工作及企业经营管理人才队伍建设工作，协调所监管企业信访和维护稳定等工作。
5、按照有关规定和授权，代表365体育投注向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。
6、负责组织所出资企业上交国有资本收益，参与拟订365体育投注国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预算编制和执行等工作。
7、对授权监管的市本级国有及国有控股、参股企业的国有资产的产权变更处置等依法进行监督管理。
8、按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实国家、自治区和呼伦贝尔市关于安全生产、应急管理、节能减排和环境保护等方面的方针政策、法律法规及标准的落实执行等工作。
9、365体育投注交办的其他工作。
（六）365体育投注办公厅机关事务服务中心主要职责
1、承担365体育投注办公厅交通、办公区域环境卫生、会议室和办公用房管理、办公文具用品管理、办公设备维护等后勤工作。
2、承担365体育投注机关锅炉采暖、用电照明和给排水设施维护等工作。
3、承担365体育投注机关安全保卫和防火工作。
4、领导交办的其他工作。
（七）呼伦贝尔365体育投注总值班室主要职责
1、承担365体育投注及365体育投注办公厅机关政务联络工作。
2、协助365体育投注及365体育投注办公厅领导处置突发性事件和紧急事项。
3、负责掌握、记录365体育投注、365体育投注办公厅领导每日公务活动情况，印发《领导同志每日公务活动安排表》；负责编写365体育投注大事记，编发365体育投注总值班室重要事项办理情况报告。
4、负责接待要求会见365体育投注、365体育投注办公厅领导或前来365体育投注、365体育投注办公厅联系公务的人员；办理有关单位邀请365体育投注、365体育投注办公厅领导参加公务活动的来电、来函、请柬，办理365体育投注各部门主要负责同志外出请销假事宜。
5、负责检查指导各旗市区人民政府、365体育投注各部门值班工作和节假日值班安排等相关工作。
6、负责市府热线电话相关工作。
7、完成领导交办的其他工作。
（八）365体育投注计算机网络信息中心主要职责
1、规划、指导365体育投注各级政府门户网站建设及考评工作。
2、承担并组织实施365体育投注综合门户网站的建设、管理及日常运行维护工作。
3、承担365体育投注办公厅信息化系统的规划、建设、管理及相关软件的开发、推广应用工作。
4、365体育投注办公厅交办的其他工作。
（九）呼伦贝尔市金融合作服务中心主要职责
主要承担365体育投注项目融资工作，协助有关部门、企事来单位项目资金筹集、风险控制、开发评审、贷款管理和回收、稽核审计监察、后台保障等工作。
（十）呼伦贝尔市公共资源交易中心主要职责
1、宣传贯彻有关公共资源交易管理的法律法规和规章制度。
2、负责制定实施公共资源交易现场管理规章制度、工作流程，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务，维护公共资源交易中心的交易秩序。
3、协助有关部门核验交易项目相关手续及市场主体、中介机构资格。
4、收集、存储和发布各类公共资源交易信息，为公共资源交易各方主体提供政策法规信息、企业信息、专业人员信息等咨询服务。
5、为公共资源交易行政监督提供监管平台，保存交易过程的相关资料备查；及时向行政监督部门报告场内交易活动的违法违规行为，并协助调查。
6、完成市委、365体育投注交办的其他工作。
根据呼机编发[2014]1号文件要求，原呼伦贝尔365体育投注采购中心由原隶属于呼伦贝尔市财政局调整为隶属于呼伦贝尔市公共资源交易中心；撤销呼伦贝尔市建设工程交易中心，其在编人员划转到呼伦贝尔市公共资源交易中心。
（十一）呼伦贝尔市机关事务管理局主要职责
1、制定市机关事务管理局工作规章制度，并负责组织实施；
2、制定服务于市新区行政办公大楼物业公司的服务范围和标准，承担其物业公司相关费用审核和服务质量考核、评审的组织协调工作及其日常监督检查工作；
3、负责入驻市新区各单位公共事务协调指导工作；
4、承担市新区行政办公大楼办公用房的分配和管理工作；
5、承担市直属机关办公用房及附属设施维修项目的申报、实施和监督工作；
6、承担市公共机构节能工作，并指导旗市区相关工作；
7、承担汇总365体育投注公务用车年度购置计划，受理年度计划外购置公务用车申请并提出初步意见，负责核定365体育投注公务用车车辆编制，监督检查365体育投注公务用车配备使用管理工作，承担市公务用车管理工作领导小组的日常工作。
