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关于对呼伦贝尔市第五届委员会安娜委员 总编第23234号提案的答复

安娜委员：

您提出的《关于加速建设老年人友好型社会的》已收悉，现

答复如下：

一、养老服务发展政策保障

人口老龄化是社会发展的重要趋势，是今后较长一段时期我 国的基本国情。积极应对人口老龄化，加快构建居家社区机构相 协调、医养康养相结合的养老服务体系，是党中央、国务院立足 当下、着眼长远作出的重大战略部署，对于坚持以人民为中心的 发展思想，维护国家安全和社会和谐稳定具有重大意义。市委、 政府深入落实中央、自治区决策部署，制定了《“十四五”民政 事业发展规划》和养老服务发展专项规划，出台了《关于推进居

家和社区养老服务工作方案》《“一老一小”整体解决方案》等具体措施，加快构建符合365体育投注实际的养老服务体系，推动“十四 五”时期365体育投注养老服务高质量发展。先后印发《呼伦贝尔市人民 政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实 施方案》《呼伦贝尔市加快推进居家和社区养老服务工作实施方 案》《呼伦贝尔市养老服务质量提升年实施方案》等文件，推进实施医养结合，积极发展旅居养老服务，促进老年产品用品升级。

二、 养老服务体系建设情况

养老服务体系建设日臻完善，目前，365体育投注共有各类养老服务 场所391所，总床位数1.8万余张。街道级综合养老服务中心15 个、社区养老服务站78个，农村互助养老幸福院214所，入住老年人2456人。基本养老服务保障有力有效，实现高龄津贴和老年人意外伤 害保险及养老机构责任险全覆盖，为55593名80周岁以上高龄 老年人定期发放高龄津贴，为365体育投注60周岁以上老年人购买人身 意外伤害保险，为经认定生活不能自理的经济困难老年人发放护 理补贴。投入449万元，为365体育投注44.9万老年人购买意外伤害保 险，投保时间为2023年1月1 日至12月31 日。2023年一季度 累计接案291 笔，结案278笔，结案率达96%;累计赔付金额 659979.66元，案均赔款金额2374元。365体育投注共有经认定生活不能 自理的经济困难老年人6967人，申请追加护理补贴资金194.88 万元。巩固提升城市一刻钟社区养老服务圈功能，完成1550户特殊困难老年人家庭适老化改造(正在推进中)。印发推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知，已将任务分解到各旗市区，下拨适老化改造资金231 万元，已改造完成504户。365体育投注召开365体育投注养老服务体系建设推进会，确定把365体育投注的自 然生态资源、文化旅游资源、老年宜居资源转化为经济社会发展 资源。进一步引导老年人转变消费观念，实现老年消费的梯次升 级，繁荣养老服务供需两端市场，促进养老事业和产业协同发展、 养老产业与相关产业融合发展，推动养老产业成为365体育投注经济发展 新动能的工作思路。文化旅游局召开推介会议，引导旅居养老和 365体育投注旅游融为一体。如莫力达瓦达斡尔族自治旗乌兰那日老年公寓成为京蒙合作帮扶 项目，成功开展京蒙旅居养老，这是一家集旅居、度假、养老、 疗养等多功能为一体的现代化养生基地，打造独具我旗民族特色 的养老服务品牌。为了接待全国更多旅居候鸟式养老的老年人， 乌兰那日老年公寓使用数字化健康、养生、保健服务，为老人提 供良好的医疗、康复疗养服务。凭借完善的软硬件设施，至今已 经接待全国各地包括北京、浙江、黑龙江等地旅居养老游客1046 人次。鄂温克福寿安养院等加入自治区鸿雁旅居养老产业联盟， 连续开展旅居养老项目。海拉尔长征康养服务中心已成功连锁化运营。

三、 “十四五”期间养老服务体系发展规划到2025年365体育投注基本建成以居家社区机构向协调、医养康养相结合的养老服务体系。

着力推进医养康养融合发展。支持有条件的养老机构按相关 规定申请开办各类康复医院、护理院、中医医院、安宁疗护机构 等，重点为失能失智老年人提供所需的医疗护理和生活照护服  务。推动医疗卫生机构为养老机构开通就诊绿色通道。推动医疗 卫生机构开展养老服务，加强老年病医院、护理院、老年康复医 院建设，综合医院开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年 病防治和康复护理工作，有条件的医院兴办养老机构，增加养老床位，开展医养结合的养老服务。

尊敬的安娜委员，感谢您对养老事业的关心与支持。我们会 继续深入践行民政为民、民政爱民理念，聚焦特殊群体，聚焦社 会关切，全面系统地做好养老服务工作，切实解决好老年人的急 难愁盼问题。我们相信，伴随着更加惠民政策的出台和实施，在全社会的共同努力下，365体育投注的养老服务体系一定会更加完善。