为深入贯彻执行党的教育方针政策，切实履行教育职责，优先发展教育事业，提高教育质量，提升教育服务经济社会发展能力，全面落实教育督导职能，扎实做好2022年度对旗市区人民政府履行教育职责督导评估工作。365体育投注教育督导委员会办公室先后制发《2022年度对旗市区人民政府履行教育职责督导评估工作方案》(呼政教督发﹝2022﹞2号）（以下简称《督导评估方案》）、《关于开展2022年度365体育投注教育督导评估工作的通知》（呼政教督办﹝2022﹞22号），鉴于疫情防控特殊形势，2022年365体育投注教育督导评估工作采取线上督评与日常督导相结合的方式开展。督导评估组严格依据《督导评估方案》，通过网上审阅旗市区人民政府2022年度依法履行教育职责工作汇报、核查相关账目和档案资料、视频核验等方式，对各地2022年度教育重点工作落实情况以及2021年度365体育投注教育督导评估反馈问题整改情况进行全面督导评估，现将督导评估情况通报如下：

一、2022年度教育重点工作开展情况

（一）坚持党的领导，全面深化铸魂育人理念

各地不断强化党对教育工作的全面领导，教育工作领导小组相继召开会议，部署落实义务教育优质均衡发展、高考综合改革、“双减”、家庭教育、推进使用国家统编教材、校园安全、疫情防控等重点工作；年内，旗市区13位党政主要领导深入中小学校讲党课、听思政课。积极举办贯彻落实党的二十大精神专题学习，全体党员干部及教师2万余人参与培训。统筹推进学校基层党组织专项整治、党组织领导下的中小学校校长负责制等教育系统党建工作，截至2022年底，365体育投注教育系统“最强党支部”建设达到42％，培育“最强党支部”示范基地1个、示范点5个。持续开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动，创建自治区级试点校1所、市级试点校7所。全面落实意识形态责任制，对365体育投注685所学校和幼儿园集中开展校园文化环境建设专项排查整治及“回头看”专项活动。

（二）加大投入，不断增强教育发展承载力

一是保障教育经费投入。2021年，365体育投注一般公共预算教育经费较上年同口径增长3.14%，一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例增长0.29%；普通高等学校、中等职业学校、幼儿园生均一般公共预算教育经费分别同口径增长2.86%、30.37%、5.7%。二是加大资金投入,改善办学条件。整体上看，各旗市区政府能够坚持教育优先发展战略，严格履行教育支出主体职责，其中，新巴尔虎右旗紧扣全国义务教育发展优质均衡县创建需要，多渠道筹措资金7125万元，用于义务教育提档升级;鄂伦春旗投入5140万元，实施新建改扩建及设施配备等工程项目；额尔古纳市投入4380万元，实施四大工程9个项目建设；新巴尔虎左旗投入2146.3万元，实施新建改扩建工程项目6个，持续提升办学水平。三是满洲里市、根河市、鄂温克旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区合理制定特殊教育、幼儿资助、校园安全、体育美育、足球、冰雪等专项经费预算申请，足额拨付相关经费，切实保障各项工作有序开展。

（三）坚持统筹推进，全面提升教育质量。

1.学前教育普惠发展。一是不断扩大普惠性学前教育资源供给，各地科学编制本地区学前教育专项布局规划，保障城乡儿童就近入园，年内，365体育投注争取学前教育专项资金4820万元，支持新建幼儿园4所、改扩建幼儿园5所，新增幼儿学位1710个。海拉尔区幼儿园、阿荣旗第一幼儿园、扎赉诺尔区第一幼儿园、莫旗第四幼儿园等新建、改扩建项目建成使用，极大满足社会对优质学前教育的需求。二是365体育投注在全区率先建立民办幼儿园规范发展长效机制，各地先后开展幼儿园自查、旗市区排查整改等工作，促进民办园健康规范发展,年内，认定普惠性民办园幼儿园53所。三是各旗市区持续开展各级各类幼儿园晋级达标、名称专项清理整治和“小学化”专项治理回头看等工作，进一步规范幼儿园办园行为，促进365体育投注学前教育优质发展。年内，365体育投注32所幼儿园完成晋级达标工作，清理整顿无证园19所、取缔4所。四是深入推进幼儿园课程改革，年内新增自治区级“安吉游戏”实践园11所；各地积极开展示范园与乡镇中心园或普惠性民办园结成“手牵手”结对帮扶园活动，共结成帮扶对子29对。