8、主管部门交办的其他工作。
（十二）呼伦贝尔民族文化园管理委员会主要职责
1、负责制定、实施园区的总体规划及发展计划。
2、协调有关部门加强对园区内经济发展和社会事务的管理。
3、负责园区入驻企业投资项目的洽谈、引进、审查、融资和报建等工作，监督指导企业的经营发展。
4、负责对园区国有资产的管理和经营。
5、协调派驻园区的有关机构开展工作。
6、承担主管部门交办的其他工作。
（十三）呼伦贝尔市行政调解指导中心主要职责
1、开展公民、法人和其他组织与旗市区人民政府具体行政行为发生的行政争议的调解、和解工作。
2、开展公民、法人和其他组织与市直行政机关、法律法规授权组织在履行行政职权过程中发生的行政争议的调解、和解工作。
3、开展与旗市区人民政府和市直行政机关、法律法规授权组织行政管理相关的民事纠纷的调解、和解工作。
4、受理公民、法人和其他组织间的合同纠纷和其他财产权益纠纷。
5、管理市直行政机关、法律法规授权组织提请的其他行政争议、民事纠纷的调解、和解工作。
6、承担主管部门和市仲裁委员会交办的有关工作。
（十四）365体育投注驻北京联络处主要职责
1、代表呼伦贝尔市委、365体育投注向国务院，北京市的有关部门汇报、请示、联络工作。
2、宣传呼伦贝尔的地缘、资源优势和开放政策，为呼伦贝尔的经济建设吸引资金、技术、人才，促进呼伦贝尔地区和北京经济的横向联合。
3、搜集、交流、传递信息，为领导决策提供参考。
4、接待呼伦贝尔赴京工作的领导，为呼伦贝尔其他各类赴京人员提供服务。
5、负责接待、协调、劝返本市进京越级上访人员工作。
（十五）365体育投注驻呼和浩特办事处主要职责
根据市委、365体育投注的授权，代表呼伦贝尔市向自治区党委和政府各部门及驻地党政机关请示汇报和联系工作，积极争取自治区对呼伦贝尔市的资金投入、项目安排和各项工作的支持，搞好外引内联，为365体育投注引进项目、资金、技术、人才等。
（十六）365体育投注驻上海联络处主要职责
1、负责联络处的行政、文秘、人事、财务等管理和协调工作。
2、代表呼伦贝尔市协调与上海及周边地区开展政治、经济等方面的合作交流工作，为呼伦贝尔市有关部门招商引资、经济技术协作等提供外宣和信息服务。
3、负责呼伦贝尔市有关部门在上海及周边地区的政府接待、对外联络等工作。
（十七）呼伦贝尔市驻沪党员干部培训中心主要职责
负责组织呼伦贝尔市党员干部在上海及周边发达地区的学习培训工作，负责联系、协调在上海及周边发达地区的培训事宜，为呼伦贝尔市党员干部赴沪学习培训提供服务。
（十八）365体育投注驻沈阳联络处主要职责
受上级部门委托，代表365体育投注与辽宁省及周边地区相关单位开展政务联络和经济联络工作，宣传推广呼伦贝尔，收集辽宁省及周边地区经济社会发展信息；同时担任365体育投注有关部门在辽宁省和周边地区开展公务活动的接待联络和服务工作。
（十九）365体育投注驻哈尔滨办事处主要职责
1、受有关部门委托，代表呼伦贝尔市与黑龙江省及周边地区相关单位开展政务联络和经济联络工作。
2、协调呼伦贝尔旅游在哈尔滨铁路交通和中转。
3、宣传推广呼伦贝尔，收集黑龙江省及周边地区经济社会发展信息。
4、承担呼伦贝尔市有关部门在黑龙江省和周边地区开展公务活动的接待、联络和服务工作。
5、完成主管部门交办的其他工作。
（二十）呼伦贝尔市直属机关住房建设管理服务中心主要职责
1、执行国家的房地产政策，宣传贯彻党和国家关于房地产建设、管理的方针、政策、法规。
2、负责市直机关统建住宅建设的年度计划和基本建设与住宅管理的中长期规划。
3、宣传贯彻房屋拆迁管理条例，按拆迁管理条例实施动迁。
4、负责市直机关统建经济适用住房、安居工程的建设、施工管理、质量监督、竣工验收、工程预决算。
5、负责市直统建经济适用住房或安居工程的分配方案制定、出售与调整；按照上级的房改精神，积极稳妥地进行直管产权房的出售。
6、负责市直统建住宅楼的供水、供电、供暖、修缮管理、服务。
7、负责统建住宅区域内配套服务的胜利市场、液化气服务部的经营管理。
8、负责统建住宅小区的精神文明建设，配合有关单位抓好社会治安综合治理。
（二十一）呼伦贝尔市地震局主要职责
1、贯彻执行国家、自治区防震减灾工作的方针、政策、法律法规，制订365体育投注地震工作规章制度、规划计划，组织落实，监督检查其执行情况。
2、组织建设365体育投注地震监测网点，组织、指导365体育投注地震监测预报，汇集、分析、处理监测资料，核实前兆异常，及时向上级地震部门传递监测资料。
3、组织、协调、指导、监督检查抗震、防震和工程地震工作。
4、承担市抗震救灾指挥机关办事机构的职责，会同有关部门协助365体育投注编制破坏性地震的应急预案，拟订综合性防御措施，检查监督其落实情况，组织震后现场考察、震灾评估、抗灾救灾工作。
