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各旗市区市场监督管理局、开发区分局、相关科室：

现将《呼伦贝尔市市场监督管理局开展市场监管“法治下基层”活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                                 呼伦贝尔市市场监督管理局

                                                                                                                          2023年11月28日

（此件公开发布）

呼伦贝尔市市场监督管理局开展“法治下基层”活动方案

为深入贯彻落实365体育投注新时代中国特色社会主义思想和365体育投注法治思想，加强法治市场监管建设，全面夯实基层法治建设能力，推进行风建设及清廉机关建设，促进365体育投注市场监管系统全面依法履行职责，提高法治宣传教育和执法监督效能，推动严格规范公正文明执法，根据《自治区市场监督管理局关于开展“送法下基层”活动及疑难案件线上讨论会的通知》（内市监法字〔2023〕121号）文件精神，制定本方案。

一、总体要求

以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻365体育投注法治思想，坚持法治百色、法治政府、法治社会一体建设，贯彻落实《法治市场监管建设实施纲要（2021-2025年）》,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效的市场监管部门，为推进市场监管体系和监管能力现代化提供有力法治支撑，为推动市场监管事业高质量发展提供有力法治保障。

二、工作目标

365体育投注市场监管法治化水平进一步提升，广大群众尊法学法守法用法意识不断增强，依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法观念深入人心。坚持目标导向、问题导向、普法与监督并重，通过不断地发现、研究、解决法治建设中带有普遍性的热点难点问题，促进基层加强法治能力建设，树立服务型行政执法理念，落实行政执法责任制，持续改进执法和监管工作，提升365体育投注市场监管干部依法行政能力和水平。

三、主要措施

（一）开展案卷交叉评查活动

成立由市局旗市区局两级业务骨干人员组成的评查组，分若干工作小组采取听取汇报、召开座谈会、抽查案卷等形式对2023年行政执法案卷开展交叉评查，结合行政机关负责人出庭应诉以及行政复议决定、生效裁判、司法建议书、检察建议书的落实情况，监督是否存在不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等突出问题，研究改进工作措施，进一步提高365体育投注市场监管系统监管执法效能，解决基层监管执法困惑，实现规范、高效执法与社会效果的有机统一，促进365体育投注市场监管系统法治建设。

（二）开展“点餐式”培训活动

采取精准“点餐”、均衡“配餐”、有效“送餐”的方式靶向培训，通过“你点我讲”“你问我答”的形式，在筹备阶段面向参训学员广泛征求意见，根据大家提出的“点餐”需求，精心确定培训主题，同时辅之以“专家授课+现场教学+小组讨论”的模式，用心“备餐”、精准“送餐”，针对社会高度关注和亟需讲解行政执法具体问题和疑难案例进行精准解答，靶向发力，有效提升基层执法人员对市场监管领域法律法规规章的理解和适用能力。

（三）建立领导干部学法用法联系点

建立领导干部学法用法联系点，每位局领导结合各自分管联系工作实际确定1个工作联系点（基层市场监管所联系点）。突出自身掌握的法律知识，结合工作职能，坚持以身作则、率先垂范，采取召开座谈会、法律咨询、普法宣传等形式开展联系指导工作，带动各级领导干部推进全社会普法教育的深入开展。

（四）深入开展多样化普法宣传活动

全面落实八五普法及“谁执法、谁普法”责任制，充分利用在乡村振兴帮扶走访、“民法典”宣传月、“宪法宣传周”等时间节点，开展普法惠民系列活动，增强广大群众运用法律手段维护自身合法权益的意识和依法履行法定义务的自觉性。有针对性地选择普法方式和典型案例，推进市场监管法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络等法律“六进”活动，实现法治市场监管建设再上新台阶。充分发挥融媒体优势，运用微信公众号、官方网络等新媒体平台，发布并解读新法新政新规。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各期市区局及相关科室要提高政治站位，深刻认识“法治下基层”的重要意义，切实增强责任感、使命感，坚决贯彻落实中央、自治区有关法治建设的决策部署，坚定信心，真抓实干，敢于担当，勇毅前行，确保各项工作顺利推进。

（二）加强组织领导。要高度重视“法治下基层”活动，以高度的政治责任感和极端负责的态度，落实好相关工作安排，作为一项常态化工作来抓，强化活动保障，上下联动，凝心聚力，确保活动取得实效。

（三）明确责任分工。各旗市区市场监管局、市局各科室要按照工作要求，把“法治下基层”活动融入本职工作，结合实际建立长效工作机制，切实抓好落实，抓出成效，积极培育法治市场监管建设示范点，对好经验好做法和先进典型进行宣传推广。