2.义务教育优质均衡发展。一是义务教育发展优质均衡县创建工作有序推进。2022年，各地投入义务教育专项资金7.6亿元，新改扩建中小学26所，新改扩建校舍面积113265.46平米，新增专用教室22间，新增学位3802个，购置图书133026册，义务教育资源配置得到进一步提升。新巴尔虎右旗先后召开义务教育优质均衡发展相关会议15次，通过聘请域外专家实地指导以及赴域外学习创建经验等方式提升创建效果。牙克石市不断优化布局调整，已将5个镇区的初中、小学调整合并，并被评为2020年国家义务教育质量监测典型区县。满洲里市投入1171万元改造5所义务教育学校体育场，扎兰屯市新区小学各项施工项目已完成，极大提升优质均衡县创建水平。二是控辍保学及消除大班额工作卓有成效。各地定期入校实地核查学籍，准确掌握学籍异动。截至目前，辍学失学人数由之前的310 人动态减少到1 人。建立消除大班额工作通报制度，截至2022年底，365体育投注义务教育学校大班额比例在自治区控制范围内。三是课后服务吸引力显著增强。目前，365体育投注义务教育阶段学校课后服务实现了100%全覆盖，课后服务参与率达96.8%，并继续呈上升趋势。各地中小学广泛引入校外优质资源，不断提高课后服务质量，其中，海拉尔区制定印发《海拉尔区教育局关于引入特色课程进行课后服务工作指导意见》，27所义务教育学校引进校外培训机构开展课后服务；满洲里市“1+X”课后服务模式经验情况在内蒙古教育发布，形成良好的社会反响；莫旗积极探索“劳动+研学”的活动模式，开展实践活动21期，丰富学生课后和暑期托管内容。

3.普通高中教育优质特色多样化发展。一是努力提升普通高中办学条件。年内，投入各级各类资金17295万元，实施普通高中改善办学条件项目20个，新建改扩建、维修校舍面积48325平方米。扎兰屯市投入资金近3000万元，改建第二中学新校区已投入使用；满洲里市投入486万元建设通用技术教室、实验室以及标准化考点，为实施新高考改革提供基础条件保障。二是有序推进高考综合改革。制定《呼伦贝尔市高考综合改革推进工作实施方案（征求意见稿）》，组织高考综合改革线上培训。各地已与域外多个省市搭建常态化交流机制，积极开展新高考、新课标及教学评价线上跨区域学科教研活动；海拉尔区、鄂温克旗协同开展高考综合改革能力提升一体化培训，两地603名高中教师参加培训。各普通高中积极探索提升教育质量的有效措施，海拉尔区第三中学、满洲里市第一中学、额尔古纳市第一中学、牙克石市第一中学、阿荣旗第一中学等学校精准制定教学策略，关注优质生源培养，呈现良好发展态势。

4.现代职业教育改革稳步推进。一是进一步加强学校基础能力建设，年内充分利用国家、自治区职业教育专项资金4525万元，支持提质培优项目学校13所，新建、改扩建校舍面积28854平米，切实改善中等职业学校基本办学条件。二是持续提升职业教育办学质量，启动“双优”计划，365体育投注5所中职学校纳入实施范畴；促进中等职业学校“双师型”教师队伍建设，举办365体育投注中等职业学校教师教学能力培训班，400余人参与培训。2022年365体育投注中职招生6035人，实现计划中职招生人数增加5%的目标，阿荣旗、莫旗连续多年高中阶段学校招生职普比实现大体相当。三是全面展示职业教育办学特色，开展365体育投注职业教育宣传周活动，举办365体育投注中等职业学校学生技能大赛，300余名学生参与比赛；组织13支教学团队参加内蒙古自治区教师教学能力大赛，海拉尔区第一职业学校语文组成功进入国赛。

