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一、文件出台背景

为贯彻落实国资国企改革三年提升行动，进一步激发企业活力，提高企业经营效率和竞争力，推动国有企业高质量发展，市国资委出台了经理层成员任期制和契约化管理政策。

二、操作指引的主要内容

    任期制和契约化管理，通俗地来讲，就是要打破“铁交椅”、打破“大锅饭”，按市场规律对经理层进行管理，立下军令状，明确责任制，干得好就激励，干不好就调整，实现职务能上能下、收入能增能减，强化“干好干坏不一样的导向”，充分激发经理层成员的活力和创造力，提升企业市场化、现代化经营水平。

推行任期制和契约化管理，有4个必须抓实抓好的重点环节：一是要通过明确任职期限、签订并严格履行聘任协议，实现任期管理的规范化、常态化；二是要突出契约目标的科学性和挑战性，推动落实考核结果奖惩刚性兑现；三是要体现薪酬兑现的强激励、硬约束，坚持业绩导向，强化精准考核有效激励；四是要强调考核的刚性退出，实现经理层成员职务“能上能下”。

三、操作指引的实施要点

一是任期管理要实现规范化、常态化。规范有序任期管理是推行经理层成员任期制和契约化管理的基本前提，通过明确任职期限、到期重聘、签订并严格履行聘任协议，打破领导干部“铁交椅”。二是契约目标要突出科学性、挑战性

契约目标直接决定了经理层成员努力的方向和高度，目标设置的科学性和挑战性，将直接影响后期考核结果能否真正刚性兑现。三是薪酬兑现要体现强激励、硬约束。高业绩就要匹配高激励，要坚持业绩导向，真正体现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。四是岗位退出要做到更坚决、更刚性

推行经理层成员任期制和契约化管理要更加突出强调考核的刚性退出，考核结果不仅要影响收入的“能增能减”，更要影响职务（岗位）的“能上能下”。

总之，推行经理层成员任期制和契约化管理，本质是基于岗位的管理，而不是针对身份和级别的管理，加快从传统的“身份管理”向市场化的“岗位管理”转变，强化岗位意识和契约精神，做到“能否坐得住，契约说了算”“干得好不好，指标说了算”“收入多与少，业绩说了算”，进而普遍形成能上能下、能进能出、能增能减的机制，不断激发企业发展动力和活力。