5、宣传普及地震科普知识、抗震防震、抗震救灾知识和国家、自治区关于地震工作、抗灾救灾工作的方针、政策、法律法规。
6、组织、协调、指导旗市地震工作，负责365体育投注地震工作队伍自身建设。
7、承办365体育投注、办公厅和上级地震部门交办的其他事宜。
（二十二）呼伦贝尔市政务服务中心主要职责
隶属于365体育投注，实行独立核算的参照公务员管理的事业单位，实行全额预算管理，承担的主要任务有对365体育投注行政审批工作的监管,行政审批制度改革方案的制定实施及检查评估,行政审批分中心、各旗市区中心的指导协调及人员培训、指导行政审批的电子网络化建设，对进驻中心的审批事项确定、调整、监管、并跟踪服务、对进驻中心部门管理、督查、协调、对中介组织承担的行政审批事项进行管理，承担市行政服务中心管委会的日常工作。
（二十三）呼伦贝尔365体育投注礼堂主要职能
为市委、365体育投注举办的各类大型会议、重大活动提供场地、音响、灯光等各项服务；为接待的国内外演出团体及各种业余演出活动提供服务；播放影视、丰富群众文化生活；完成市委、365体育投注交办的其他任务。
（二十四）呼伦贝尔市中小企业信用担保中心。
按法律规定要求的代表政府履行出资人资格的对外投资机构，一方面代表政府向市中小企业投资担保公司投资入股，并监督365体育投注入股资金的使用和保值增值，行使出资人权利。另一方面对原有在保和委贷余额积极进行清理回收，并将回收后的资金投入市中小企业投资担保公司。
365体育投注办公厅及所属事业单位2014年末核定编制为481人，其中行政编制90人，事业编制306人，参照公务员法管理人员编制85人；年末实有在职职工376人，其中行政编制90人，事业编制216人，参照公务员法管理人员编制70人；离休7人，退休144人。
三、2014年部门决算收支情况
2014年政府办公厅全年收入合计为18489.86万元，其中：财政性拨款收入为18058.37万元、事业收入174.74万元、其他收入256.75万元。全年支出合计15948.05万元，其中基本支出7893.53万元，项目支出8054.52万元。
四、 “三公”经费公共预算财政拨款支出情况
（一）公务用车购置及保有情况。2014年度365体育投注办公厅使用公共预算财政拨款购置公务用车5辆，年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量 68辆。公务用车运行维护费同比减少211.08万元，主要原因为：一是进一步严格了公车使用手续，不必要的情况下一律不派出公车；二是公务用车改革，减少了公务用车数量，相应减少了公务用车维修维护费。
（二）公务接待情况。2014年度365体育投注办公厅使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待 1370批次，累计共5156人次，共137.54万元。公务接待费同比减少26.76万元，主要原因是进一步严格了接待标准，减少了陪同人员的数量。
（三）因公出国（境）情况。2014年度365体育投注使用公共预算财政拨款安排的出国（境）为0个，参加其他单位组织的出国（境）团组2个，累计2人次，共支出1.94万元，同比增加 1.94万元，主要原因是上年度没有人员因公出国（境）。
五、名称解释
（一）财政拨款收入：是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
（二）其他收入：是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。
（三）基本支出：是指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出，包括人员支出和公用支出。
（四）项目支出：是指行政单位为完成特定的工作任务，在基本支出之外发生的费用。
（五）“三公”经费:是指因公出国（境）的经费、公务用车购置及运行经费和公务接待费。
附件：1、2014年度收入支出决算总表
2、2014年度收入决算表
3、2014年度支出决算表
4、2014年度公共预算财政拨款收入支出决算表
5、2014年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
6、2014年度“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表
365体育投注办公厅
2015年9月18日
蒙公网安备 15070202000001号 政府网站标识码：1507000006 
打印
保存
关闭
文件下载