各旗市区教育局、住房和城乡建设局：

现将《呼伦贝尔市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

附件：呼伦贝尔市城镇小区配套幼儿园治理工作方案

                                                                                                                                       呼伦贝尔市教育局        呼伦贝尔市住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                             2023年4月11日

呼伦贝尔市城镇小区配套幼儿园治理工作方案

为贯彻落实教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》、《内蒙古自治区城镇小区配套幼儿园建设管理办法》（内政办发〔2019〕23号)要求，巩固365体育投注城镇小区配套幼儿园（以下简称配套园）治理成效，依据《呼伦贝尔市城镇小区配套幼儿园建设管理办法》（呼政办发〔2020〕11号)，制定本工作方案。

一、总体要求

以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持政府主导、综合协调、分类施策，依法落实城镇公共服务设施建设规定，确保365体育投注城镇小区配套幼儿园全部治理到位，全面提高365体育投注学前教育公益普惠水平，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。

二、工作范围

（一）纳入治理台账已完成整改的小区配套园；

（二）治理工作开展以来新建小区依标应配建的幼儿园。

三、整改步骤

(一)全面排查阶段(2023年4月15日-5月15日)在旗市区人民政府统一领导下，聚焦本地区小区配套幼儿园治理情况，坚持全面复查和重点核查相结合，针对整改范围明确的两类幼儿园，由各级教育行政部门及住房和城乡建设部门牵头，逐一开展核查工作，并分别列出清单、建立台账。

1.对纳入治理台账已完成整改的小区配套园，要逐一核查是否整改到位，是否出现反弹。要重点核查配套园人、财、物支持政策落实情况，确保配套园提供普惠性服务。办成公办园的，重点看事业单位法人登记办理、教师编制核定补充、生均公用经费或生均财政拨款拨付等落实情况；委托办成普惠性民办园的，重点看办理民办非企业单位法人登记、普惠性民办园认定补助经费拨付及办园条件、师资资质、收费情况等。

2.对治理工作开展以来，是否建立健全配套建设管理办法及相关部门联动机制；新建小区要重点核查是否按照《城市居住规划设计标准》(GB50180)《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39)《幼儿园建设标准》（建标175）建设，是否按照国家和自治区相关规定做好规划、移交、办园等工作。

(二)分类整改阶段(2023年5月15日-8月30日)

针对摸底排查出的问题，各地区要对照整改清单和工作台账，结合本地实际，制定详细工作方案，认真研定切实可行的整改措施，明确责任分工和治理步骤，统筹进度安排，按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改，对照台账实行销号管理，确保整改任务如期完成。

对情况复杂或涉及体制机制因素的，要会同编办、发展改革、财政、自然资源等相关部门，明确解决措施，指定专人负责，确保整改彻底。

(三)总结提高阶段(2023年8月30日-10月30日)各地要认真总结配套园治理工作成效及经验，于2023年11月10日前形成工作总结，分别报送市教育局及住房和城乡建设局。同时，各地要强化结果运用，举一反三，建立健全配套园管理办法和长效工作机制，巩固配套园治理工作成效，结合“三孩”生育政策和地方实际修订居住人口配套学位标准，严格按照国家和自治区相关规定做好新建小区的规划、建设、移交、办园等工作，持续扩大、优化城镇普惠性学前教育资源供给。

四、组织实施

(一)落实政府责任。开展城镇小区配套幼儿园建设治理是落实党中央关于办好学前教育、实现幼有所育的决策部署。各旗市区要牢固树立以人民为中心的思想，提高政治站位，落实地方政府责任，把城镇小区配套园治理工作作为落实“十四五”学前教育发展提升行动计划和扩大、优化城镇普惠性资源供给的重要举措，从实际出发，分类施策，积极稳妥推进整改工作。

(二)强化调度协调。各旗市区要强化监督调度，指导督促相关部门及时开展工作，对列入台账中未完成治理的“配套园”要进行月调度，各旗市区教育行政部门和住建部门要于每月25日前，填报“呼伦贝尔市城镇小区配套幼儿园治理工作台账”分别报市教育局和市住房和城乡建设局。

(三)加强问责查处。市教育局、住房和城乡建设局将随时监测各地工作进展情况，对于工作中弄虚作假、漏报瞒报及整改不到位的，在365体育投注通报，并列入年终对旗市区政府履职履责考核评价体系。各地要畅通意见反映渠道，设立监督举报电话和信箱。主动接受社会监督，健全部门联动、形势研判和应急反应机制，妥善处理突发事件，坚决维护社会稳定。对在治理工作中发现的学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件，要会同有关部门依法依规追究责任。