本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,由呼伦贝尔市国资委办公室编制。全文包括信息公开工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府情况的开展情况,受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,存在的主要问题及改进措施情况,并附2019年度呼伦贝尔市国资委政府信息公开工作统计表。本年度报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至12月31日。如对本年度报告有疑问,请与呼伦贝尔市国资委办公室联系(电话:0470-8216774,电子邮箱:sgzjbgs@163.com)
一、总体情况
2019年,我委紧紧围绕中心工作,积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,结合工作实际,扎实推进信息公开日常工作,及时主动向社会公开国资国企改革发展有关情况,切实做好依申请公开等工作,不断增强社会公众对国资监管运营工作的了解和参与程度。
(一)主动公开情况
1、总体情况。2019年,主动公开各类政府信息共计442条,其中通过政府门户网站发布信息48条,国资委门户网站发布信息351条,微信公众号发布信息43条,涵盖了国有经济运行数据、深化国资国企改革、强化国有资产监管、优化国有资本布局、加强国有企业党的领导党的建设等方面内容。
2、政府信息公开组织机构建设和经费保障情况。成立了呼伦贝尔市国资委政府信息公开工作领导小组,主要领导任组长,四名分管领导任副组长,各科室、信息中心负责人为组员,组织贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府以及市委、365体育投注有关政府信息公开的法律、条例和规定,负责呼伦贝尔市国资委政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督。政府信息公开工作领导小组办公室设在委办公室,负责日常具体工作。各科室的政府信息公开工作,由各科室负责人负责。政府信息公开的有关业务经费保障在委机关办公经费中支出,根据会议、培训、活动、机构建设的实际情况列支。
3、《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》更新完善情况。为方便公民、法人和其他组织获取呼伦贝尔市国资委的政府信息公开服务,按照有关规定,编制了呼伦贝尔市国资委政府信息公开指南,在门户网站设置专栏公开发布,并结合实际适时进行修订完善。每月根据呼伦贝尔市国资委制发文件情况,及时将可以主动向社会公开的文件在门户网站专栏中公开发布,2019年共公开发布了9件,统一建立了政府信息公开目录。
4、制定和落实相关配套措施情况。认真落实《呼伦贝尔市2019年政务公开工作要点》要求,紧密结合呼伦贝尔国资国企改革发展实际,制定了《2019年政务公开》,加强组织领导,健全工作机制,细化职责分工,压实工作责任,扎实推动政府信息公开工作取得新进展新成效。加强重点领域信息公开工作。在门户网站设置了重点领域信息公开专栏,作为呼伦贝尔国资国企统一的信息公开网络平台,集中发布国资国企重大信息,积极推动国资国企的“阳光”进程,公布了监管数据信息3条,规划计划信息1条,企业信息公开9条。积极开展政策解读。认真落实《呼伦贝尔市行政机关政策性文件解读工作实施办法》,始终做到政策性文件制定与政策解读方案同步组织、同步审签、同步部署,严格把关政策性文件解读文本,切实提高解读的针对性、科学性和权威性。通过门户网站发布政策解读信息4条,先后召开新闻发布会、媒体见面会共2次,向媒体及社会各界介绍了365体育投注国资国企改革发展的有关情况。主动回应社会关切。积极关注政策性文件及解读信息公开后的社会舆情,认真研判、主动跟进、及时回应、引导舆论,防止政策文件和解读信息被误读误解,造成负面影响。建立了舆情监测与回应机制,年内未有舆情发生。
5、宣传培训情况。多渠道拓展政府信息公开宣传形式,积极通过门户网站、微信等媒介广泛宣传我委政府信息公开工作。加强人员培训,2人次参加了呼伦贝尔市信息公开工作培训班。举办市国资委政务公开工作培训班,委内各科室、中心参加,进一步强化了做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感,提高了工作人员的业务能力。
(二)依申请公开办理情况
建立了依申请公开制度,畅通依申请公开受理渠道,进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复公开申请。2019年,未收到信息公开申请。
(三)信息管理情况
在政府门户网站上提供信息公开目录、机构领导、机构设置、政策法规、企业基本信息、国资国企改革等子栏目。公众通过政府门户网站、国资委门户网站可以查阅主动公开的政府信息,不断加大信息公开力度,积极拓宽政府信息公开渠道,自觉接受社会的监督。
(四)平台建设情况
