你旗《关于宝日希勒镇等6个乡镇级国土空间规划成果上报审批的请示》（陈政发〔2024〕26号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《陈巴尔虎旗宝日希勒镇国土空间规划(2021-2035年)》《陈巴尔虎旗呼和诺尔镇国土空间规划(2021-2035年)》《陈巴尔虎旗鄂温克民族苏木国土空间规划(2021-2035年)》《陈巴尔虎旗东乌珠尔苏木国土空间规划(2021-2035年)》《陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木国土空间规划(2021-2035年)》《陈巴尔虎旗巴彦哈达苏木国土空间规划(2021-2035年)》(以下统称《规划》)。《规划》严格落实《呼伦贝尔市国土空间总体规划（2021-2035年）》和《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗国土空间总体规划（2021-2035年）》相关要求，着力将宝日希勒镇建成呼伦贝尔市绿色能源和战略资源生产输出基地，呼和诺尔镇建成绿色能源驱动、生态与文化共融的历史文化名镇，鄂温克民族苏木建成莫尔格勒河畔文旅牧融合的特色苏木，东乌珠尔苏木建成陈巴尔虎旗传统奶制品研发生产加工基地，西乌珠尔苏木建成陈巴尔虎旗重要的优质牧草集散地，巴彦哈达苏木建成集草原风光和生态牧业为一体的呼伦贝尔旅游胜地。

二、《规划》进一步筑牢安全发展空间基础。到2035年，宝日希勒镇耕地保有量不低于18.4139万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于16.8831万亩；生态保护红线面积不低于5.9345平方千米。呼和诺尔镇耕地保有量不低于0.1861万亩；生态保护红线面积不低于2352.7608平方千米。鄂温克民族苏木耕地保有量不低于108.8784万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于76.7340万亩；生态保护红线面积不低于3340.1779平方千米。东乌珠尔苏木耕地保有量不低于0.2024万亩；生态保护红线面积不低于1698.9206平方千米。西乌珠尔苏木耕地保有量不低于0.0006万亩；生态保护红线面积不低于986.3955平方千米。巴彦哈达苏木耕地保有量不低于15.8804万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于10.6406万亩；生态保护红线面积不低于1906.3787平方千米。以上苏木乡镇城镇开发边界扩展倍数不超过陈巴尔虎旗下达指标。落实重要控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三、《规划》全面优化国土空间格局。统筹考虑自然资源禀赋、乡镇发展基础、功能定位和发展目标，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。加强全域自然资源保护与利用，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与系统治理。严格保护耕地和永久基本农田，保障粮食安全，加大生态保护红线管理力度，严控新增城镇建设用地，促进城乡空间集约高效发展。

四、《规划》持续加强镇村统筹发展。构建等级合理、协调有序的镇村体系。落实陈巴尔虎旗村庄分类，优化完善村庄规划。稳步推进镇村人居环境改善，满足人民群众对美好生活的向往。

五、《规划》着力提升国土空间品质。优化镇域功能结构和布局，统筹安排公共服务设施，推进社区生活圈建设。加强历史文化保护，强化镇域风貌管控。

六、《规划》进一步夯实安全韧性基础支撑。完善镇域道路网系统，统筹保障各类市政基础设施，健全公共安全和综合防灾体系。统筹经济发展和国防建设需求，保障边境城镇军地一体化基础设施空间。

七、加强规划组织实施。《规划》是对陈巴尔虎旗苏木乡镇国土空间作出的全局安排，是镇域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须坚决维护规划的严肃性和权威性，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。陈巴尔虎旗要指导苏木乡镇进一步做好《规划》实施相关工作，落实规划全生命周期管理。《规划》执行中遇到重大事项要逐级请示报告。

2024年11月18日

(此件公开发布)