关于印发《365体育投注金融工作办公室2021年工作要点》的通知

各旗市区金融工作部门：

现将《365体育投注金融工作办公室2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

     365体育投注金融工作办公室

     2021年4月12日

365体育投注金融工作办公室2021年工作要点

一、高效率用金融，提高金融服务实体经济能力

（一）优化金融服务环境。贯彻落实自治区优化营商环境大会精神和《自治区优化营商环境行动方案》《优化金融营商环境更好服务实体经济的若干措施》要求，继续完善金融市场服务体系，支持金融机构在旗市区设立分支机构，延伸金融业务，发展壮大地方法人金融机构。鼓励金融机构主动创新服务，探索建立金融服务地方经济评价机制，用好金融服务咨询热线，提升金融服务获得感。

（二）深化战略合作交流。继续加强与自治区及区外金融机构的互动交流，促进高层领导互访。持续加大协调力度，强化更深层次、更宽领域战略合作，扎实推动战略合作协议落实落细，实现政金合作共赢。

（三）持续开展政金企长效对接。发挥金融办连接金融与市场的桥梁纽带作用，围绕重大项目、乡村振兴、民营企业等重点领域，筛选建立项目库。完善常态化政金企对接机制，强化融资对接服务，明确专人全面掌握项目进度，及时跟踪融资进展，遇到问题及时协调解决，全力保障重点领域资金需求。组织召开2021年365体育投注政金企对接会，持续跟踪签约项目情况，努力扩大对接成效，提升资金落地率。

（四）增强金融供给普惠性。配合人民银行呼伦贝尔中心支行、呼伦贝尔市银保监分局等金融管理部门，发挥货币政策支持工具等措施，引导金融机构落实普惠型小微企业贷款“两增两控”目标、延期还本付息、扩大信用贷款等惠企金融政策。强化宣传引导，面向市场主体多渠道宣传金融政策，提升社会公众和市场主体学金融、懂金融、用金融、促金融的能力。

（五）推动金融产品服务创新。引导金融机构加大金融创新力度，不断扩大信用贷款规模。全力解决金融机构牲畜活体资产作为抵押物监管难、成本高的痛点，继续推动活体牲畜资产监管综合服务平台试点工作，在海拉尔区试点基础上向各旗市区纵深推进，实现活畜抵押融资的新突破。

（六）发展绿色金融。贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，支持和鼓励金融机构创新绿色信贷产品，优化绿色信贷服务，建立绿色融资项目库，推动绿色金融促进地方经济发展。 

二、高标准管金融，守住不发生系统性风险底线

（七）建立完善金融监管体系。严格按照《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》要求，落实地方政府属地责任，继续发挥金融工作议事协调机制作用，加强金融监管协调，确保重大金融风险及时研判、会商、部署、处置。

（八）全力压降不良贷款。配合呼伦贝尔市银保监分局、人民银行呼伦贝尔中心支行，强化政法系统与金融监管部门合作，压实旗市区政府的属地责任，全力推动不良贷款化解处置。

（九）加强相关行业领域风险防控。会同人民银行呼伦贝尔中心支行、呼伦贝尔市银保监分局、市发改委，落实自治区《关于防范化解处置信用类债券违约风险有关事宜的通知》精神，密切关注债券兑付情况，做好防范小微企业流动性风险和企业债券违约风险工作。

（十）切实做好防范和处置非法集资和互联网金融工作。贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，按照国家部际联席会议及自治区处非办要求，推动健全处置非法集资行政执法机制，认真做好处置非法集资牵头部门工作。联系辖内相关司法机关依法对365体育投注3家P2P公司及时开展工商登记变更、注销等工作，严防新设机构，严防省外机构迁移至365体育投注。

（十一）有效规范地方金融秩序。组织落实《内蒙古自治区融资担保公司监督管理实施细则》《银保监会关于加强小额贷款公司监督管理的通知》《银保监会关于加强典当行监督管理的通知》等文件精神，加强地方金融机构的监管，开展对融资担保公司、小额贷款公司、典当行等行业的监管，促进365体育投注地方金融健康持续发展。

（十二）扎实推动交易场所清理整顿工作。加强与各相关部门配合，压实旗市区属地责任，切实加强现场检查和非现场检查力度，逐企逐策加强分类监管，推动企业规范经营。

三、高质量办金融，深化地方金融改革发展

（十三）支持地方法人机构稳健发展。抓住国家发行专项债补充中小银行资本金的契机，密切关注高风险机构风险状况，积极争取专项债支持。推动农村信用社改革，进一步厘清和明确功能定位，更好地服务县域经济社会发展。

（十四）提升运用资本市场融资能力。紧抓深化资本市场改革和《中华人民共和国证券法》修订契机，畅通与各交易所联络沟通渠道，进一步完善企业挂牌上市和直接融资奖补政策，统筹做好呼伦贝尔市企业上市工作专班办公室作用，协调相关职能部门共同解决企业改制上市过程中的困难和问题，重点推动晟通糖业改制上市工作。优化拟上市挂牌企业后备资源库，加大直接融资宣传培训力度，鼓励市场主体直接融资。发挥期货市场发现价格和缓释风险作用，指导各旗市区开展期货产品套期保值风险防控业务培训，做好粮食品种“期货+保险”推广工作。

（十五）推动融资担保行业规范发展。鼓励各级政府加大对政府性融资担保机构的投入，提升融资担保实力和抗风险能力。推动市本级融资担保机构合并，构建政府性融资担保体系，配合财政部门做好政府性融资担保机构名单制管理。

四、强化自身建设，提升地方金融监管能力

（十六）坚持党对金融工作全面领导。充分发挥党组中心组学习示范引领作用, 建设最强党支部，加强党史学习教育，努力提升党员领导干部的政治素质和理论素养,促进党建资源和金融业务资源融合,以实际行动将党中央关于金融工作的重大部署转化为生动实践。

（十七）加强机关自身建设。继续加大金融专业人才引进力度，选拔高素质人才；多举措、多途径开展教育培训工作，提高全员素质；改善工作作风、增强服务意识，形成“主动作为、靠前服务”的工作导向。