5.特殊教育健康发展。一是海拉尔区、鄂温克旗积极筹建特殊教育班，根河市充分利用上级资金30万元，建设两间资源教室，截至目前365体育投注共建有资源教室45间。各地扎实开展各类残疾儿童少年实名统计工作，落实“一人一案”，有效利用适龄残疾儿童少年入学情况监测系统，精准核实残疾儿童少年信息，分类进行教育安置，持续提高特殊教育普及水平，365体育投注残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到100%，居全区第一。二是开展特殊教育巡回指导，实地评估25间资源教室运作情况、19名残疾儿童少年教育情况；举办特殊教育融合教育师资培训，参训教师280余人；创新开展365体育投注特殊教育学校联动交流活动，全区尚属首创。各地积极探索职特融合、职业学校设立特教班等有效举措，开展孤独症教师和融合教师结对帮扶工作，结成帮扶对子7个。

（四）国家统编教材有序推进，语言文字工作规范化发展

一是全面推进民族语言授课学校推行使用三科统编教材。2022年秋季学期，365体育投注普通高中起始年级全部使用思想政治、语文、历史统编教材，并实现原民族语言授课高中使用国家通用语言文字教学；组织三科统编教材教师培训11期，9122人参与培训，有效提高365体育投注国家通用语言文字教育教学水平。二是扎实开展国家通用语言文字教育教学。各地严格依据《呼伦贝尔市关于进一步推进民族地区国家通用语言文字教育教学工作任务分工方案》，制定符合本地区学情的教学指导方案；积极建立优质普通学校与民族语言授课学校常态化帮扶机制，有效落实国家统编教材推广使用工作，全年开展联校互动交流112次。三是常态化开展民族团结进步教育进校园工作，各地充分发挥学校思想教育主阵地作用，将民族团结进步教育融入课堂教学、课外活动、校园文化，举办365体育投注原民族语言授课学校开展“铸牢中华民族共同体意识 传承中华优秀传统文化”中小学歌舞表演比赛。2022年，365体育投注教育系统荣获3个自治区民族团结进步模范集体称号、4个自治区民族团结进步模范个人称号、1个自治区级民族团结进步示范单位和14个呼伦贝尔市级民族团结进步示范单位。四是坚定不移推广国家通用语言文字。持续开展中小学语言文字规范化达标校创建，365体育投注中小学达标率达94.35%；全年开展国家通用语言文字应用能力提升培训1151人次，社会人员、教师普通话测试1464人。各地积极开展学前儿童普通话教育“童语同音”示范园创建工作，创建首批“童语同音”市级示范园10所。

