一、概述

     2013年，在市委、365体育投注的领导下，我办以科学发展观为指导，结合365体育投注外事侨务工作实际，在原有政务公开和政务服务工作的基础上，进一步提高了政务公开和政务服务工作的水平和质量。

      一年来，我办不断完善措施，在组织保障力度、制度建设、政府信息公开、服务载体建设及相关监督制度等方面开展了积极的工作，在规范行政权力公开透明运行，保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权取得了一定的成效，为服务365体育投注经济社会发展营造了良好的涉外工作环境。

     （一）不断健全政府信息公开工作机制

     按照365体育投注办公厅有关通知精神，我办高度重视政府信息公开工作，根据人员变化情况，调整了办政府信息公开工作领导小组组成人员，由办主要领导担任组长，其余办领导任副组长，各科室负责人为领导小组成员，并指定专人作为政府信息公开工作联络员。领导小组下设办公室，依托在秘书科，负责我办政府信息公开日常工作。

     （二）及时更新、完善了《指南》和《目录》

     2013年，我办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步修订和完善《呼伦贝尔市外事办公室政府信息公开指南（试行）》和《呼伦贝尔市外事办公室政府信息公开目录框架（试行）》。《指南》向社会公布了我办主动公开信息的公开范围、形式、时限和依申请公开信息的受理机构、申请程序、申请的处理等。《目录》把政府信息公开工作与日常工作有机结合起来，根据外事侨务工作的职责和任务，分门别类设立一级目录，形成了具有外事部门特点的政府信息公开目录框架。目前，我办政府信息公开主要包括信息公开指南、信息公开目录、依申请公开、信息年度报告、信息公开制度和监督投诉等6个方面的内容。

     （三）落实和制定相关配套措施情况

      根据365体育投注办公厅关于信息公开工作的有关要求，我办在门户网站设立了“政府信息公开专栏”，设置了政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、政府信息公开年度报告、政府信息公开制度、监督投诉等子栏目。对外事侨务工作中属于按规定应向管理和服务对象以及社会公众公开非涉密的政府信息全部进行公开，如：机构设置、职能；外事侨务管理的政策、规章，外事侨务工作规划；外事侨务服务事项,办事指南、服务承诺、收费标准；以及人事信息、投诉建议等。针对政府信息主要是政府公文类信息的特点，规范了政府信息主动公开工作流程，实现了信息制作与审核同步，生成与公开同步。

     （四）建立健全工作机制、制度规范情况

      为了保证我办政府信息及时、规范地公开发布，我办依据365体育投注信息公开的相关文件，建立了政府信息公开工作机制和工作制度。

      一是按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，实行政府信息公开科室责任制。各科室主要负责人承担本科室政府信息公开工作的领导责任，负责本科室职责范围内应当公开的政府信息的审核；其余工作人员负责本岗位范围内的政府信息公开工作。建立了政府信息发布与办发文件同步审核制度。各科室在起草文件时，拟稿人提出公开属性，秘书科在核稿时一并对公开范围进行审核，并报办领导审定，从而实现在履行公文审批程序的同时完成政府信息公开审批；

      二是健全政府信息公开工作制度。进一步完善了政府信息公开保密审查制度、主动公开工作制度和依申请公开工作制度，明确了政府信息公开的程序，规范了主动公开和依申请公开政府信息的工作流程，使信息公开真正做到有章可循，规范运作。

       二、主动公开政府信息的情况

     （一）本机关主动公开政府信息的数量

     截至2013年12月31日，我办通过门户网站政府信息公开专栏，主动公开信息61条。

    （二）主动公开政府信息的主要类别情况

      1、职能类。主要有呼伦贝尔市外（侨）办职责，呼伦贝尔市外（侨）办领导简介和呼伦贝尔市外（侨）办机构职责等机构职能类信息13条。

      2、服务类。主要有呼伦贝尔市因公出国（境）事项审批工作流程，因公出国（境）相关表格下载，华侨回国定居审批手续及程序，办理《侨务身份证》须知，侨务工作相关表格下载等。

      3、信息类。主要有市领导外事、侨务活动图片及文字摘要，365体育投注重要外事、侨务活动，365体育投注对外民间友好交流，我办机关工作重要信息及图片，依申请公开等业务动态类信息9条。

      4、法规类。主要有中华人民共和国出境入境边防检查条例、中华人民共和国护照法、中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法、中华人民共和国归侨侨眷权益保护法、内蒙古自治区实施《归侨侨眷权益保护法》、高等教育学校接受外国留学生管理规定、中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例等政策法规类信息7条。

      5、知识类。主要有礼宾常识、出国常识、友城情况等信息。

    （三）信息公开的形式

      我办通过门户政务网站、报刊、广播、电视等多种渠道形式进行公开，及时主动地向社会发布政务信息，方便公众及时完整地获取政府主动公开的信息。

      1．充分发挥我办政府门户网站的第一平台作用，积极加强门户网站政务公开栏目建设。按照市委、365体育投注的有关要求，结合工作实际，从扩大外事工作影响力、提高外事工作服务的质量和水平考虑，借鉴自治区外侨办门户网站的先进经验，2013年重新改版了我办门户政务网站。

      2. 及时更新网站内容。门户网站是我办对外宣传和展示形象及对外提供服务的重要平台，我办对此十分重视，指定专人负责网站的更新和信息发布工作，关注舆情，及时发布与群众密切相关的各类外事工作信息。截至2013年12月31日，我办通过门户网站政府信息公开专栏，主动公开的29条信息均为有效链接。

      3.根据自治区政府的统一部署，我办还积极通过报刊、广播、电视等多种渠道，及时主动地向社会发布政务信息。

      三、依申请公开政府信息情况

      本年度我办未收到要求公开政府信息的申请，未对公民、法人和其他组织收取政府信息公开费用，未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。

      四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

     （一）存在的主要问题

       一是工作机制需要进一步健全。目前，我办从事政府信息公开工作的人员偏少并且绝大多数是兼职人员，工作力量不足。     二是公开内容需要进一步深化。现有主动公开的政府信息以介绍性周知性为主，与公众的需求及便民性服务的要求还存在一些距离。因此，在增强公开内容的适用性和针对性，听取公众意见方面需要进一步加强。

      （二）具体的改进措施

      在今后的工作中，我们将不断强化服务意识，完善工作措施，健全工作机制，更好地开展政务公开和政务服务工作，推动政务公开规范化和透明化运行。

      2013年，我办将继续贯彻落实党的十八大和自治区第九次党代会精神，围绕科学发展目标，将推进政务公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合。按照规范工作、稳妥推进的要求，遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》，继续健全和完善政府信息公开制度机制，深化政府信息公开内容，不断丰富公开形式，扩大公开范围，推动政府信息公开工作迈上新的台阶。

       一是夯实工作基础，完善政府信息公开工作机制，进一步加强政府信息公开工作机构建设，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。从工作实际出发，进一步科学规范政务信息分类，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政务信息范围；     

       二是丰富公开形式，提高政府信息公开质量。充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设，深化公众参与功能。进一步规范信息公开栏等公开载体建设，充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用。全力做好网站建设，及时更新网站内容。    

       三是加强学习培训，提高政府信息公开业务水平。制定年度学习培训规划，每年有计划、有侧重地开展学习培训。

                                                                                       呼伦贝尔市外事侨务办公室

                                                                                              2013年12月28日