额尔古纳市民政局围绕切实兜住兜准兜牢基本民生底线，通过合理确定低收入人口范围，完善低收入人口数据库，加大动态监测，分类处置预警信息，强化低收入人口动态监测和救助帮扶，答好“四道加法”题，建立健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系。

额尔古纳市民政局与额尔古纳市边境管理大队深度协作，在祖国最北疆打造千里边防“社会救助星光带”主题实践活动品牌，积极开展警民共建、帮扶救助、为民解困、政策宣传等工作，手牵手结对帮扶14对。截至目前，为群众解决急难愁盼问题30余件，开展各类便民服务20余次，慰问伤残、重病、生活困难家庭4户7人；由额尔古纳市民政局牵头，联合教育、科技、财政和医保等11部门印发《额尔古纳市加强低收入人口动态监测健全分层分类社会救助体系实施方案》，进一步推动资源力量整合升级，逐步实现覆盖辖区、分层分级、上下联动、部门协同的低收入人口常态化动态监测预警和帮扶机制，形成“一户（人）一条救助链”，避免救助遗漏和重复救助，打造了高效救助的“综合体”。截至目前，共计向医保部门推送数据2314条，医疗救助858人次；向住建部门推送数据493条，住房救助478人次；接收教育部门推送数据289条，经摸排，纳入低保9人，纳入低收入重点监测范围14人，实施临时救助2人次。

拉布大林街道办事处内低保对象李某，患慢性肾功能衰竭尿毒症，乙型病毒性肝炎。因额尔古纳市医疗机构条件有限，无法防止乙肝病毒交叉感染，李某需要每周到呼伦贝尔市医院做三次透析治疗，往返交通食宿费用造成沉重的经济负担。今年6月，在与医保部门做数据共享时，发现李某家庭支出骤增，经线下核查，该家庭经基本生活救助、医疗救助帮扶后仍自费约48000元，额尔古纳市民政局及时开展临时救助，一次性发放临时救助金12000元，减轻家庭的经济负担。

坚持线上预警与线下核查相结合，市民政局与乡村振兴、教育科技、人社、住建、卫健、应急、医保、残联、工会等部门建立稳定的信息交换机制，组织各苏木乡镇（办）人民政府通过依申请认定和直接认定两种方式，通过线上实时预警与线下入户核查相结合的主动发现工作模式，将遭遇突发性困难人员及时给予有针对性的救助帮扶。目前，通过信息共享、信息交叉比对将1699户2350名低收入人口纳入动态监测范围，实现对低收入人口基本信息随时可查和应认定尽认定。

对初审未予通过的救助申请进行提级复审，确保符合条件的困难群众及时纳入救助保障。在动态管理时，对经复核退出保障群体按照不低于10%比例提级复审，确保困难群众救助补助资金效益最大化。对社会救助领域重点信访事项、12345政务服务便民热线工单实行全面提级复审，形成闭环式管理体系，从源头上精准兜牢兜准兜好基本民生底线。同时，聘任7名社会救助网格化监督员，发挥他们的地缘优势和亲缘优势，广泛宣传社会救助政策，主动排查辖区重点困难群众，充分发挥广泛联系群众的优势，进一步扎紧织密监督网络，在党员和群众中架起沟通桥梁，互通信息，形成救助合力。 

 畅通社会救助热线电话，常态化对各苏木乡镇（办）人民政府民政部门开展社会救助服务热线抽查，确保困难群众求助有门受助及时；将每月10日确定为“困难群众救助·集中申办日”，由额尔古纳市社会救助中心组织专项工作人员到苏木乡镇（街道）社会救助经办机构现场指导办公。同步引导、帮助群众准备资料、申请救助。不定期深入社区开展政策宣讲，就低保、特困供养人员、临时救助、低保边缘家庭和支出型困难家庭的认定条件、办理流程等以及政策新变化进行了详细解读说明。