一、总体情况

（一）概述

2020年，牙克石市政务公开工作领导小组以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实《关于印发〈呼伦贝尔市2020年政务公开工作要点〉的通知》及实施细则，坚持以拓展政府信息公开渠道作为工作重点，坚持以政府门户网站作为政府信息公开的主要平台，积极拓展新媒体公开渠道，认真按照相关要求，积极推进政务公开的各项工作。

（二）主动公开情况

市政务服务局充分发挥政府网站在政务公开主渠道的作用，2020年1-12月，主动公开各类文件和信息共8901条，其中，通过政府网站公开政府信息数7376条，政务微信公开政府信息数1525条，编发纸质版和电子版牙克石365体育投注公报各5期，对公众关注度高的35件文件进行了政策解读。

（三）收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，365体育投注未收到依申请公开的申请。

（四）政府信息管理

1.在集中展示疫情防控和复工复产复学信息方面，一是365体育投注在政府门户网站开设了“疫情防控”专题，集中公布上级机关和市本级各类防控通告、各级指挥调度会精神、防控工作开展情况和咨询监督投诉电话等；二是在政府门户网站开设了“复工复产支持政策”专栏，对外公布了国家、自治区和呼伦贝尔市，以及365体育投注复工复产政策措施，各领域复工复产推进情况和联系方式。

2.在做好优化营商环境信息公开方面，市政务服务局积极与市发改委发展促进中心进行沟通对接，依托政府网站投资牙克石栏目，对栏目内的子栏目进行重新调整，分别设置“资源优势”“招商项目”和“招商动态”，发展促进中心指定专人负责栏目更新工作，让公众全面及时了解牙克石市的资源和政策优势，推进365体育投注招商引资工作向纵深发展。二是在政务公开频道内开设了“优化营商环境”栏目，栏目包含“政策文件”、“营商信息”和“监管规则和标准”，全方位公开365体育投注在优化营商环境中的各项工作。

3.在加强重点领域信息公开方面，市政务服务局向基层单位编制并下发26个领域基层政务公开标准指引及目录，制作了26个领域标准目录专题页，集中公布信息。将重点领域信息公开内容进行科学分类，建议提案办理、三大攻坚战、统计数据、财政预决算、环境保护、保障性住房、征地拆迁、安全生产等栏目，有效丰富了重点领域信息公开的范围。

4.在全面推进基层政务公开标准化规范化工作方面，一是成立工作专班。按照政务公开标准化规范化的工作要求，365体育投注成立了工作专班，印发了《关于成立牙克石市基层政务公开工作专班的通知》, 在各成员单位中分别抽调1名工作人员分批次到政务服务局集中办公，有效推进了政务公开标准化规范化工作。二是制定共性标准化事项清单模板。牙克石市政务服务局积极与上级部门沟通对接，参照呼伦贝尔市标准清单模板，梳理各镇、街道办事处共性公开事项，制定市本级政务公开部门清单模板，模板包括一级事项12项，二级事项29项，按照类别分别制定镇级政务公开标准规范清单、街道办事处政务公开标准规范清单和科局政务公开标准规范清单。三是重点梳理权责清单各类事项。牙克石市政务服务局在政务公开标准规范清单的基础上，首先重点抓好权责清单的梳理工作，要求各行政执法部门认真梳理权责清单的各类事项，对事项名称、公开内容和公开主体进行明确。截至目前，共梳理21个行政执法部门权责清单事项3711项，各镇、街道办政务公开事项中权责清单部分已经结束，镇政府98项权责清单事项和街道办事处98项权责清单事项均已梳理完毕。公共服务事项公开清单也梳理完毕，补充完善到相关部门标准化清单中。同时，建立动态调整机制，在实施中不断细化、完善。

5.在政策解读方面，以主动公开的各类文件为重点，坚持“谁起草、谁解读”的原则，认真做好政策解读工作。对于主动公开的政策类文件、方案和办法，市政务公开领导小组办公室督促文件牵头单位及时做好政策解读的起草工作，将政策文件出台的背景、意义、目的、重点内容等作为解读的重点，并随时指导基层规范政策解读材料的撰写工作。市政务服务局对今年以来公开发布的365体育投注与解读文章进行了双向关联，方便公众阅读。截至目前，已在政府门户网站发布政策解读文章35篇，在解读的覆盖范围上，重点将各类媒体的专题采访和解读新闻纳入政策解读范围，同步在政府网站进行公开，收到良好效果。同时，以不动产登记为主题，采取网站访谈的形式，对公众在不动产登记相关热点问题进行解答。在解读形式上，不仅局限于文字解读，还进行了动画、视频和H5解读，不但对政策文件进行了全方位解读，而且对会议进行了解读，不断丰富解读的形式和内容。

