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索引号: 11152100MB16558850/202101-00004 组配分类: 政策文件
发布机构: 市金融工作办公室 主题分类: 财政、金融、审计
名称: 市金融办2020年度法治政府建设工作报告 文号:
成文日期: 2021-01-28 发布日期: 2021-01-28
市金融办2020年度法治政府建设工作报告
发布时间:2021-01-28 来源:市金融工作办公室 浏览次数: 字体:[ ]

2020年,市金融办在市委365体育投注的正确领导下,始终坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻“依法治国”基本方略,将法治工作和金融工作三大任务有机结合起来,不断增强全办干部职工法治观念和法制素养,进一步提高我办依法行政水平。

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻365体育投注法治思想

我办高度重视干部职工的法治思维和依法行政能力,积极开展专题学法和法治培训活动。一是利用党组会、党支部会学习传达有关法律法规,强调法治重要性。今年先后学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》等多部法律法规及依法监管等指导性文件,提高了全办干部的法律素养。二是积极开展普法活动,利用重要时间节点开展集中宣传。组织365体育投注开展防范非法金融宣传月、宣传日活动,发放各类宣传资料51421份,组织大型宣传活动92场,组织“六进”集中宣讲708场,粘贴海报、横幅共484张,播放公益广告1917条,微信公众号、抖音公众号发布宣传资料79条,观看阅读量6975次,累计参与人数231200人次。四是举行“国家宪法日”宪法宣誓活动。在第七个国家宪法日到来之际,组织开展宪法宣誓活动,激励和教育干部职工树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命。

(二)认真履行推进法治建设第一责任人职责

深入贯彻落实365体育投注总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,严格践行中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求,在年初下发了《2020年365体育投注金融办普法责任制清单》《市金融办法制建设工作计划》,把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,成立了领导小组,党组书记、主任认真履行推进法治建设第一责任人职责对重大工作部署、重大问题过问、重点环节督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

(三)提高行政服务效率,建设法治化营商环境

我办对承担的权力事项和公共服务事项进行了全面的梳理和规范,制定了部门权力清单、公共服务事项清单和地方金融机构申请工作流程,对所列的材料清单事项统一在市政务中心综合窗口进行办理,最大限度地为企业和地方金融组织提供了便利化服务,确保对融资担保机构、典当公司等地方金融组织设立的初审在三天内完成,为企业节省开办时间,提高便利度。 

(四)加强重点领域执法,为“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作提供法治保障

一是强化法治政策保障。制定了《呼伦贝尔市做好六稳工作、落实六保任务实施方案》《呼伦贝尔党委政府关于打好防范化解重大金融风险攻坚战的实施方案》《呼伦贝尔市突发性金融风险事件应急处置预案》《关于进一步引导规范民间借贷的指导意见》等文件,不断加强重点工作的法治保障。二是加强法治宣传和法律服务。对标稳金融工作要求,加强疫情防控、金融风险、脱贫攻坚等重点领域的普法宣传和法律服务,充分利用各种媒体、采取多种形式,广泛开展金融信贷产品推介、非法集资、民间高利贷等宣传教育活动。推动 “三官一律进嘎查”、“牧民大讲堂”、拍摄微电影《失信让你寸步难行》让牧民从不同角度增强法治意识和防范高利贷的危害意识。

二、存在的问题

今年以来,金融办在法治政府建设工作中虽然做了大量的努力,取得了一定的成绩,但是还存在一些不足,主要表现为:一是对法治建设工作重要性的认识还不到位,思想上存在“重业务工作轻法治建设”的倾向,业务工作与法治建设工作结合不紧密,总认为只要有经验,有实干精神就可以把工作做好,忽视了法治建设对具体工作指导的重要性和必要性。二是金融监管能力不足,统筹协调不到位。目前地方金融风险处置和化解主要是属地管理,盟市及以下金融办监管权、执法权没有捋顺,行政执法队伍建设有待加强,监管力量薄弱。机构改革后,旗市区不再设金融办,金融工作职能承接能力受到一定影响,工作开展难度加大。

三、下一步工作安排

2021年,我办将继续贯彻落实365体育投注总书记重要讲话精神,根据市委365体育投注的部署,深入推进法治政府建设,充分发挥法治作用防控金融风险、推进金融业稳定发展。

(一)加强学习宣传,全面提高干部法治思维和依法行政能力。一是加大对《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》的学习宣传力度,《条例》已于2020年12月1日正式实施,是我区地方金融监督管理领域的首部地方性法规,也是推进地方金融改革、促进地方金融健康发展的法治保障和坚实抓手。我办将进一步加大对《条例》的学习宣传力度,把学习宣传《条例》与贯彻落实国家、自治区关于金融工作的要求部署结合起来,将《条例》规定的各项具体措施落实到位,不断提升地方金融监管能力和地方金融发展水平,在全社会营造良好的法治氛围。二是充分利用法治宣传周、处非宣传月、“12.4”全国法制宣传日等活动,大力开展金融法制宣传教育,使群众及时了解金融业的法律法规和党中央一系列方针政策,提高群众的法律意识和法律素质。

(二)加强金融风险防控,健全地方金融监管治理。全力做好金融风险防控工作,加强与金融监管部门、公安、法院的配合,做好政府、司法、银行、企业化解不良贷款专项对接,提升化解效率。继续加强督导力度,巩固农村牧区高利贷整治成果。加强地方金融监管,加大防范非法集资和互联网金融风险力度,把金融领域犯罪与扫黑除恶与结合起来,整治行业乱象,全面完成“行业清源”目标,坚决铲除金融领域黑恶势力滋生的土壤。