（五）素质教育走深走实，学校内涵发展提质增速

一是“双减”工作稳步有序开展。365体育投注义务教育阶段学科类培训机构压减率达99.37%，150家非学科培训机构分类管理已全部完成交接，机构资金核验通过率及支付开通成功率均达到100%，工作进度位居全区前列。各地组织召开“双减”工作现场会，畅通监督举报渠道，14个旗市区面向全社会广泛招募义务监督员1651名，更好发挥社会监督作用，有效构建良好教育生态。二是思政课建设全面加强。365体育投注已基本构建起“政府统一领导、教育部门全面部署、学校创新实施”的“三级联动”的大思政工作格局，扎实开展铸牢中华民族共同体意识教学大赛、中小学班主任技能大赛、思政课改革创新示范校评选等系列活动。组织开展普通中小学德育名师工作室遴选工作，组建自治区级德育名师工作室18个。广泛开展“红色经典诵读”“读书汇报会”“党的故事我来讲 争做红领巾讲解员”“网上祭英烈”等各项活动累计达29900余次；在264所义务教育学校中，发布“新时代好少年”先进事迹报告会36余场。三是规范开展系列中小学心理健康教育活动，组织365体育投注中小学心理健康教育工作者参与“润心大讲堂”学习38期，17所学校被命名为第三批自治区心理健康教育示范校。积极落实中小学校绿色行动计划，创建市级绿色校园185所、文明校园254所。莫旗、扎兰屯市劳动教育实践基地荣获首批“全区大中小学劳动实践教育基地”称号。四是拓展学校体育、美育工作，激发综合育人功能。学校体育活动蓬勃发展，组织开展呼伦贝尔市青少年校园足球夏令营系列活动，365体育投注33名足球运动员、7名教练员入选全国青少年校园足球夏令营自治区代表队“最佳阵容”；举办“市长杯”校园足球三级联赛、365体育投注五人制小学组校园足球竞赛，122支队伍、2368人次参加比赛；阿荣旗、鄂伦春旗、莫旗组队代表365体育投注参加自治区“主席杯”校园足球联赛、自治区青少年乒乓球锦标赛、自治区青少年曲棍球锦标赛等赛事，取得骄人成绩。持续推动冰雪运动进校园，365体育投注170余所中小学开展冰雪体育课，10万余名学生参与冰雪运动；举行365体育投注中小学生冰球联赛，各旗市区冰球基点校276名运动员参加比赛。强化美育熏陶，喜迎二十大期间，成功举办呼伦贝尔市首届中小学校美育教育教学成果展示系列活动；5名教师在全区中小学美育课堂教学中学组课堂展示活动中获奖，8幅绘画作品成功入围第十届NEAR青少年绘画作品展示活动；各地积极组织“中小学生艺术展演”“中小学师生书画作品展”等形式多样的艺术活动，充分展示学校美育育人功能。

（六）师资队伍建设不断加强，教师结构日趋合理

一是多方拓展教师招聘和引进机制，促进教师队伍专业素质不断提高。2022年，365体育投注面向社会公开招聘中小学幼儿园教师724人、特岗教师211人；交流轮岗专任教师502人，其中骨干教师320人；各旗市区全面实施“教科研训”一体化培训模式，累计培训教师26068人次。额尔古纳市、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、阿荣旗积极采取人才引进、鸿雁计划、校园招聘、人才回引等方式补充急需紧缺学科教师。海拉尔区、阿荣旗、莫旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区等地以控制数人员、政府购买服务等方式积极探索公办幼儿园教师补充方式，不断壮大教育人才队伍。二是教师待遇得到有效保障。各地建立保障教师工资待遇长效机制和动态调整机制，截至2022年底，义务教育教师年平均工资收入高于当地公务员年平均工资收入，并已按时为义务教育教师缴纳“五险一金”，发放乡镇补贴、班主任津贴；推动中小学教师职称制度改革，年内圆满完成486名教师职称评审工作。三是加强师德师风建设。选树优秀教师典型专刊报道17人，遴选优秀班主任90名建立优秀班主任资源库；开展警示教育活动，组织相关师德政策培训21195人次。认真开展师德师风突出问题专项整治，截至目前，365体育投注共查处师德失范行为7例。四是持续深化教育督导体制改革。扎赉诺尔区协调编制部门在教育局内设科室加挂督导办公室牌子，并增加1名编制，确保独立行使督导职能；新巴尔虎右旗新任总督学1名、聘请5名科局级负责人为副总督学，有效提升督导力量；扎兰屯市启动中小学幼儿园校园长任期综合督导试点工作。

