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各旗市区局市场监督管理局：

现将《呼伦贝尔市市场监督管理局2022年开展“网络交易规范指导年”活动方案》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。

                                                      呼伦贝尔市市场监督管理局

                                                              2022年7月12日

（此件公开发布）

呼伦贝尔市市场监督管理局2022年开展“网络交易规范指导年”活动方案

为进一步规范网络交易经营行为，积极探索新业态、新领域监管方式，促进365体育投注网络市场健康发展，呼伦贝尔市市场监督管理局决定在365体育投注开展“网络交易规范指导年”活动，请各地认真开展。

一、工作目标

认真贯彻落实党的各项方针政策，深入学习领会365体育投注总书记关于推动平台经济健康发展的重要讲话精神，聚焦网络交易经营中突出问题，强化培训宣传，加强行政指导，优化营商环境，促进平台经济规范健康持续发展。

二、网络交易规范指导的重点内容

（一）加强对法律法规的宣传。结合落实《内蒙古自治区社区团购电商合规经营指南》，积极引导社区团购电商平台有效应用合规管理制度，督促平台强化自我约束，有效落实平台主体责任。面向平台经营者，重点宣传其对平台内经营者严格把关的责任、落实基本义务、平台治理义务和协助监管义务等责任。

（二）结合重点工作任务对网络经营主体的要求，加强对其宣传指导力度。

（1）向电商平台广泛宣传“电商平台点亮”行动相关要求，从消费者反应最强烈的问题入手，“亮照、亮证、亮规则”，分门别类集中指导，以点带面实现平台全面规范。要结合落实呼伦贝尔市市场监管局部署的网络直播带货行为监测监管工作，深入电商平台、深入直播间，宣传讲解法律法规，为直播带货行为划出法律底线，促进网络直播带货行为规范健康发展。

（2）向网络餐饮平台宣传维护外卖送餐员权益十条意见，使网络餐饮企业科学设置报酬规制、完善绩效考核制度、优化平台派单机制、加强外卖服务规范、优化从业环境、强化风险防控，不断提升外卖送餐员权益保障工作水平。

（3）积极配合相关部门，以外卖配送、网约车、网络货运平台为重点，积极宣传、推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。向网络交易经营主体大力宣传落实整治借党的二十大进行商业炒作工作的通知、关于开展2022年反不正当竞争专项执法行动、打击网络传销专项执法行动工作方案、“2022网剑行动”方案，呼伦贝尔市市场监管局“衣食住行”等重点民生领域“铁拳”整治行动工作方案、农村牧区假冒伪劣食品整治行动方案等对于网络交易经营主体的要求，划出网络交易经营行为的法律底线。

三、网络交易规范指导的主要形式

（一）加强宣传。要采取多种形式大力宣传《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监管管理办法》及有关法律法规，通过宣传引导，要求平台企业主动落实主体责任，牢固树立法治意识，围绕主体准入、行为规范、消费维权等方面守法合规经营。 

（二）大力开展合规经营指导。要在中秋、十一、“双十一”、“双十二”等线上消费重要时间节点前夕，采取发放提示告知函、召开行政指导会、行政约谈会等多种形式，宣传法律法规，规范经营行为。

（三）强化培训。要大力加强对网络交易经营者的培训力度，通过组织培训班、组织广大电商平台和平台内经营者的培训和送法活动，促进网络交易经营者知法守法。

（四）加强走访调研。认真组织开展网监条线“走基层、办实事、优环境”活动。要与其面对面听取意见，实打实解决问题，持续提高线上市场主体的获得感，不断优化线上的营商环境，提高市场监管部门服务网络市场主体发展的能力水平。同时深入了解其经营业态、经营模式，为实施有效监管奠定基础。

四、网络交易规范指导的方式方法

（一）要树立“大网监”理念。充分发挥网络交易监管联席会议成员单位作用，充分发挥机关内部相关职能部门作用，加强同行业协会的沟通协调，共同开展规范指导，共同净化网络交易环境。要联合组织行政指导、联合进行调查研究，共同研究解决网络交易监管中的难点热点问题。

（二）加大活动宣传力度。要紧紧围绕“网络交易规范指导年”相关工作情况，挖掘典型事例，积极与新闻媒体沟通联络，大力宣传活动典型做法、成功案例。在宣传、调研、规范指导工作中，着力发现网络市场主体存在的经营不规范问题，及时加以指导纠正，对发现的违法行为，要及时进行调查处理。

请各旗市区市场监管局于11月10日前报送“网络交易规范指导年”工作总结（附“网络交易规范指导年”活动情况统计表）。工作典型经验做法和存在问题随时报送。

附件：“网络交易规范指导年”活动情况统计表