根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和呼政公办字〔2019〕9号文件要求，结合林业和草原工作实际，编制本年度报告。报告包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、总体情况

(一)主动公开情况

一是2019年共办理人大建议10件，政协提案5件。按要求将主动公开的现行公文移交河西档案馆和河东政务中心阅览室移交主动公开的现行文件93份，并在市林草局、365体育投注网站进行了公开。按要求积极开展政府信息查阅场所建设，在市林草局档案室开设了信息查阅场所一处。二是按要求制定了市林草局信息公开基本目录，并按照各项政务公开制度要求及时主动公开相关信息，指定信息中心为信息发布主体，落实了信息发布责任人，切实提升了主动公开的标准化、规范化水平。截至12月底，市林草局共编发信息宣传稿件3419篇，上报自治区林草局并采用稿件687篇，上报365体育投注并采用稿件271篇。在《内蒙古林业》、《内蒙古日报》、《呼伦贝尔日报》、《林海日报》等杂志刊物发表170篇，在内蒙古电视台、呼伦贝尔电视台、大兴安岭电视台等媒体上播出18期节目。在林海日报刊发呼伦贝尔市林业专版12期。三是切实发挥政务微博、微信公众号灵活便捷优势，按照“谁开设、谁管理”的原则，落实了信息中心维护责任，共发布微信、微博511条。报送市委信息调研科、365体育投注信息调研科信息调研类稿件160篇，其中自治区采用8篇，市级采用72篇，报送自治区林草局办公室政务信息180篇，按要求完成365体育投注信息调研科约稿18篇。在市林草局网站、信用呼伦贝尔平台等信息公开平台上报送、发布510余件（条）双公示（行政许可、处罚）内容。

(二）依申请公开情况

完善依申请公开渠道，申请人可通过网络和信件、当面申请等方式申请公开所需的政府信息。2019年全年共收到1件政府信息公开申请，所申请信息为非本机关制作政府信息，依照规定已向申请人书面答复。

（三）政府信息管理情况

一是建立了政务公开工作协调机制，进一步完善了政务公开各项规章制度，把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序有机结合起来，坚持“先审查，后公开”和“一文一审”原则，从源头拟稿时就要求确定公开属性。二是按照谁主管、谁负责，谁公开、谁审查的原则开展保密审查工作，重要的信息公开由科室负责人、保密人员、办公室或党办主任、分管领导、主要领导层层把关审查，切实杜绝在信息公开中发生泄密事件，严禁未经审查和批准的政府信息对外公开。三是持续推进“五公开”（即：决策、执行、管理、服务、结果），强化政策解读，积极回应社会关切，不断增强公开实效，有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（四）平台建设情况

2019年，我局规范了网站的域名，注册申请了政府专用域名，并在国家工信部进行了备案。同时与所属的林业和草原局网站及时进行了链接交换，整体等多个栏目进行了修改和完善，新网站根据国家林业和草原局要求，“呼伦贝尔林业和草原局”网站改版运行，改版后的网站除保持原有栏目外，还增设了信息公开专栏、信息公开目录、信息公开指南、年度工作报告、信息公开制度、依申请公开、申请表下载、预决算公开、建议提案公开、评议公开申请等栏目。网站已开展等级保护备案工作，定为二级，工信部ICP备案号为ICP：蒙ICP备16005794号。网站防护技术措施为防攻击、防篡改、防窃密。

（五）监督保障情况

将政务公开工作纳入地方林业职能监控考核管理办法，与业务工作同部署、同检查、同考核。同时，对照公开任务，落实了办公室、信息中心、森林资源管理等科室的工作职责，明确了任务，压实了责任，印发了《呼伦贝尔市林业和草原局2019年政务公开任务分解表》。在365体育投注组织的2019年度呼伦贝尔365体育投注信息公开社会评议中，市林业和草原局共计票数2903票，分数2127分，社会评议反映较好。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的问题：一是政策解读数量较少，解读形式较为单一，以文字解读为主，图文结合形式较少。二是政务信息公开规范性有待提升，依申请公开流程有待细化。三是政务信息公开载体和公开形式有待创新丰富。

改进措施：一是强化政务公开责任意识，仔细梳理政务公开日常工作中遇到的问题，进一步细化工作流程，完善政务信息公开机制。二是拓宽主动公开信息的公开渠道，拓展信息公开平台，加强门户网站、政务微博、微信等新媒体载体建设。三是创新政务信息公开和政策解读形式，多采取图文结合等通俗易懂的方式。

六、其他需要报告的事项

（一）完善公开制度规范

2019年市林草局认真落实上级关于全面推行政务公开工作的意见和政务公开工作要点。更新了政府信息公开指南相关内容，公开了《呼伦贝尔市林业局2018年政府信息公开工作年度报告》。一是根据机构改革和人员变动情况，及时调整了政务公开工作领导小组成员，并将政务公开工作列入了张建伦副局长的领导分工范围，已在呼伦贝尔市林草局网站对外公布。二是市林草局政务公开工作领导小组定期听取政务公开工作汇报,及时部署相关工作，并通过中心组学习对《条例》内容进行了研究学习。三是印制了《中华人民共和国政府信息公开条例》手册，分发至各所属单位、科室。

（二）加强政策解读和回应关切情况

一是6月21日，市林草局组织召开了365体育投注林草资源保护工作新闻发布会，张建伦副局长及相关科室负责人参加会议，重点就365体育投注森林资源保护、资源监管工作情况进行新闻发布，并回答了记者提问。二是6月3日、4日，分别接到部门信箱、市长信箱咨询问题，责成相关部门予以解答，按期答复率和满意度均为100%。三是严格执行《呼伦贝尔市林业局网络舆情管理制度》，建立了网络舆情管理领导小组，健全工作制度，加强网络舆情监控，及时应对网络舆情事件。网站、微信公众号删除违纪人员有害信息3条。编发舆情信息十六期34篇，全年共受理野生动物保护、林业六局人员编制等舆情事件9件，及时处理并做出答复，平息了事态发展。

（三）深化重点领域信息公开情况

一是市林草局聚焦重点领域信息公开，将林草中心工作与污染防治工作结合起来，成立了专项巡察市林业和草原局党组污染防治情况反馈意见的整改领导小组，在政府网站公开了《呼伦贝尔市林业和草原局关于推进呼伦湖二期沙化土地治理项目进展情况的报告》和《呼伦贝尔市林业和草原局落实政府工作报告事项进展情况》,并持续推进污染防治和生态环境方面政府信息公开。二是持续推进财政信息公开，包括三公经费、部门预决算等信息均已公开至政府网站。

呼伦贝尔市林业和草原局政务公开领导小组

2020年1月9日