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索引号: 1115210031852324X6/202406-00004 组配分类: 市本级政策文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 关于印发《呼伦贝尔市商事登记“五窗联动”实施方案》的通知 文号: 呼市监注字〔2024〕9号
成文日期: 2024-06-05 发布日期: 2024-06-05
关于印发《呼伦贝尔市商事登记“五窗联动”实施方案》的通知
发布时间:2024-06-05 15:56 来源:市市场监督管理局 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监督管理局、政务服务与数据管理局:

现将《呼伦贝尔市商事登记“五窗联动”实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                                                     呼伦贝尔市市场监管局 呼伦贝尔市政务服务与数据管理局

                                                                                                                                         2024年6月5日

(此件公开发布)


呼伦贝尔市商事登记“五窗联动”实施方案


为进一步推进落实商事制度改革举措,提高商事登记便利度,结合工作实际,制定本方案。

一、工作目标

为企业提供“实体一窗、一站办结”“网上一窗、全程网办”“智慧一窗、自助体验”“热线一窗、纾困解难”“基层一窗、延伸服务”的“五窗联动”服务模式,拓宽企业开办渠道,实现企业开办“马上办、就近办、一次办、网上办”,扎实推进“证照分离”、名称自主申报、经营范围规范化表述、全程电子化等商事制度改革各项措施落地落实,建立统一公开透明的市场准入制度,为投资创业营造高效便捷的市场准入环境,促进经营主体快速发展。

二、任务举措

(一)升级“实体一窗”。依托企业开办专区,整合市场监管(行政审批)、公安、税务、社保、医保、住房公积金和商业银行等部门和单位业务,完善《办事指南》。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”一体化运行模式,营业执照、公章、发票和税控设备通过“统一出件窗口”一窗领取。开办企业全流程1个环节、在1个工作日内办结。(牵头单位:呼伦贝尔市市场监督管理局;配合单位:市政务服务与数据管理局、市公安局、市税务局、市社保局、市医保局、市住房公积金中心、人民银行呼伦贝尔市分行,各旗市区;完成时限:7月底)

(二)联通“网上一窗”。推动各部门网站与政务服务网实质性融合,统一网上政务服务入口,提升“网上查、网上问、网上办”能力,拓宽服务渠道。企业、群众可通过内蒙古政务服务网呼伦贝尔市站点、内蒙古市场监管综合服务平台、“蒙速办”APP、移动申报APP查询及办理企业开办相关事项;大力推行无纸全程电子化登记,全程网办,不见面审批;申请人一次身份认证后即可“一网”通办企业开办全部服务事项,并在设立登记完成后随时通过“一网通办”平台办理任一企业开办服务事项。企业开办过程中,推进电子营业执照、电子发票、电子签章同步发放及应用,网上提交申报材料、部门后台审批、办理结果快递送达,实现“零跑路”,方便企业网上办事,为企业和群众获取政策信息、办事创业提供便利。(牵头单位:呼伦贝尔市市场监督管理局;配合单位:市政务服务与数据管理局、市公安局、市税务局、市社保局、市医保局、市住房公积金中心、人民银行呼伦贝尔市分行,各旗市区;完成时限:7月底)

(三)优化“智慧一窗”。聚焦政务服务便利化,充分应用统一事项、统一认证、统一证照等工作成果,依托“24小时自助服务大厅”,实现企业注册登记业务在全程电子化登记平台上完成企业名称申报、营业执照打印等功能,实现从申报到领取营业执照一体化。在企业开办代办帮办专区,配备1名专职代办员,为企业群众提供免费代办、咨询、引导服务。(牵头单位:呼伦贝尔市市场监管局、市政务服务与数据管理局;配合单位:各旗县市区;完成时限:7月底)

(四)做强“热线一窗”。发挥“12345热线”作用,加大政务服务热线资源整合力度,建立企业服务专席,实现咨询、投诉、求助和建议一号受理;在政务中心企业开办专区设置热线咨询电话(市级0470-12345、8110271),由综合窗口人员接听,确保不漏接,倾听企业诉求,解决企业群众在事项办理过程中遇到各类难题,为各类市场主体提供更加便捷、优质、高效的服务。(牵头单位:呼伦贝尔市市场监管局、市政务服务与数据管理局;配合单位:各旗县市区;完成时限:7月底)

(五)延伸“基层一窗”。全面加强市场监管所标准化规范化建设,加强对市场监管所人员的商事登记业务培训。各市场监管所要加强对群众办理商事登记事项的业务指导、咨询和答疑,积极推动自助终端、移动终端的政务服务入口向基层开放,推进政务服务重心下移,让更多符合条件的企业、群众办事实现“就近办、网上办”,形成市、县、镇三级联动政务服务审批模式(牵头单位:呼伦贝尔市市场监管局;配合单位:各旗县市区;完成时限:8月底)

三、保障措施

(一)加强协同配合。各级、各有关部门要密切配合,共同研究解决工作中遇到的困难和问题,在依法依规的前提下,按照“能简则简、能并则并、能快则快”原则,最大限度压缩企业开办时间。要进一步梳理规范业务办理材料,优化业务办理流程,充分发挥信息共享对压缩企业开办时间的支撑作用。在实现新开办企业申办事项不超过规定时限内,积极创新,简政放权,完善提高,提速提效,把办理时间再压缩,服务质量再提高,让申办企业及群众最大限度感受到改革成效。

(二)加强业务培训。各有关部门要强化企业开办业务培训,加大窗口人员和工作人员培训力度,不断提高工作人员的业务水平和工作能力。要加强窗口服务标准化和规范化建设,统一条件、标准和规范,优化办事流程,创新服务方式,为企业提供优质高效服务。

(三)加强宣传引导。各级、各有关部门要做好宣传工作,通过报纸、广播、电视、网络、新媒体等多种载体,加强政策解读和宣传引导,多渠道听取企业、群众意见建议,对企业开办中的热点难点问题及时解答,积极回应社会关切,共同营造良好氛围。

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