为加快推进365体育投注新能源项目建设，近日，市发改委组织专项督导组赴扎兰屯市、阿荣旗、莫旗进行了实地调研督导，重点对岭东100万千瓦风光基地项目、扎兰屯20万千瓦保障性并网风电项目、扎兰屯两个4.95万千瓦风电供暖项目及阿荣旗两个30万千瓦火电灵活性改造配建新能源项目进展情况及建设推进过程中存在的问题进行了督导，具体情况如下：

    一、项目进展情况

365体育投注纳入自治区能源领域重大项目总计15项（其中新能源项目14项，电力项目1项），总投资131.23亿元，2022年计划投资76.39亿元，截至8月末15个项目已全部开工，已完成投资10.75亿元，完成年度计划的14%，总体进展相对缓慢。主要原因：一是365体育投注新能源项目基本都是2021年开始谋划的新项目，新项目需要办理的前期手续多，办理时间较长，多数项目都是在6—7月份才办理完各项手续，部分项目征地手续目前还没有办结，影响了项目建设进度。二是在岭东100万千瓦风光基地项目推进、建设过程中企业和属地政府在有些问题上出现了分歧，一定程度上影响了项目的进展。

具体项目进展情况如下：

（一）伊穆直流蒙东100万千瓦风光基地项目

项目于6月10日开工建设，目前已完成投资1.75亿元。其中：扎兰屯30万千瓦风电工程已完成投资7484万元，完成升压站场地、临建区域场地平整，生产综合楼基础正在施工；阿荣旗20万风电工程已完成投资1040万元，正在进行220千伏变电站场地平整；莫旗20万千瓦光伏工程已完成投资1900万元，正在修建临时道路，升压站场地清表；莫旗30万千瓦风电工程已完成投资7060万元，正在进行临建设施及升压站“四通一平”。

配套送出工程方面，扎兰屯30万风电项目送出工程已办理全部路径协议，扎兰屯市政府已出具纳入国土空间规划承诺函，下一步需要扎兰屯市自然资源局出具不占用基本农田说明。阿荣旗20万风电、莫旗30万光伏、莫旗20万风电3个项目送出工程均占用基本农田，目前正结合“三区三线”划定工作调整基本农田，其他路径协议已办理完毕。

（二）中核扎兰屯20万千瓦保障性并网风电项目

项目进展顺利，计划年底前全部建成并网。

（三）扎兰屯中核两个4.95万千瓦风电供暖项目

项目进展顺利，已完成15台风机吊装，年底前建成并网没有问题。送出工程已完成核准和初步设计审查，计划10月份开工，年底前投产。

（四）阿荣旗两个火电灵活性改造配建30万千瓦风电项目

已完成微观选址，目前正在开展风机选点调整工作。

（五）阿荣旗整县制屋顶光伏开发试点工作

项目前期工作手续已完成，但至今未开工。由于项目接入系统深度不够，电网公司暂未出具接入系统审查意见。

（六）分散式风电项目情况

扎兰屯云风科技有限公司2.3万千瓦分散式风电项目进展顺利，预计年底前建成并网；莫旗华能1.4万千瓦分散式风电项目已于2021年12月30日核准，正在开展前期工作。

二、存在的主要问题

（一）伊穆直流岭东100万千瓦风光基地电源点项目进展缓慢。

项目总投资51亿元，截至8月末完成投资1.75亿元，仅完成年度计划的3.4%。该项目投资额占365体育投注能源领域年度投资计划的66.76%，对完成全年目标有着至关重要的作用。具体问题主要包括：

扎兰屯30万千瓦风电工程：一是华能方面订购的设备型号因为供货商的原因发生变动，致使风电基础开挖受到影响。二是临时征地手续办理缓慢，华能将临时征地工作交由项目承建单位负责，承建单位采取的办法是边建边征，严重影响项目进度。

阿荣旗30万千瓦风电工程：一是旗政府认为华能蒙东公司没有完全执行双方签订的战略框架协议。2021年11月5日，阿荣旗政府与华能蒙东公司签署战略合作框架协议，双方确定了合作的重点和方向，提出在“开发风力发电项目、推进分布式光伏开发试点、打造清洁能源应用示范园区、开展集中供热合作、支持绿色能源产业落地、企业用能”六个方面开展合作。阿荣旗认为：对华能开发风力发电项目方面给予了支持，履行了协议，而华能蒙东公司未履行其他方面协议，尤其是开展集中供热合作方面，双方虽然进行了多次沟通，但始终没有达成实质性成果。

莫旗50万千瓦风光工程：50万千瓦新能源项目前期工作总体推进顺利，但目前施工还未能全面铺开。

（二）风电光伏项目配套电网工程征地难度大：阿荣旗20万风电、莫旗20万光伏、莫旗30万风电3个项目送出工程均占用基本农田且无法避让，需要按照国家重大项目相关政策进行调整，如无法及时调整，将影响送出工程顺利实施。

针对项目推进中存在的问题，365体育投注及永乾市长、白海林副市长召集有关旗市区及华能蒙东公司主要领导专题研究阿荣旗、莫旗、新左旗与华能供热合作事宜，并达成了共识。市推进新能源发展工作领导小组组织召开了100万千瓦风光基地项目建设调度会。要求项目所在旗市区从落实国家第一批风光基地的战略高度出发，不讲条件和代价，全力支持项目建设。华能蒙东公司要简化公司内部决策流程、缩短临时征地时间，全力以赴确保国家100万千瓦基地项目年底建成。要求项目所在地旗365体育投注加快推动伊穆直流蒙东100万千瓦风光基地项目送出工程涉及基本农田的调整工作，确保送出工程顺利实施。同时，压实政府属地责任和建设单位建设主体责任，对岭东100万千瓦风光基地项目和扎兰屯20万千瓦保障性并网风电项目倒排工期，实行周调度、旬通报制度，及时发现并解决项目推进过程中的困难和问题，确保项目顺利实施。