（七）深化教育教学改革，教育质量全面提高

一是教育教学管理科学有序。各地严格按照《内蒙古自治区中小学（中等职业学校）课程教学管理规范（试行）》，统筹指导教育教学管理工作，额尔古纳市长期坚持开展“2+x”主题教研活动，莫旗依托学科三级工作坊开展“139核心教研”工作，阿荣旗利用同频互动课堂深入开展区域联合教研，鄂温克旗发挥本土名师的示范引领作用推进小班化教学见成效，陈巴尔虎旗积极开展实验教学研讨完善实验教学体系，海拉尔区立足各学段教学实际强化对全学科教学质量持续跟踪监控。为切实落实“双减”工作效果，各地积极采取有效措施，牙克石市、扎兰屯市、满洲里市、鄂伦春旗、莫旗等地部分学校有效开展分层教学取得实效。二是教学改革持续深化。365体育投注建立幼小学段融合、互通联合教研制度，确立6个幼小衔接实验区和14组幼小衔接试点校（园），以点带面有效实施小学起始年级适应教育；各地积极召开幼小衔接调度会、小学起始年级适应教育工作推进会等会议，帮助儿童顺利实现从幼儿到小学的过渡。三是教学质量稳步提升。依据2022年365体育投注初中毕业生学业水平考试成绩分析数据，海拉尔区、牙克石市连续多年教学成绩突出，根河市、额尔古纳市、满洲里市、鄂温克旗、鄂伦春旗教学质量稳中有升，新巴尔虎左旗教学质量进步明显。2022年365体育投注高考成绩斐然，普通高中本科上线率较上一年度提高2.6个百分点，一本上线率较上一年度提高2.9个百分点，且与自治区的比较中也呈上升趋势。

（八）教育信息化建设提档升级，应用水平进一步提升

一是基础设施建设逐步完善。365体育投注13个旗市区教育在线视讯管理系统已稳定接入市级系统；114所学校依托教育云平台建设了数字化校园。阿荣旗投入458.68万元、陈巴尔虎旗投入178万元完善学校信息化基础建设，牙克石市投入1866万元建设教育在线视讯管理系统，海拉尔区投入1368万元维护升级信息化设施设备，鄂温克旗投入675万元、扎赉诺尔区投入340万推进数字校园建设，莫旗投入217万元为学校配备90套希沃智慧黑板，额尔古纳市投入63万元将百兆网络环境升级为千兆；满洲里市、新巴尔虎右旗所属校园网IPv6升级改造覆盖比例达到100%。二是教育信息化应用水平显著提升。365体育投注43.8%的中小学校注册绑定国家中小学智慧教育平台，浏览量达593.9万次。推选4个人工智能、创客教育作品参加自治区中小学实验教学说课活动；43件学生作品在自治区中小学学生信息素养提升实践活动中获奖。开展“三个课堂”课后服务活动5594节；365体育投注普及网络学习空间应用384个，阿荣旗教育局荣获教育部网络学习空间应用普及活动优秀区域；扎兰屯市、新巴尔虎右旗被评为“互联网+教育”自治区级示范区；海拉尔区入选第一批“央馆人工智能课程”规模化应用试点区。三是积极落实网络安全防护制度。2022年，各旗市区实施软件正版化累计投入777万余元，购置正版操作系统和办公软件710套；365体育投注10个信息系统有效开展等保测评、ICP备案和公安部门备案工作。

（九）扎实落实校园安全卫生工作，促进学校健康发展

一是加快推动学校安全防范建设。各旗市区加大资金投入力度，强化安全防范建设，积极落实消防安全责任制实施办法，推动消防基础设施建设，组织开展安全隐患排查整治，对学校安全管理工作实行动态监控。牙克石市投入826万元、陈巴尔虎旗投入24万余元对校园安全防护设施进行维修改造；新巴尔虎左旗投入49.3万元，更新8所幼儿园监控设备。截至目前，365体育投注创建自治区级平安校园22所、市级平安校园161所，解决校舍消防未验收问题120个；中小学幼儿园专职保安配备率、封闭化管理、安装一键式紧急报警、重点部位视频监控全覆盖、城镇中小学幼儿园“护学岗”设置率均达到100%。二是切实落实学校卫生工作。各地建立健全疫情防控各项制度保障，成立教育管控工作专班，有效指导学校开展疫情防控工作；积极整合信息技术和网络教学资源，开展面向365体育投注中小学生的在线教育实践活动，能够因疫情需要及时快速反应，实现了“停课不停学”；强化疫苗接种，365体育投注师生疫苗接种率达到95%以上。扎实开展学生近视眼防控工作，确定额尔古纳市为近视防控试点旗市区、17所学校为市级近视防控示范学校，其中15所被命名为自治区首批儿童青少年近视防控试点学校；新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗为中小学校更换护眼灯，保证学校设施配备符合卫生标准。

