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2021年，我局严格落实依法治市有关要求，加强局党组对法治建设的领导，以加快推进依法信访为重点，结合呼伦贝尔市信访系统工作实际，服务工作大局和中心任务，有针对性地开展普法宣传教育活动，为推进法治信访建设、促进社会和谐稳定提供了强有力的舆论支持和法律保障。

一、加强组织领导和制度保障

按照依法治市工作需要，我局严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，成立了“依法治市工作领导小组”，出台了《呼伦贝尔市信访系统普法宣传工作计划》等相关文件、政策，下发给了各旗市区信访局，落实了普法责任、明确了依法治市工作重点，营造依法信访的氛围，为365体育投注信访系统如何开展法治工作提供了指导和借鉴。

二、强化日常宣传工作

1、日常学习坚持不懈

我局每周五下午是集中学习时间，利用这个时间，我局组织全体党员干部认真学习365体育投注总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，利用领导干部讲党课等契机，认真学习党内法规，就《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《保密法》《信访条例》等法律法规相关内容组织集中学习，为切实把信访纳入法治化轨道，以法治思维和法治方式解决社会矛盾提供了强有力的智力支持。

2、主题宣传效果明显

一是民法典及《保密法》学习宣传工作

1月7日，组织全体干部职工观看学习了由最高人民法院审判委员会副部级专职委员刘贵祥主讲的《民法典与社会生活密切相关的几个问题》专题讲座。这次学习重点主要是民法典给婚姻生活带来的改变、高空抛物事后追责补偿、物业管理以及紧急救助免责保护等方面。通过深入学习，干部职工对民法典带来的改变有了切身体会，也能在今后的工作生活中更加熟练的掌握运用这部百科全书。

此外，为深入学习贯彻365体育投注总书记关于保密工作重要指示批示精神和中央、自治区以及365体育投注关于保密工作的决策部署，进一步提高干部职工的保密意识，通过政策宣传、《保密法》知识答题、以案释法、聘请专业人员授课等形式，加大保密法宣传力度，切实提高了工作人员保密意识，局分管领导与各位职工签订了保密承诺书，本单位涉密计算机均采用专门的防范措施，推进了保密工作再上新台阶。

二是以民族政策宣传月为契机，围绕“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识”主题，贯彻落实《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》。

5月7日，组织全体职工观看了《欢乐中国人---草原母亲都贵玛》专题片，此片讲述了三年自然灾害时期，“三千孤儿入内蒙”，被都贵玛、张凤仙等一大批英雄母亲养育成人的感人故事，汉族孤儿与蒙古族母亲之间演绎了一个超越地域、血缘、民族的传奇。市信访局全体干部职工怀着崇高的敬意观看此片，少数民族干部身着民族服装，共同聆听感人事迹。专题片中，母子之间超越亲情的爱，深深打动每个人，特别是《梦中的额吉》熟悉的旋律响起，触动了每一个人内心最柔软的地方，大家都潸然泪下，深深被各民族间血肉亲情所感动。专题片结束，与会的少数民族和汉族干部都纷纷座谈发言，市信访局党组书记、局长张笑言就“三千孤儿入内蒙”真实往事的历史背景进行了生动的讲解，他指出，这是党中央关心百姓疾苦的真实写照，是民族团结一家亲的典型案例，要求市信访局全体干部职工进一步铸牢中华民族共同体意识，以自己的实际行动进一步促进民族团结进步、促进各民族共同繁荣发展，切实维护内蒙古“模范自治区”的崇高荣誉。

5月28日，组织全体职工参观了呼伦贝尔民族博物馆，通过观看陈列的民俗文化展品，结合解说员精彩的讲解，让信访干部对北方民族的深厚悠久历史有了深入了解，呼伦贝尔作为北方游牧民族的摇篮，曾是北方民族征战生活过的地方，我们能生活在这片热土，一种自豪感油然而生。在敬畏历史的同时，信访干部还被少数民族不朽、顽强的精神深深打动，深刻认识到，文化的繁荣和经济的发展离不开各民族的精诚团结，离不开各民族的守望相助，信访干部将结合本职工作，在加强民族团结、维护社会稳定、打造美丽和谐家园方面作出更大贡献。

此外，我们按照依法治市办要求及时上报各类计划、总结、信息等10余份，圆满完成上半年依法治市工作任务。

三、坚持依法行政

呼伦贝尔市信访局把依法治市工作作为常态化工作，依托信访文化抓好普法宣传，一方面，信访工作者要依法行政；另一方面侧重引导上访人理性表达诉求。

一是对于信访工作者，组织信访干部进行法律知识学习，每年都参加网络在线学法和考试，通过多种渠道加大法治培训力度。今年举办一期面向365体育投注信访干部的培训一期，主要领导讲法治课两次，局党组专门研究部署法治工作两次。

二是针对信访人，我们在信访接待大厅持续投放宣传手册、《信访条例》200余册，通过宣传，理性表达诉求、依法逐级走访的良好社会氛围正逐步形成。

三是加强舆情监控，注重形势分析研判，充分发挥党委政府“第二研究室”的作用，及时向党委政府提交形势分析报告，为领导决策提供可靠依据，对于重大隐患，以《信访专报》的形式向365体育投注上报信访预警。

四、存在问题及改进措施

1、信访群众在认识上还存在一定误区，习惯于借用行政权力处理和解决问题，把信访当作无所不能的维权方式，一定程度存在“信访不信法”的错误导向。

2、有权处理部门在处理信访问题时，还没完全做到依法依规妥善处理，有推脱躲绕现象。

3、我局法治专门队伍建设还相对滞后，总量不足，法治人才短缺，在一定程度影响了工作的正常开展。

为此，我局将用法治的精神、法治的思维、法治方式、法治力量来解决发展中的突出问题，规范信访秩序，依法维护广大人民群众的合法权益。

1、进一步明确信访工作职能定位，对于应当通过法律途径解决的，应告知信访人依照有关法律解决自身诉求，真正让信访工作在法治轨道运行。

2、厘清职责边界，明晰权责清单，解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题；强化“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时地解决问题和疏导教育相结合”的原则，与有权处理部门积极沟通，切实解决百姓的合理诉求。

3、注重培养选拔法治方面的人才充实到干部队伍中，全面加强信访干部队伍建设。切实提高政治站位，增强“四个意识”，做到“两个维护”，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题。

“法无授权不可为、法定职责必须为”，一年来，信访工作在法治的轨道上一路前行，信访秩序日趋规范、机制逐渐完善，为365体育投注法治政府建设工作做出应有的贡献。