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各旗市区市场监督管理局：

现将《呼伦贝尔市2020年度“放心肉菜示范超市”创建工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                               呼伦贝尔市市场监督管理局

                                                                                                                       2020年4月8日

（此件主动公开）

呼伦贝尔市2020年度“放心肉菜示范超市”创建工作方案

为充分发挥对食品销售经营行业的示范引领作用，增强食品经营者食品安全主体责任意识，提升食品安全管理能力，依法有效落实食品安全主体责任，打造让群众满意和信得过的超市品牌。同时通过超市放心食品自我承诺和信息公示，提升消费者和社会各界对食品安全的关注度，增强监督维权意识，推动食品安全社会共治，根据自治区市场监管局的通知呼伦贝尔市场监管局决定开展“放心肉菜示范超市”创建工作，特制定本方案。

一、总体要求

以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，落实好“四个最严”要求，推进‘双安双创“工作，进一步强化食品经营企业食品安全主体责任，提升企业食品安全管理能力水平，以示范创建促进食品经营行业高质量发展，让人民群众吃得放心，增强食品安全消费信心。

二、创建内容

依据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规，按照《国务院食品安全办关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动的工作方案和“放心肉菜示范超市”创建标准的通知》（食安办〔2017〕18号）和《国务院食安办 国家食品药品监督管理总局“放心肉菜示范超市”检查细则》（食安办〔2018〕1号）及《自治区市场监管局关于印发内蒙古自治区2020年度“放心肉菜示范超市”创建工作方案的通知》（内市监食通字〔2020〕76号）等要求开展示范超市创建工作。同时，将超市放心食品自我承诺、开展食品安全自查等纳入并作为示范创建和复审的重要指标。参加示范创建的超市要100%做到放心食品自我承诺并在经营场所醒目位置张贴承诺内容。

呼伦贝尔市首府所在地海拉尔区完成2家以上示范超市创建，其他每个旗市区至少完成1家以上示范超市创建，鼓励有条件的旗市区增加创建数量。

三、创建步骤

（一）组织创建。2020年4月，各旗市区市场监管局要根据本方案，对辖区内超市进行充分调研摸底，对具备创建条件的超市加大宣传和培训指导力度，组织动员好超市自愿参加示范创建活动，并做好与地方政府和有关部门的协调沟通，加快推进示范超市创建。

（二）企业申报。2020年 5月-8月，参与示范创建的超市对标开展创建，并作出放心食品自我承诺（承诺书样稿见附件1），通过自查自评向属地市场监管部门提出示范创建申请。

（三）现场检查评价。2020年9月，各旗市区市场监管局对辖区提出示范创建的超市进行现场初审评价并出具初审意见。2020年10月，呼伦贝尔市级市场监管局组织进行现场检查评价验收，并将通过评价验收的超市名单（附件2）、验收报告（附件3）和创建工作总结（本年度创建情况和对上一年度创建复审情况）于10月底前报自治区市场监管局食品流通处。

（四）抽查和公示。2020年11月，自治区市场监管局对365体育投注验收通过的超市组织开展抽查检查，经综合评价后，于12月底前对通过评价验收的示范超市进行公示，接受社会监督。

四、工作要求

（一）高度重视，务求实效。“放心肉菜示范超市”创建工作已纳入国家食品安全示范城市创建验收标准及后续跟踪评价标准，也是食品安全考核的重要内容之一，更是保证老百姓“菜篮子”安全，推动365体育投注超市高质量发展的重要举措，请各旗市区市场监管局高度重视此项工作，认真研究，专项部署，明确工作目标和具体举措，结合实际，细化创建指标和标准，组织动员指导超市参加示范创建活动，确保创建工作取得实效。

（二）科学评估，公平公正。各旗市区市场监管局可以引入行业协会、中介组织等第三方机构参与创建工作的培训指导、评价验收。加大对参与创建的超市从制度建立执行、进货查验、经营过程控制、自查自评等培训指导力度，结合各地创建实际，科学细化落实创建标准和指标，确保对标创建、科学评估、公平公正，起到食品销售经营行业示范引领作用，让消费者放心满意。

（三）动态监管，不断推进。各旗市区市场监管局要加大对创建的示范超市跟踪检查和监督抽检力度，每年对上一年度创建的示范超市进行一次全面复审，呼伦贝尔市市场监管局也将结合“滚动式”督导检查等进行抽查检查，确保“放心肉菜示范超市”创建质量。各旗市区市场监管局对通过监督检查、复审以及抽查检查不再符合创建标准和要求的超市，及时将有关情况报送呼伦贝尔市市场监管局，呼伦贝尔市市场监管局经综合评价后及时对不符合标准的超市进行示范撤销并向社会公示，涉嫌违法违规的依法查处。

联 系 人：孙其虎

联系电话：8109252

附件：1.放心食品自我承诺书（样稿）

2.呼伦贝尔市2020年“放心肉菜示范超市”名单

3.“放心肉菜示范超市”创建现场检查评价验收报告