二、2021年度督导评估反馈问题整改情况

各旗市区高度重视2021年度存在问题整改工作，依据各自问题清单，全力整改落实，“回头看”取得显著成效。满洲里市、扎赉诺尔区问题整改完成率为100%。新巴尔虎右旗已按要补拨2021年教育费附加、特殊教育专项经费及特殊教师津贴，健全教育督导机构，配备专职督学。陈巴尔虎旗已按要求补拨2021年公办幼儿园、普惠性民办幼儿园生均公用经费。海拉尔区、鄂伦春旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗按要求落实2021年特殊教育专项经费及特殊教师津贴。牙克石市视讯管理系统建设任务进入主体设备安装及调试阶段。年内，完成幼儿园遗留建设项目6个，海拉尔区第二幼儿园改扩建项目已基本完成，鄂伦春旗大杨树兴杨幼儿园、扎兰屯市关门山幼儿园、阿荣旗第一幼儿园及第六幼儿园，莫旗第四幼儿园二期工程均已完成并投入使用。

三、存在的主要问题

(一）政府履行教育经费保障职责需进一步强化。一是教育经费投入法定要求未完全落实。部分旗市区同口径一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育支出均未达到逐年增长。二是上级教育专项资金支出进度滞后。部分旗市区2022年上级教育专项资金执行率不足40%。三是部分旗市区本级未安排幼儿资助、语言文字、体育、美育、足球、冰雪、近视眼防控、关工委工作等专项经费，影响相关工作的正常开展。

（二）教育重点工程建设进度需进一步加快。义务教育薄弱环节改善与能力提升工程项目进度缓慢，365体育投注校舍维修、室外运动场改造项目完成率仅为59.04%，规划设施设备采购资金购置完成率仅为50.01%。

（三）教师队伍管理需进一步优化。一是部分旗市区所查公办幼儿园在编教师占比偏低，生师比均达不到规定标准,并存在长期使用代课教师的情况。二是部分旗市区不能根据生源变化及时核定、调配教师编制；教师队伍整体老化，超编和结构性缺员现象并存，“又多又少”问题突出。三是部分旗市区需进一步加大多元化引进教育所需人才的力度，有效发挥中小学教职工编制“周转池”作用。四是个别旗市区教育督导组织机构不健全。

（四）义务教育优质均衡发展推进力度需进一步加大。一是随着城镇化进一步加快和人口政策的调整实施，城区教育资源规划建设明显滞后，部分旗市区中小学建设与需求矛盾依然突出，应对入学高峰，义务教育阶段学校尚有较大学位缺口；“大校额”“超班额”现象依然存在。二是部分旗市区义务教育学校音乐、美术专用教室数量不足，特别是面积达不到优质均衡标准。

（五）学校教育教学管理水平需进一步提升。一是常规教学管理仍需进一步加强。教学中落实课标要求存在浅表化、窄化现象；教法单一，自主、合作、探究的学习方式未能达到有机融合，课堂效率不高；规范考试管理，准确把握考试在诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面的功能作用需要深入研究；初高中实验教学未被引起高度重视，对学生科学探究、创造性思维能力培养有待提升。二是“双减”背景下，作业调控机制有待完善，对深化作业管理有效发挥作业功能缺乏深入思考；学校课后服务质量参差不齐，部分旗市区乡村学校课后服务形式单一，多数以辅导作业为主；课程建设需要加强，特别是德育、体育、美育、劳动教育等课程建设。