6.在有效回应社会关切方面，365体育投注在政府门户网站开设了“互动交流”频道、包含“市长信箱”、“政策咨询”、“征集调查”、“网站访谈”栏目，不断拓展百姓咨询的渠道，对百姓的咨询、投诉及时反馈到“互动交流”频道中，准确及时传达市委、365体育投注的重大决策部署及工作措施，进一步加强与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，接受社会各界对政府工作的监督。

7.在推动规则和标准公开透明方面，市政务服务局协助市司法局在政府网站，建设了“牙克石市本级行政执法公示平台”，对各镇、相关部门的行政执法人员名录及监督方式、职责权限依据、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核目录、行政执法结果、流程图等事项进行公开，其中行政执法结果公开行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政裁决和行政给付类执法结果。执法结果主要公示依据法定程序做出的行政执法决定书。

8.在加强与政务服务的融合发展方面，一是按照呼伦贝尔市要求，对自治区一体化政务服务平台和呼伦贝尔市政务服务云平台中的政务服务事项进行要素核查，确保各项政务服务事项的数据准确、环节完备，并定期对事项要素进行排查，为企业群众在网上正常办理事项提供便利。截至目前，自治区一体化政务服务平台中，30家单位共编制发布936条事项，现已全部完成事项的要素核查。在内蒙古自治区政务服务网上公布了政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等全部信息。二是在内蒙古自治区政务服务网中发布服务咨询94条，特色服务板块6条。共收到政务服务咨询留言54条，政务服务局有专人负责监控留言情况，发现留言及时通知各单位，办结率100％。三是政府门户网站设立了“牙克石市政务服务中心业务办理全程指南”，开设了高频事项二维码通道、防控行程卡、疫情期间办理业务流程图和温馨提示，公众在此页面即可了解疫情期间办事重点内容，方便百姓办事。

（五）平台建设情况

365体育投注将政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，由专人负责政府门户网站的建设工作，为提供方便、快捷的信息获取渠道，一是在推进政府网站集约化建设方面，自2018年，市电子政务中心按照自治区要求，对365体育投注各镇、街道、市直各部门的政府网站进行清理，已按程序关停。市政务服务局着力加强日常互联网巡查，发现未按要求备案和私自开设的部门网站限期整改，实现政府网站的有效监督和管理。二是在加强对政府系统政务新媒体管理监控方面，市政务服务局指定专人负责新媒体管理工作，制定并下发了《牙克石市政务新媒体管理制度》，对政务新媒体的开设关闭、功能定位、运维管理和考核奖惩进行了明确，并下发了《关于加强政务新媒体工作的通知》，对政务新媒体的各项重点工作任务进行了强调。按照对全区政府系统政务新媒体基本情况进行统计录入的要求，市政务服务局及时下发了信息采集表和工作要求，并按时完成了政务新媒体的信息采集上报工作。

（六）监督保障

牙克石市将政务公开工作列入领导班子年度实绩考核内容，并采取日常监督评分的方式，对基层政务公开工作的开展情况进行监督检查。2020年全年未出现由于政务公开工作失误导致的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题

一是公开载体需进一步提升。目前，政务公开主要依靠政府门户网站，在新媒体、电子屏、公众查阅点等公开载体建设方面相对滞后，在跨媒体访问、信息查阅便利性等方面还需进一步提升。二是基层政务公开工作人员经常调整，刚接手政务公开工作的人员对业务不熟悉，工作开展速度较慢。

（二）下一步工作

一是加强平台建设。推进365体育投注门户网站建设，丰富和完善政务公开栏目建设，用好新闻媒体平台。二是加强基层政务公开培训。通过开展不定期的业务知识培训，重点让基层政务公开工作人员明确各自领域信息公开工作的重点内容，着力提升基层政务公开工作人员的业务水平。