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各旗市区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室、市直有关单位：

为了更好地推进“全区通办”工作，确保“全区通办”事项在各级政务服务中心规范、高效办理，现将《呼伦贝尔市政务服务中心“全区通办”运行规程》印发给你们，请认真贯彻执行。

呼伦贝尔市推进政府职能转变和 “放管服”改革协调小组办公室 

2023年9月26日

呼伦贝尔市政务服务中心“全区通办”运行规程

第一章 总则

第一条 为切实推进政务服务“全区通办”工作，提高政务服务便利化水平，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈内蒙古自治区线下“全区通办”事项清单（156项）〉的通知》（内政办发〔2023〕39 号）文件要求，制定本规程。

第二条 本规程所称“全区通办”是指依托内蒙古自治区政务服务平台和线下政务服务大厅“全区通办”窗口，打破区域限制，申请人在内蒙古自治区范围内自主选择综合实体政务服务大厅，就近申请、属地办理、多渠道领取结果的办理方式。

第二章 事项管理

第三条 根据《内蒙古自治区线下“全区通办”事项清单》要求，梳理出本地区“全区通办”事项，在内蒙古政务服务事项平台政务服务事项实施清单中开启“全区通办”标识，对办理情形、申请材料、审查要点、办理时限、材料模板等进行规范统一。

第三章 窗口管理

第四条 在市政务服务中心开设“全区通办”窗口，加挂“全区通办”标识，配备电脑、高拍仪、摄像头等相关设备，纳入自治区“线下一窗受理系统”统一管理，按照“全区通办”事项的业务审批系统情况，在自治区“线下一窗受理系统”“全区通办”专区对办件运行方式进行配置。

第五条 “全区通办”窗口按照申请人就近向申请地“全区通办”窗口提出申请、办理地“全区通办”窗口审核办理的模式运行。

第六条 申请地“全区通办”窗口按照全区统一的办事指南申请材料和审查要点，帮助申请人提出申请，并开展材料收集、信息录入、资料上传或邮寄等工作，将办理结果间接反馈给申请人。

第七条 办理地“全区通办”窗口具体负责远程协助申请地“全区通办”窗口收件、接收转办申请材料，将办理结果直接或间接反馈给申请人。

第八条 “全区通办”窗口根据不同办事情形行使申请地或办理地的角色职能。

第九条 “全区通办”窗口工作人员掌握材料邮寄时间、物流动态、办理地部门办理时限及办理程度，并将办理结果及时反馈申请人。

第十条 “全区通办”窗口工作人员归档“全区通办”事项受理、流转、办结、送达环节的资料，建立“全区通办”工作台账，留档备查。

第四章 业务办理

第十一条 申请人在“全区通办”窗口提交申请，“全区通办”窗口人员按照统一的申请材料和审查要点，核验原件，判断申请材料是否齐全、是否符合法定形式。材料不齐全的，一次性告知申请人所需材料，可当场补正的指导申请人当场补齐补正；材料齐全的，根据审查要点要求，将纸质材料转化为电子材料，1个工作日内完成收件登记，通过综窗系统“全区通办”专区推送转办至办理地“全区通办”窗口。办理地审批部门需要纸质材料审核或存档的，申请地“全区通办”窗口人员应在收件后1个工作日内将纸质材料寄出。

第十二条 办理地“全区通办”窗口在综窗系统“全区通办”专区接收到申请材料及业务信息后，在综窗系统中1个工作日内完成材料复核，出库至审批部门。也可根据办件信息及材料提交情况进行审查，进行接收、不接收以及补齐补正操作。

第十三条 “全区通办”窗口办件出库后，审批部门人员在综窗系统“分类审批专区”进行材料确认。确认无误后部门审批人员在综窗系统进行受理操作，并将综窗系统中申请人提交的业务信息、申请材料转移至本部门业务审批系统中进行审批。审批完成后，审批部门人员在综窗系统“分类审批专区”进行办结操作，并上传办理结果。

第十四条 办理完成后，办理地“全区通办”窗口人员通知申请人领取办理结果，也可根据申请人需求进行邮寄或反馈申请地“全区通办”窗口，由申请人前往申请地“全区通办”窗口领取办理结果。 

  

第五章 附则

第十五条 本规程由呼伦贝尔市政务服务局负责解释。

第十六条 本规程自发布之日起施行。