（六）教育信息化水平需进一步提高。一是各旗市区教育信息化基础设施支撑服务能力还不能满足需要，城乡、校际间发展不均衡；部分旗市区校园网IPv6升级改造、数字化校园、创客空间等项目建设速度缓慢，学校网络安全建设与防护需要进一步提高。二是教师信息技术应用能力和信息素养有待进一步提升，信息技术与教育教学深度融合需要深化；“三个课堂”常态化应用水平仍需持续提升。

（七）学校安全卫生工作需进一步做细做实。一是校舍安全动态监测机制尚未健全。部分旗市区不同程度存在校舍未通过消防验收情况，必须引起高度重视。二是学校安保人员年龄普遍偏大、培训演练不够，应急处置能力不足，校园周边环境整治不彻底。三是学校卫生工作还需引起重视。部分旗市区学校（幼儿园）食堂“互联网+明厨亮灶”达不到规定要求，儿童青少年近视率呈上升趋势、体质健康优良率未达到规定标准海拉尔，部分旗市区专职卫生专业校医缺口较大。

四、下一步工作要求

（一）提高政治意识，切实履行教育职责

各旗市区人民政府要切实履行教育职责，继续加强对教育工作的领导，坚持把教育放在优先发展的战略地位不动摇，做好政府支持和规划引领，抓好教育总体规划。教育部门要当好参谋，各相关职能部门要凝聚合力，营造氛围，促进区域内教育工作持续、健康、协调发展。

（二）准确研判形势，切实提升办学水平

要充分认识教育事业发展的长期性、复杂性和艰巨性，因地制宜、因势利导、综合发力，确保整体办学水平稳步提升。一是要进一步完善教育经费保障体系，健全教育投入稳定增长长效机制，压实政府责任，建立健全各级各类教育生均拨款制度，确保“两个只增不减”刚性落实。二是要全面实施365体育投注“十四五”教育事业发展规划，进一步完善普惠性幼儿园布局规划，积极推进学前教育普及普惠县创建工作；继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，努力做好“全国义务教育优质均衡发展县”创建工作；落实365体育投注县域普通高中发展提升行动实施方案，积极推动普通高中创新实验室、通用技术教室建设工程建设；强化职业教育基础能力建设，积极落实“提质培优”及“双高双优”计划项目；继续扩大特殊教育资源，全面实施全纳教育。三是实施教师队伍师德师风建设巩固提升工程，全面加强教师队伍思想政治工作，努力提升教师队伍整体素质。深入推进实施呼伦贝尔市“强师”计划，坚持高标准、多渠道做好教师补充工作；优化“双师型”教师队伍结构，建立校企“双聘”制度，加快提升中职学校双师型教师比例；继续推进教师交流轮岗力度，推动县域教师资源均衡配置；提高教师国家通用语言文字应用能力，扩大中小学紧缺学科教师培养规模；落实教师待遇，实行中小学教师工资长效、联动机制，推进中小学绩效工资改革。四是要构建中小学有效衔接的一体化德育工作体系，持续深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，全面落实推行使用国家统编教材和国家通用语言文字教育教学工作，持续构建“五育”并举的育人体系，抓好中小学“五项管理”工作落实，促进学生全面发展。五是要深化基础教育综合改革，继续把“双减”摆在突出位置，扎实开展课后服务，推动教育回归校园本位；全面落实中考、高考改革任务，积极启动初、高中学段衔接工作，实施好普通高中新课程改革、学分认定、选课走班等重点工作，推动“3+1+2”新高考政策落实落地；持续深化教育领域“放管服”改革，构建政府、学校、社会新型关系，健全学校家庭社会协同育人机制，指导学校完善内部治理结构，提升学校治理现代化水平。

（三）坚持问题导向，切实整改到位

各地要高度重视整改工作，针对此次评价提出的问题及意见，要突出重点、注重长效，坚决抓好反馈问题整改落实。要完善体制、健全机制，不断提高政府履行教育职责的能力和水平。要用好督查成果，推动教育改革发展理念升级，工作提档，推动365体育投注教育事业高质量发展。我办将对各地整改情况进行跟踪督查，并将整改结果纳入365体育投注2023年度教育工作督导评估指标体系。

2023年4月24日