根据市国资委工作实际,建立“365体育投注国有资产监督管理委员会”网站,开通了市国资委政务微信公众号,多渠道拓展政府信息公开宣传形式,积极宣传我委政府信息公开工作。
(五)监督保障情况
根据人员变化,市国资委及时调整了委政务公开工作领导小组,主要领导任组长,四名分管领导任副组长,各科室、信息中心负责人为组员,指导全委政务公开工作。加强人员培训,年内2人参加了呼伦贝尔市信息公开工作培训班。举办市国资委政务公开工作培训班,委内各科室、中心参加,进一步强化了做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感,提高了工作人员的业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
0 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
行政检查 |
0 |
0 |
0 |
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行政确认 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
||
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
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行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
||
第二十条第(八)项 |
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|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元,保留四位小数) |
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|||
政府集中采购 |
5 |
21.3227 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
尽管呼伦贝尔市国资委政务公开工作取得了积极成效,但也存在一些薄弱环节,主要表现在部分信息发布不够及时、信息公开程度有待提高等。政务公开工作是一项长期复杂的系统工程,我委将进一步在实践中探索和总结经验,不断把政务公开工作做得更好。
(一)进一步拓展政务公开内容。深入落实党中央、国务院、自治区党委、政府和市委、365体育投注的各项部署要求,着力将决策、执行、管理、服务、结果公开(统称“五公开”)要求贯穿于政务公开全流程,进一步完善主动公开基本目录,建立公开内容动态扩展机制,健全完善利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度,依法规范依申请公开答复工作,不断扩大政务公开范围,有效保障社会公众知情权。
(二)进一步加强和改进政策解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则,做好政策解读工作。解读政策时,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、新旧政策差异等,使政策内涵透明,避免误解误读。文件公布时,相关解读材料与文件同步在门户网站和相关媒体发布。文件执行过程中,密切跟踪舆情,分段、多次、持续开展解读,及时准确传递政策意图,减少误解猜疑,不断增强主动性、针对性。
(三)进一步强化主动回应社会关切。在进一步畅通群众互动交流渠道的基础上,健全完善互动回应工作机制,区别不同情况,及时规范分类处置群众来信,坚持有问必答,不断提高群众满意率。对合理的意见建议,对群众反映的实际困难,将吸收采纳和研究解决的情况及时对外公布。对公众不了解情况、存在模糊认识的,主动解疑释惑,澄清事实。对公众的错误看法,及时发布信息进行引导和纠正。对虚假和不实、造谣的信息,在主动回应的同时,及时将问题线索交相关部门依法处置。
(四)进一步加强政务公开平台建设。进一步优化调整门户网站栏目设置,优化网上服务、网上互动流程,充实互动内容,拓展互动方式,丰富网站内容,为进一步推进信息公开做好技术支撑。进一步加强政务微信等新媒体平台建设,丰富完善媒体内容,用更形象、更生动的表现形式促进政务公开工作。进一步加强与国家、自治区、市各新闻媒介的沟通联系,主动向媒体提供素材,开创多场所、多渠道发布政务信息的新局面。
(五)进一步做好政务公开保密审查工作。严格执行政务公开保密审查制度,重要信息必须经委保密委员会审查后,方可上网公开,切实做到先审查后公开,公开不涉密,涉密不公开。
(六)进一步规范依申请公开工作。坚持“依法有据、严谨规范”的原则,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法及时准确处理信息公开需求,杜绝因依申请公开信息置之不理或答复不及时造成的行政复议、行政诉讼。
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