本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《呼伦贝尔365体育投注信息公开规定》(以下简称《规定》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求编制。
全文包括总体情况、政府信息主动公开情况、机关收到和处理政府信息公开情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,以及存在的主要问题和改进措施等。(在本单位门户网站http://rsj.hlbe.gov.cn、政府网站/上可下载本报告的电子版。)
一、总体情况
2020年,我局进一步完善了政务信息公开制度,明确了人力资源和社会保障工作政务信息公开的范围、流程、考核内容等事项。人社信息公开咨询及答复工作全部按时限完成。政府信息公开工作有序推进,顺利开展,全部完成。
(一)主动公开情况
2020年,我局主动公开政府信息635条。其中,呼伦贝尔365体育投注门户网站采用271条,365体育投注网微信公众号推送我局消息44条,呼伦贝尔日报社微信公众号推送我局消息27条,其他方式210余条。在呼伦贝尔日报、电台、电视台刊播新闻、专访、专题报道122条。及时向自治区人力资源和社会保障厅、呼伦贝尔市委办、365体育投注办公厅信息处等部门报送重要信息,自治区人力资源和社会保障网采用101条,国家人社部网站、中国电子政务网、中国国家人才网、今日头条网等网站采用46条。
加强重点领域信息公开。及时公开疫情防控和复工复产复学信息3篇。脱贫攻坚信息10篇。就业创业信息36篇,社会保障信息34篇,就业援助信息19篇。优化营商环境信息33篇。
2020年,我局依据有关法律法规,始终坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,积极做好主动公开工作,发布重点领域信息,社会保险、就业创业,事业单位公开招聘、高校毕业生就业等与公众密切相关的重要信息。
其中:
1.行政法规、规章和规范性文件信息2篇。
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名信息等2篇。
3.规划计划及相关政策文件信息2篇。
4.统计信息28篇。
5.发布办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序办事指南126条。行政许可办理过程和结果公示信息24篇。
6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定,无。
7.财政预算信息1篇、决算信息1篇、相关财务信息1篇。
8.行政事业性收费项目及其依据、标准信息1篇。
9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况信息1篇。
10.社会保障、就业创业等方面的政策、措施及其实施情况信息。重点领域信息135篇,人才招聘信息43篇。
11.安全生产情况信息2篇;
12.事业单位招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果信息7篇;
13.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。主动公开政策文件70篇。建议提案信息43篇。人事任免信息30篇。政策解读10篇。未发生舆情事件。
(二)依申请公开情况
2020年度我局收到依申请公开政府信息的申请1件。已依据流程主动答复。
2020年我局无政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(三)政府信息管理情况
一是建立健全政务公开各项制度,完善我局政务公开制度体系。制定完善《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局政府信息公开工作年度报告编制发布规范》、《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局政府信息公开指南编制公布规范》等政务信息公开制度。
二是加强政务信息公开的标准建设,推进政务公开标准化规范化。印发《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局政务公开事项基本目录(2020版)》、《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局市直就业领域政务公开标准目录(2020版)》、《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局市直社会保险领域政务公开标准目录(2020版)》政务信息公开标准化文件,在时限内及时发布信息。更新维护政府信息公开指南。更新公开权责清单和服务指南,各项就业创业优惠政策、困难企业扶持政策、社会保险政策以及业务数据等内容。
三是加强和改进政策解读工作。认真执行政策解读制度,主要负责人通过新闻发布、在线访谈、署名文章各类形式至少1次,在做好文字解读和图文解读的同时,丰富视频、动漫、H5等解读形式,政策解读10篇。发布同群众利益结合紧密,社会关注度高,反映较强烈的热点问题处理、解决进展情况信息。
四是加强与政务服务的融合发展。加强信息公开硬件建设,在民生大厦人力资源和社会保障服务大厅设立政务公开专区,方便服务对象查阅信息。在民生大厦社会保障服务大厅、人力资源服务大厅、市政务服务中心人社窗口设置窗口显示屏、自助服务主机等面向服务对象办事的定点宣传设施。在呼伦贝尔市政务服务中心配备业务自助服务机、宣传板等设施,方便服务对象办事。
(四)平台建设情况
一是加强政府网站内容建设。积极向各栏目报送相关内容信息。主动在本部门公开相关信息。加强信息发布审核。对信息发布内容严格把关。及时更新政府网站和局门户网站信息。今年我局报送信息271条,在政府部门排名第一。在我局门户网站发布信息4222条,就业局网站发布信息170条,呼伦贝尔人才网发布信息173条,发布用工岗位信息1658条。完成新版局门户网站系统的开发上线。
二是新媒体平台维护和信息推送情况。呼伦贝尔12333微信公众号及时推送信息245条,968966公众号发布文章217条,疫情期间及时发布人力资源和社会保障便民服务信息。合并市人社局系统微信公众号1个。推广应用内蒙古12333手机APP、968966办事直通车手机APP,加强使用指导,监督管理工作。
三是召开新闻发布会一次。内容为365体育投注就业创业情况。
四是运用咨询热线电话12333的便捷优势,增强宣传的互动性,切实保障人民群众的知情权,方便服务对象及时咨询问题,并获得在线答复,12333热线电话自动语音服务量163895条,人工接听量25084条。
(五)监督保障情况
为加强我局政务信息公开工作的组织领导,成立了由市人力资源和社会保障局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长任副组长,局属相关科室、单位负责人为成员的政务信息公开领导小组,领导小组办公室设在政务服务科,具体工作由政务服务科、综合科负责开展。加强对我局政府信息公开工作的日常指导和监督检查,受理政府信息公开相关咨询,2020年无举报情况。统筹部署,组织开展了局系统政务公开培训,96人参加。
建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度。2020年我局政务公开工作纳入年度考核,比例为5%。社会评议情况良好,未出现责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开数量 |
规 章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 4 | 减1 | 24 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 81 | 减81 | 0 |
行政强制 | 1 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 3 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 3 | 78460元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题和改进措施
存在问题:政策解读方式创新不足,未做到多样化,需改进。
改进措施:加强新媒技术的学习,加强在政策解读形式的新技术、新模式的创新应用,丰富解读形式。
六、其他需要报告的事项
(一)2021年政务公开工作要点完成情况
1.推进重要决策公开。2020年,市人社局无重大行政决策。
2.加强权力配置信息公开。一是根据“一体化平台”中,及时认领、编制、公开发布的政务服务事项为126项。认领2批政务服务事项可复用清单。二是及时调整并在365体育投注网站、部门网站依法公开市人社局及其下属事业单位工作职能、机构设置、通讯地址、办公时间、主要负责人等信息,确保全面展现政府机构权力配置情况。三是下放“企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批”事项,下放公共服务事项4项。四是局属三项许可事项在市政务服务大厅“一窗受理、一窗出件、全程网办”。
3.优化营商环境信息公开工作。一是政务服务事项承诺时限在法定时限基础上缩减办理时限,在10余项资格考试和6项社会保险业务推行告知承诺制。二是加强政府网站优化营商环境信息公开,优化营商环境专栏公开信息33篇。
4.全面推进基层政务公开标准化规范化。一是持续在重点领域专栏发布信息102条。二是建立健全信息管理、政务新媒体、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与等方面的政府信息公开制度。三是充分运用新闻发布会、在线访谈等方式重点解读政策,及时公布政策的推进执行情况。
(二)收取信息处理费情况
2020年,未产生信息处理费。
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