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市金融办2022年法治建设情况工作报告

2022年，市金融办坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻365体育投注总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法治政府建设工作和金融工作三大任务有机结合起来，营造良好的金融法治环境，现将有关情况汇报如下。

一、做法及工作亮点

（一）加强党对法治政府建设的领导

一是提高政治站位，强化组织领导，新班子组建后，第一时间调整了法治政府建设工作领导小组，形成了上下齐抓共管的工作格局。二是始终把法治政府建设摆在全办工作的重要位置，研究制定《市金融办2022年法治政府工作计划》《2022年普法工作计划》《2022年市金融办普法责任清单》，组织中心组学习365体育投注法治思想4次、学习党内法规7次，召开党组会议研究部署法治政府建设工作2次，把法治政府建设工作列入市金融办年度工作计划，将法治政府建设与金融重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）切实履行第一责任人职责

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，主要负责人坚持以身作则、以上率下，有效推进法治建设各项工作。一是始终把学习宣传贯彻365体育投注法治思想作为重要政治任务，发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，带头组织学习贯彻365体育投注总书记关于法治建设的重要指示精神。二是召开党组会，定期听取法治政府建设相关工作汇报，及时研究解决工作中出现的重大问题,拿出务实过硬的措施推动工作。

（三）深入推进依法行政

一是严格落实法律顾问制度。聘请法律顾问，参与我办重大行政事决策事项、规范性文件审核等工作。二是严格落实“三项制度”，坚持决策结果主动公开，自觉接受监督。三是提高地方金融监管水平，对市域内小额贷款公司、融资性担保机构进行现场检查，防范隐性风险发生。

（四）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制

一是制定市普法责任清单和领导干部学法清单，组织全办干部职工深入学习法律法规以及金融领域重要法律政策文件。二是组织365体育投注开展防范非法金融宣传月、宣传日活动，今年以来，共发放宣传材料91028份，组织大型宣传活动141场，组织“六进”集中宣讲活动2549场。三是开展送《中华人民共和国民法典》《民族理论政策》进社区活动，为建设和谐呼伦贝尔营造良好法治氛围。四是充分利用市金融办微信公众号、网站等新媒体网络宣传阵地，通过“互联网+法治宣传”方式，及时对新出台的法律法规、金融政策等进行推送。

二、存在的问题与不足

（一）法治理论素养仍有待提高。对365体育投注总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署学习领会不够，对全面推进法治政府建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，业务工作占用了大部分时间，学法的时间没有保障，重金融、轻法治的现象依然存在。

（二）理论联系实际有待加强。虽能够主动学习贯彻365体育投注法治思想，但在学懂、弄通、做实方面还有一定的差距，缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习，业务工作与法治建设工作结合不紧密，没能很好地将金融和法治政府建设工作两块业务结合起来，对新情况、新问题缺乏深入研究，运用现有法律法规解决难点问题的能力不强，在一定程度上影响了法治建设的效能。

（三）执法力量不足。目前地方金融风险处置和化解主要是属地管理，机构改革后，旗市区不再设金融办，工作人员大多是兼职，金融工作职能承接能力受到一定影响，金融监管能力不足，较大程度影响了工作效率的提高和工作的顺利推进，执法队伍建设亟待突破。

（四）依法行政培训还有待加强，执法能力有待进一步提升。地方金融组织面广量大，有些行业组织监管规范仍在探索制定中，对我办执法人员的执法知识储备和更新带来巨大挑战，亟需加强常态化业务知识更新培训工作，提升执法能力。

（五）工作主观能动性发挥不足。市金融办作为呼伦贝尔市依法治市领导小组成员单位，平时工作中与其他成员单位联系较少，相关工作主要靠上级部门调度，按照要求执行，主动提供建议思路少，创新能力不足，没有与相关单位形成合力。

三、下一步工作建议

一是增强法治素养。加大法律法规学习力度，提升法治素养，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是强化法治队伍建设。打造“学法用法守法”的法治队伍，完善监管执法程序，落实监管执法责任，切实做到“循法而行，依法而治”。

三是持续加大普法力度。开展多样性的法治宣传活动，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，在全社会积极营造良好法治氛围。

365体育投注金融工作办公室

2023年1月6日