莫旗2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布莫旗人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项6部分组成。本报告中所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止。如对本报告有疑问，可与莫旗政务服务局联系（地址：莫力达瓦旗政府2号楼，邮编：162850，联系电话：0470-4686333）

 一、总体情况

2019年，莫旗人民政府紧紧围绕市委、365体育投注、市政务服务局的中心工作，大力推进政府信息公开工作，不断规范信息内容，创新工作形式，提高工作水平，有力地促进了各项工作的开展，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，突出重点、有序推进，把公开透明原则贯穿于整个工作过程，以公正便民、勤政廉政为基本要求，及时、准确地向社会公开政府信息，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）主动公开政府信息。莫旗认真贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市关于全面推进政务公开工作的有关文件精神，着力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。自2019年1月1日至2019年12月31日，全旗公开“重点领域信息公开”、重大项目、公共资源配置、公益事业、行政职权、人事信息、工作报告、规划计划、统计、公示公告、民生等各类信息3265条。

（二）依申请公开政府信息受理情况

严格按照《莫旗政府信息依申请公开制度》要求开展全旗依申请公开工作。旗政府门户网站设立了依申请公开专栏，要素齐全，具备网上表格下载和在线提交功能。2019年办理答复依申请公开2件。

 （三）平台建设情况

政务公开专栏包括领导之窗、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年度报告、政府信息公开制度、政府信息依申请公开、重点领域、预决算公开、社会监督评议等分栏目，专栏内容完整、更新及时。政务服务平台加快了办事大厅线上线下融合发展，逐步实现“一网、一门、一次”改革，让“最多跑一次”成为常态，推动更多服务事项“一网通办”，今年受理行政许可、非行政许可和服务事项合计136847件，办结136847件，办结率为100％。

 （四）监督保障情况

已制定《莫旗人民政府信息公开制度》、《莫旗人民政府信息依申请公开制度》、《政务公开保密审查制度》、《政务公开培训制度》、《莫旗人民政府信息公开责任追究制度》、《政务公开社会评议制度》并严格按照相关制度开展工作。

  二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的问题。一是重表面内容，轻实质问题。公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少。公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中公开少。二是重临时应付，轻长期坚持。平时公开不彻底，公开内容更新不够及时。公开资料管理不够规范，未装订成册，立卷归档，对政务公开的内容无据可查，从而失去了应有的监督制约功能。三是重简单公开，轻及时反馈。未建立政务公开信息反馈制度，公开后没有及时听取群众意见。认为只要公开就完成了任务，对群众提出的要求没有作进一步的说明和解释，或避重就轻。

（二）改进措施。一是加强领导，明确职责，在强化管理上下功夫。首先，建立健全政务公开工作的领导机构，发挥其作用。其次，要明确各级各有关部门在政务公开工作中的职责，建立严格的责任制。各乡镇、旗直各部门党政一把手应是政务公开的第一责任人，应负责组织领导辖区和部门切实推进政务公开工作。二是加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式，组织广大干部特别是领导干部参加培训，重点学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政务公开的法律、法规和政策，使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性，消除认识上的误区和片面性。其次要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的法律、法规和政策及政务公开的重要意义，克服认识上的障碍，激发广大群众的主人翁意识，提高参与民主管理的积极性。三是加强指导和督促检查，在狠抓落实上下功夫。政务公开工作受经济社会发展、人际关系环境、主体民主法制意识等因素的影响，存在着明显的发展不平衡问题。因此，应实行分类指导，认真总结典型经验，及时推广。对政务公开困难大、问题多的地方，要深入解剖，找准问题，切实解决，促使政务公开工作规范开展。四是加强热点公开，拓展公开内容，在贴近群众上下功夫。政务公开的热点是人、财、物公开，必须及时公开，使群众了解主要内容，接受群众监督，真正做到给群众一个明白、保干部一个清白。

六、其他需要报告的事项

   （一）加强政策解读和回应关切

各类解读及图文解读38条，并履行了“第一发言人”职责。做到了快速发现、及时处置，网络舆情平稳可控，回应公众关注热点和重大舆情29次。

   （二）深入推进决策和执行公开

进一步推进重大决策公开，广泛听取意见，及时公开了督查发现的问题。各部门落实行政执法公示制度，规范行政执法行为，在执法信息公示平台公开了执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

   （三）深化重点领域信息公开

一是及时公开了三大攻坚战信息；二是公开了“放管服”改革信息，已将减税降费、“证照分离”改改、工程建设项目审批制度改革及“双随机、一公开”等信息公开到平台，并向社会公开；三是将民生领域信息公开到网站，增强了信息查询的精准性便捷性。四是政府部门及财政局细化财政信息公开已及时公开。

   （四）完善公开制度规范

    一是强化组织领导，莫旗人民政府办公室重新制定并下发文件，调整“政务公开工作领导小组”，明确分管领导、工作机构，并由政务服务局专职人员负责此项工作；二是认真宣传贯彻解读了新修订的《条例》，旗各部门、乡镇认真开展学习了新《条例》内容，营造了良好氛围；三是制定推进基层政务公开标准化机制；四是加强相关基础工作，制定了莫旗主动公开目录，及时公开了各部门职能职责信息，建立了规范性文件公开台账。