扎赉诺尔区2020年政府信息公开工作

年度报告

扎赉诺尔区2020年度政务公开工作年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）等文件要求，结合我区实际，由区政府政务公开领导小组办公室编制。全文包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

（一）主动公开情况。扎赉诺尔区以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》为主线，按照呼伦贝尔市《2020年政务公开工作要点》要求，围绕区政府中心工作及群众关注关切，着力抓好政策解读和回应关切，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，不断提升公开的质量和实效。以全面推进基层政务公开标准化规范化工作为抓手，以全面加强重点领域信息公开、政策发布与解读、制度执行为重点，不断深化政务公开，规范推进政府信息公开，促落实、促规范、促服务。全区全年通过扎赉诺尔区政府网站公开政府信息 1616余条，通过政务微信公开政府信息2201条。发布政策解读信息13条、回应社会关切信息30条。

1.突出“实效”,全面加强政策发布与解读。建立了“应对疫情助推企业复工复产复学政策板块”并公开了政策咨询电话，为企业提供查询、获取和咨询服务。

2.围绕优化营商环境，精准开展优化营商板块。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好减税降费等相关方面的信息公开工作，助力打造法治化、便利化营商环境。公开相关信息14条。

3.围绕突发事件应对，加强热点信息公开。全年共发布疫情信息160条，防范化解重大风险信息2条、脱贫攻坚信息19 条、回应热点信息30条，微博微信回应事件5次，通过其他方式回应事件13次，及时回应人民群众的关心、关切。注重加强个人信息保护，新冠肺炎疫情防控期间未发生个人隐私泄露等问题。

4.围绕提升质量效果，加强政策解读工作。各部门按照“谁起草、谁解读”原则，将政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签，对部门起草以区政府、区政府办名义印发的政策文件在3个工作日内完成。全年解读文件13篇。

5.强化重点民生领域信息公开。在区政府网站政务公开页面开设了就业创业、文化体育、社会救助、卫生健康、教育发展等栏目，突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息、就业形势、就业创业工作完成情况等信息。全年共公开信息266条，持续做好低保、临时救助等社会救助政策等特殊群体保障政策的公开工作。

（二）依申请公开情况。严格执行新《条例》，进一步规范政府信息公开申请办理工作，制定下发《扎赉诺尔区政务依申请公开制度》，制作《依申请公开流程图》。2020年度扎赉诺尔区无申请公开政务信息情况 。

（三）政府信息管理情况。扎赉诺尔区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，依据《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求制定了《扎赉诺尔区政务主动公开工作制度》、《扎赉诺尔区政务依申请公开制度》、《扎赉诺尔区政府信息公开责任追究办法》、《扎赉诺尔区政府信息公开考核办法》、《扎赉诺尔区信息公开保密审查制度》、《扎赉诺尔区政务公开工作议事协调制度》、《扎赉诺尔区政府信息公开工作社会评议制度》、《扎赉诺尔区政策解读制度》、《扎赉诺尔区政务信息公开工作制度》等制度，不断加强制度建设，进一步完善政府信息公开制度体系。

区政务公开工作领导小组办公室加大日常指导、检查和考核力度，对财政部门预决算及“三公”经费预决算公开、政府信息公开年报发布情况、政府信息公开工作任务落实情况等进行督查，协调各成员单位认真履行相应职责，加强沟通、密切配合，形成工作合力，有效地推进了我区政府信息公开工作的开展。

（四）平台建设情况。扎赉诺尔区人民政府网站始建于2010年，至今共经历三次重建、九次改版。2017年，按照《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（内政办发〔2017〕131号）要求，建成扎赉诺尔区政府网站，现由扎赉诺尔区政务服务局负责网站的运维工作，网站涵盖政务公开、信息公开、工作动态、重点领域公开、网上办事、依申请公开、投资指南、旅游要闻、环境保护等26个重点事项公开和109项行政审批和公共服务，截至目前共刊载政务公开信息1616条，网上办事963件，初步建成了整合政府事项公开、权威信息发布、公众法人办事服务的信息公开和一站式服务平台。

（五）监督与保障情况。根据上级要求，及时调整了区政府《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》，完善了信息公开专栏，确保《条例》修订后各项工作有序推进。建立健全政府信息公开工作考核机制，根据自治区的统一要求，将政务公开纳入区年度绩效考核范围，列入年度法治政府建设考核。编制《2020年度政务公开工作绩效考核指标》，派出考核组对全区各部门工作完成情况进行考核，结合日常监测掌握的情况对各部门评出最终分数。政务公开领导小组发挥监督与保障作用，领导小组组长由区委常委、政府副区长姜东民担任，领导小组办公室设在区政务服务局，负责领导小组日常工作及监督，确保政务公开工作有序进行。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题。一是个别部门对政务公开工作重视程度不够，公开力度不大，“公开为常态，不公开为例外”的思想意识不到位，主动公开文件和政策解读还存在上报缓慢情况，影响了全区政府信息公开工作进度。二是公开内容不规范，个别部门公开的内容不具体，重点不突出。三是政府信息公开文件属性不清，不能做到定性准确，影响全区政府信息公开工作质量。四是个别部门印发的政策性文件没有按时间发布和同步解读，所以在政府网站第三方监测中日常考核和年底考核出现扣分。

（二）改进措施和下一步工作安排。一是要按照自治区关于政务公开工作的部署，结合我区实际，继续做好解读回应工作。加大重要政策解读力度，丰富解读形式，充分用好新闻发布会、政策例行吹风会平台，进一步加强对政府常务会议精神及政府制发的重要文件的宣传解读，各部门主要负责同志要切实当好“第一发言人”，带头加强和改进政策解读工作。二是聚焦政策落实，深化“放管服”、疫情防控、重点领域信息公开、基层政务公开标准化规范化、回应社会关切、加强与政府服务的融合发展、重点民生、细化财政信息等领域信息公开。三是进一步加强对全区政务公开工作的指导、协调和监督，加大与纪检监察、政府督查等部门的配合力度，确保行政权力公开透明，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，促进我区政府信息公开工作再上一个新的台阶。

六、其他需要报告的事项

无。

扎赉诺尔区政务公开领导小组办公室

                                                                                                                                  2021年1月20日