根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现公布阿荣旗人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告包括政府信息公开总体情况，主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要汇报的事项6部分组成。本报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。本年度报告电子版可以从阿荣旗人民政府门户网站（http://www.arq.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请与阿荣旗政务公开工作领导小组办公室联系（地址：内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗政务服务中心，邮编：162750，电话：0470—4213170）。

一、总体情况

2020年，全旗各级行政机关以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院、自治区关于全面推进政务公开工作的部署，深入贯彻落实365体育投注总书记考察内蒙古讲话精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”为原则，以宣传贯彻落实《条例》为重点，紧紧围绕旗委、旗政府中心工作，聚焦社会需求，不断提升人民群众获得感和满意度。

 （一）主动公开情况

 全旗各级行政机关不断扩大公开范围，细化公开内容，提高公开实效，认真落实决策、执行、管理、服务、结果公开要求，深化拓展重点领域信息公开。2020年全旗主动公开政府信息6043条，其中旗政府网站1412条，微博2175条，微信2456条。

 1.全面推进“五公开”。

一是推进决策公开。及时公开政府及其部门制定的政策文件63件。开展政府规范性文件清理，清理后继续有效的规范性文件12件，废止14件。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，对“《阿荣旗建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》”“《阿荣旗第23届推广普通话宣传周实施方案》”等6项重大政策公开征集意见建议，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，推动政府决策的民主化、科学化。

加强政策解读回应。积极开展区域性重大政策解读，精准传递政策意图，严格落实《呼伦贝尔市行政机关政策文件解读工作实施办法》和《阿荣旗人民政府办公室关于加强行政机关政策性文件解读工作的通知》，按照“三同步”要求，实现解读文件与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。通过政府网站、新闻媒体等发布政策解读15篇，较上年的5篇增幅较大。旗委副书记、旗长靳艺民解读365体育投注总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话，旗政府主要负责人带头解读“《阿荣旗建立残疾儿童康复救助制度的实施方案》”、“《阿荣旗残疾人免费乘坐那吉镇内公交车实施方案》”重要举措，全旗共举办新闻发布会5次。解读形式进一步丰富，通过图表图解、简明政策问答等多种解读形式，增强政策信息的吸引力和亲和力，从形式上看，文字解读占33.33％，图文占26.67％，视频、访谈、会议等占40.00％。强化政务舆情回应、回应突发事件、民生问题等社会热点8次，及时办理答复网民留言7件，为百姓排忧解难。

二是推进重要部署执行和结果公开。按照政府工作报告重点工作分解要求，紧紧围绕推动经济高质量发展重点任务，及时公开稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施。深化落实人大代表建议和政协委员提案办理结果公开力度，集中公开答复结果信息11条。

三是继续推行权责清单主动公开和动态调整机制，及时做好机构改革后权责清单动态调整。调整后旗本级共有5326项行政权力，其中行政许可169项，行政确认41项、行政给付34项、行政奖励39项、行政处罚4350项、行政强制措施138项、行政强制执行22项、行政监督检查38项、行政征收7项、其他行政权力142项。具有审批权的部门及单位24家。涉及全旗12个乡镇权责清单1153项，其中行政许可142项、行政给付60项、行政处罚951项。全旗审批事项事项进一步标准化，更加规范。

2.扎实做好基层政务标准化信息公开。

开设基层标准化专题，全面公开各24个重点领域标准化目录，编制旗直单位和乡镇标准化公开目录。对照国务院部门制定的重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、救灾、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、食品药品监管、城市综合执法、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，于2020年11月30日编制完成本级政务公开事项标准目录，实行政务过程和结果全公开。目录包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。

一是坚持标准引领。以系统完备的基层政务公开标准体系为引领，健全公开制度，规范公开行为，提升公开质量。二是坚持需求导向。紧贴市场主体和人民群众实际需求，全方位回应公众关切，涉及群众切身利益的事项必须应公开尽公开，增强基层政务公开的针对性、实效性，真正让群众能看到、易获取、用得上。三是坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，履行政务公开法定职责。

3.按照《条例》要求，做好其它政府信息公开。

一是机关基本信息公开。严格落实《条例》相关规定，通过“政府信息公开平台”，集中发布了旗政府领导分工、行政机关的机关职能、机构设置、领导分工、办公地址、办公时间、联系方式等信息，并实行动态管理，及时维护更新。

 二是做好疫情防控、复工复产复学专区建设。新设“疫情防控”“复工复产复学”专栏，针对群众关心的疫情防控和复工复产复学情况，发布工作动态、防控知识、疫情通报、防控政策、咨询电话等情况，集中发布信息182条。

三是增设营商环境专区。从营商动态、监管规则和标准、政策文件、办事直通车，三个维度向市民、企业提供各类服务信息，逐步提升营商环境便民度和透明度，让互联网+政务服务得到更好体现。

