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5月，呼伦贝尔市住房和城乡建设局印发了《2024年呼伦贝尔市农村牧区房屋质量安全和品质提升行动方案》（内建村〔2024〕57号，以下简称《行动方案》），为方便社会公众广泛知晓和正确理解《行动方案》相关内容，切实做好《行动方案》贯彻落实工作，现解读如下。

一、起草背景

以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦办好“两件大事”，锚定“闯新路、进中游”目标，学习运用“千万工程”经验，认真落实国家和自治区全面推进乡村建设，打造宜居宜业和美乡村部署要求，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保障农房质量安全，提升农房品质，改善农牧民住房条件，结合我市实际，制定本《行动方案》。

二、工作目标

深入推进农村牧区房屋安全隐患排查整治行动，持续抓好农村牧区危房改造，完成57户危房改造任务。加大《内蒙古自治区新型农村牧区住宅庭院设计图集》宣传推广力度，全面提升农房建设质量安全水平，不断提高农房功能品质，进一步增强农牧民群众的获得感、幸福感和安全感。

三、主要内容

《行动方案》从持续推进农村牧区危房改造、积极开展现代宜居农房建设试点示范、加强乡村建设工匠培育和管理四个方面细化工作举措。

一是持续抓好农村牧区危房改造。继续完善动态监测机制，及时将符合条件的存量危房纳入改造范围，确保农村牧区低收入群体等重点对象住房应改尽改，强化危房改造全过程监管，加强施工现场巡查与指导监督，严格执行竣工验收管理，做好农村危房改造信息系统录入。

二是深入推进农村牧区房屋安全隐患排查整治。分类细化整治措施，逐步由管理措施向工程措施转变，从根本上消除农村牧区房屋安全隐患，及时更新农村房屋安全隐患排查整治信息平台，实现房屋安全常态化管理。

三是积极开展现代宜居农房建设试点示范。结合《内蒙古自治区新型农村牧区住宅庭院设计图集》宣传推广，引导农牧民使用正规施工图纸建设房屋，因地制宜推广“功能现代、成本经济、结构安全、绿色环保、风貌协调”的现代宜居农房，全面提升农房现代化水平。

四是加强乡村建设工匠培育和管理。按采用理论与实践相结合、线上与线下相结合、专项培训与系统培训相结合的方式，深入开展乡村建设工匠培训，提升乡村建设工匠整体水平，保障农村牧区住房建设质量安全。

四、名词解释

（一）《农村牧区危房改造管理规程》

自治区住建厅于2023年1月委托自治区城乡人居环境发展促进中心、内蒙古工业大学对《脱贫攻坚农村牧区危房改造管理规范》进行修订。主要为规范农村牧区危房改造管理工作，满足农村牧区低收入群体等重点对象对住房安全保障的需求。

（二）农村牧区低收入群体重点对象

1.农村牧区易返贫致贫户。

2.农村牧区低保户。

3.农村牧区分散供养特困人员。

4.因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。

5.农村牧区低保户边缘家庭。

6.未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户。