2020年,额尔古纳市在市委、365体育投注的领导下,以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止,本报告电子版可在“额尔古纳365体育投注网站政府信息公开年报栏目”(http://www.eegn.gov.cn/OpennessAnnualReport/644/2020.html)查阅。如有意见或建议,请与额尔古纳市政务公开领导小组办公室联系(地址:额尔古纳市额尔古纳大街8号行政审批大楼5楼,邮编022250,电话:0470-6821504,电子邮箱:eegnzwfwj@163.com)。
一、总体情况
2020年,紧紧围绕国办、自治区、呼伦贝尔市2020年政务公开要点工作安排,以贯彻《条例》为主线,坚持统筹兼顾、突出重点,加强基层政务公开标准化规范化建设,聚焦社会公众关注关切,以公开为常态,不公开为例外,加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,大力推进政府信息精准公开,全方位回应公众关切,助力深化“放管服”改革、优化营商环境,提高依法行政和政务服务水平,切实增强人民群众获得感和满意度。
(一)主动公开情况
额尔古纳市已形成政府网站、政府公报、政府信息公开查阅点、各苏木乡镇办政务公开专栏、社区信息专栏的主动公开渠道,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。
全年政府网站总计访问1938601次,网站信息发布8103条,政务新媒体公开2634条,政府公报公开6期,发布政策解读23篇,共举办新闻发布会18次,及时办理答复网民留言21条,主动公开规范性文件数1件。
1.全面推进“五公开”。
开展政府规范性文件清理,清理后继续有效的规范性文件13件,废止和失效规范性文件11件,2020年主动公开规范性文件数为1件。认真落实相关政策法规,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,推动政府决策的民主化、科学化。加强政策解读回应。积极开展区域性重大政策解读,精准传递政策意图,严格落实《呼伦贝尔市行政机关政策文件解读工作实施办法》,按照“三同步”要求,实现解读文件与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。通过政府网站、新闻媒体等发布政策解读23篇,解读形式进一步丰富,通过图表图解、简明政策问答等多种解读形式。365体育投注共举办新闻发布会18次。及时办理答复网民留言21件,为百姓排忧解难。
推进重要部署执行和结果公开。按照政府工作报告重点工作分解要求,紧紧围绕推动经济高质量发展重点任务,及时公开稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施。继续推行权责清单主动公开和动态调整机制,及时做好机构改革后权责清单动态调整。
2.扎实做好基层政务标准化信息公开。
开设基层标准化专题,全面公开26个重点领域标准化目录,编制市直单位和各苏木乡镇办政务公开标准化规范化目录。对照国务院部门制定的重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、救灾、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、食品药品监管、城市综合执法、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引,结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,建立重点领域专栏编制完成本级政务公开事项标准目录,实行政务过程和结果全公开。目录包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。
一是坚持标准引领。以系统完备的基层政务公开标准体系为引领,健全公开制度,规范公开行为,提升公开质量。二是坚持需求导向。紧贴市场主体和人民群众实际需求,全方位回应公众关切,涉及群众切身利益的事项必须应公开尽公开,增强基层政务公开的针对性、实效性,真正让群众能看到、易获取、用得上。三是坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化,严格执行政府信息公开条例和有关法律法规,履行政务公开法定职责。
3.按照《条例》要求,做好其它政府信息公开。
一是机关基本信息公开。严格落实《条例》相关规定,通过“政府信息公开平台”,集中发布了365体育投注领导分工、行政机关的机关职能、机构设置、领导分工、办公地址、办公时间、联系方式等信息,并实行动态管理,及时维护更新。
二是做好疫情防控、复工复产复学专区建设。新设“疫情防控”“复工复产复学”专栏,针对群众关心的疫情防控和复工复产复学情况,发布工作动态、防控知识、疫情通报、防控政策、咨询电话等情况。
三是增设营商环境专栏。从营商动态、监管规则和标准、政策文件、办事直通车,三个维度向市民、企业提供各类服务信息,逐步提升营商环境便民度和透明度,让“互联网+政务服务”得到更好体现。
(二)依申请公开情况
严格执行新《条例》,进一步规范政府信息公开申请办理工作,各受理单位在依申请提供政府信息时,未收取任何费用,全年受理依申请公开1件。
(三)政府信息管理情况
一是抓好统筹部署。认真贯彻落实上级有关政务公开工作精神,制定下发了《额尔古纳2020年政务公开工作要点》及主要任务责任分工表,明确了具体任务、职责分工以及完成时限,确保可量化、可监督、可考核。
二是强化信息管理。大力推进数据归集和共享,着力加强政务公开、一网通办和政务服务工作联动。全面梳理各行政机关权责清单、公共服务事项清单,集中接入“一体化政务服务”平台,方便公众一键知晓。全面做好政府信息公开平台的使用,加强数据录入、维护等工作,不断夯实平台数据质量。
(四)平台建设情况
2020年,365体育投注持续强化政府网站、政务新媒体以及线下公开场所等平台建设,不断拓宽公开渠道。切实做好内容管理,优化展示方式,持续提升政府网上履职能力和服务水平。
1.政府门户网站建设。始终将365体育投注门户网站作为信息公开第一平台,依托“信息公开”、专题聚焦,分栏分类展示信息。完善政务公开专栏,新建“优化营商环境”“疫情防控”“复工复产复学”及“基层政务公开标准化规范化”等4个专题。2.政务微信、微博、抖音等新媒体,充分发挥矩阵作用,不断增强信息发布、政策解读、回应关切能力,巩固拓展主流舆论阵地。积极做好365体育投注政府政务新媒体监管抽查工作。全年新媒体发布信息共计2364条
(五)监督保障情况
一是健全完善领导机制。在365体育投注统筹指导下,整体工作扎实有序开展。政务公开列入365体育投注领导分工并对外发布。分管领导具体负责,定期研究专项工作和重要问题。各部门在分管领导、专门机构、人员的工作体制下,推进各项任务有序落实。
二是健全制度体系。以健全的制度体系保障工作规范化开展,在贯彻落实政府信息公开保密审查、责任追究、社会评议等制度。
三是抓好培训监督。不断提高行政机关工作人员发布、解读和回应能力。强化考核监督,加大日常网上巡查力度,发现问题及时反馈整改,补缺补漏;通过以督促管、以评促建不断提高工作质量和工作水平。2020年,未发生因违反政府信息公开有关规定,被上级主管部门追究责任的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 1 | 1 | 30 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 137 | 0 | 411 | |
其他对外管理服务事项 | 609 | 0 | 2516 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 4628 | -711 | 4503 | |
行政强制 | 166 | -6 | 1097 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 40 | +6 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 171 | 78412403.47 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的问题及改进情况
2020年,在行政机关的共同努力下,365体育投注政务公开工作水平稳步提升,但还存在一些需要改进提高的地方。一是整体工作的实效性还有待进一步提高;二是公开渠道的多样性离人民群众新期待还有一定距离;三是标准化规范化建设还需要进一步提速并拓展公开范围,成果应用仍需不断强化。
2021年,365体育投注在积极稳妥推进全年工作的基础上,要以更有力的工作举措,更规范的工作方式着重做好以下方面: 一是着力提升公开质量。持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大重点信息公开力度,不断提高公开“含金量”。二是全力优化政务服务。充分发挥“互联网+政务服务”作用,不断优化完善政务服务事项、办事指南等信息,提高办事服务透明度,助力优化营商环境。三是进一步加强基层标准化规范化工作,建立完善各单位的协调联动机制,形成推进政务公开标准化规范化的工作合力。
六、其他需要报告的事项
无
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