（二）依申请公开情况

严格执行新《条例》，进一步规范政府信息公开申请办理工作，制定下发《政府信息公开制度》，转发《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发<江苏省政府信息公开申请办理答复规范>的函》。2020年，全旗各级行政机关共受理政府信息公开申请4件，已答复4件。2020年，我旗未发生行政机关政府信息公开事务的行政复议件。各受理单位在依申请提供政府信息时，未收取任何费用。

（三）政府信息管理情况

一是抓好统筹部署。认真贯彻落实上级有关政务公开工作精神，制定下发了《阿荣旗2020年政务公开工作要点》及主要任务责任分工表，明确了具体任务、职责分工以及完成时限，确保可量化、可监督、可考核。

二是强化信息管理。大力推进数据归集和共享，着力加强政务公开、一网通办和政务服务工作联动。全面梳理各行政机关权责清单、公共服务事项清单，集中接入“一体化政务服务”平台，方便公众一键知晓。全面做好政府信息公开平台的使用，加强数据录入、维护等工作，不断夯实平台数据质量。

 （四）平台建设情况

2020年，我旗持续强化政府网站、政务新媒体以及线下公开场所等平台建设，不断拓宽公开渠道。切实做好内容管理，优化展示方式，持续提升政府网上履职能力和服务水平。

1.政府门户网站建设。始终将旗政府门户网站作为信息公开第一平台，依托“信息公开”、专题聚焦，分栏分类展示信息。完善政务公开专栏，新建“优化营商环境”“疫情防控”“复工复产复学”及“基层政务公开标准化规范化”等4个专题。调整修订了“政府信息公开制度”、“信息公开指南”、“重点领域信息公开”等3个栏目，分类集中发布相关信息，进一步方便公众浏览查阅。2020年旗政府门户网站发布政务公开类信息1412条，其中概况类信息662条、政务动态信息650条、信息公开目录信息更新100条。

2.政务微信、微博等新媒体。充分发挥“阿荣宣传”官方微信为首的政务新媒体矩阵作用，不断增强信息发布、政策解读、回应关切能力，巩固拓展主流舆论阵地。积极做好全旗政府政务新媒体监管抽查工作。全年发布微信2175条，微博2456条。

3.政府公报。政府公报发布文件、人事任免、解读等信息。《阿荣旗人民政府公报》全年出版纸质版6期，通过阿荣旗政府门户网站公布，并可在阿荣旗政务服务中心、各乡镇便民服务中心等地点向公众免费提供。

（五）监督保障情况

一是健全完善领导机制。在旗政府统筹指导下，整体工作扎实有序开展。政务公开列入旗政府领导分工并对外发布。分管领导具体负责，定期研究专项工作和重要问题。政务公开专项经费纳入2020年财政预算。各部门在分管领导、专门机构、人员的工作体制下，推进各项任务有序落实。

二是健全制度体系。以健全的制度体系保障工作规范化开展，在贯彻落实政府信息公开保密审查、责任追究、社会评议等制度的基础上，转发《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于转发<江苏省政府信息公开申请办理答复规范>的函》等制度，制度体系进一步完备。

三是抓好培训监督。不断提高各级行政机关工作人员发布、解读和回应能力。为切实减轻基层负担，创新工作方法，采取视频培训的形式，一次性培训从业人员108人，实现工作人员全员培训。续将政务公开纳入党委政府领导班子年度考核范围，同时强化考核监督，加大日常网上巡查力度，发现问题及时反馈整改，补缺补漏；通过以督促管、以评促建不断提高工作质量和工作水平。严格落实社会评议机制，从评议结果看，评议对象均获正分值，显示出群众对全旗政府信息公开工作的支持和认可，激励我们持续扩大公开范围、提升公开时效。2020年，未发生因违反政府信息公开有关规定，被上级主管部门追究责任的情况。

 二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 五、存在的问题及改进情况

2020年，在各级行政机关的共同努力下，全旗政务公开工作水平稳步提升，但还存在一些需要改进提高的地方。一是整体工作的实效性还有待进一步提高；二是公开渠道的多样性离人民群众新期待还有一定距离；三是标准化规范化建设还需要进一步提速并拓展公开范围，成果应用仍需不断强化。

2021年，我旗在积极稳妥推进全年工作的基础上，要以更有力的工作举措，更规范的工作方式着重做好以下方面： 一是着力提升公开质量。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加大重点信息公开力度，不断提高公开“含金量”。二是全力优化政务服务。充分发挥“互联网政务服务”作用，不断优化完善政务服务事项、办事指南等信息，提高办事服务透明度，助力优化营商环境。三是进一步加强基层标准化工作，建立完善基层政务公开工作主管部门与宣传、网信、政务服务、大数据管理、融媒体中心等单位的协调联动机制，形成推进政务公开标准化规范化的工作合力。

六、其他需要报告的事项

本报告第二、三、四部分表格数据，不包括垂直管理单位旗税务局、环保局、自然资源局。

   阿荣旗政务公开领导小组办公室

2021年1月27日