根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《呼伦贝尔365体育投注信息公开规定》要求，现公布呼伦贝尔市教育局2017年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况，以及下一步工作方向，本年度报告中所列数据统计期限从2017年1月1日到12月31日止。

一、概述

（一）加强领导，完善政务公开机制

市教育局高度重视政务公开工作的组织建设和制度建设，着眼于建立政务公开工作的长效机制，成立了专门的政务公开工作领导小组，党组成员、常务副局长王书香任组长，具体工作由局办公室牵头负责，各业务科室配合具体承办，纪检组监督检查，广大干部职工参与的领导机制和工作格局。确保了政务公开工作有组织、有领导、有计划、积极稳妥地开展。为切实提高我局各科室工作的透明度，提高工作效率，局长、分管领导多次主持召开专题会议，研究部署政务公开工作，3月9日，王书香局长主持召开局机关政务公开工作会议，安排部署政务公开工作,制定了《呼伦贝尔市教育局政务公开工作实施方案(试行）》、呼伦贝尔市教育局2017年政务公开工作任务分解表，呼伦贝尔市教育局主动公开基本目录，并不定期对公开情况进行检查，对检查中发现的问题，及时反馈，及时整改。

（二）狠抓落实，提升政务公开水平

1.加大重点领域信息公开情况。市教育局把群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项作为政务公开工作的重点。将2017年市教育局部门预算情况及“三公”经费情况进行了公开，及时准确的公开呼伦贝尔市教育系统的重大决策、计划和制度，财务收支与学生收费，招生情况，大宗物资的采购，涉及干部切身利益的有关事项。将呼伦贝尔市“十三五”教育事业发展规划、2017年市教育局工作要点进行公开，并将工作落实情况以及时予以公开。在呼伦贝尔市教育局网站信息公开栏目设立重点领域信息公开板块，将督导情况报告、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件 项目进展情况、国家义务教育发展基本均衡县评估情况、农村义务教育学生营养改善计划、教育领域重要信息进行公开。将市人大、政协提案和建议办理情况予以公开。充分征集社会意见，进行网上调查评议，并向社会公开相关信息。真正做到了政策公开、过程公开、结果公开，简化办事程序，提高工作效率，达到了勤政为民的目的，得到了群众的认可和好评。

2.积极开展解读回应工作。加强政策解读机制建设，政策解读与政策制定同步组织、同步安排，在拟定措施时，对措施出台的背景情况进行充分说明。积极参加365体育投注网站在线访谈栏目，由相关负责人对重要政策措施进行解读，在市教育局网站信息公开栏发布政策解读文章。5月11日，参加呼伦贝尔市电视台“行风热线”栏目，自觉接受社会的监督与群众对“热点、难点”问题的咨询与投诉，内容涉及中考高改革、2017年呼伦贝尔市初中毕业生学业考试和普通高中招生实施方案等各项内容。12月24日，市教育局局长吕贵和接受呼伦贝尔市广播电视台采访，对乡村教师周转宿舍建设相关情况进行解读。对市教育局网站局长信箱和部门信箱及时回应和处理，公开答复32件，移交相关科室处理122件，并建立局长信箱来信工作台账。利用“呼伦贝尔教育在线”微信平台，及时发布政务信息、教育政策和相关解读信息，并对重大政务舆情信息进行监测，取得了良好的社会效果。

3.加强市教育局网站栏目建设。加大市教育局网站各类教育信息发布力度，累计发布教育要闻150条，科室工作130条，教育动态900条，视频资讯37条。在信息公开栏目公布信息64件。依据政务公开相关法律法规，规范办事公开流程，主动公开“行政审批项目清单”、“行政审批事项流程图”和“责任清单”，主动公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。建立了中考查询系统等平台，除有法律、条例上网公布外，将各项办事程序在网上公布，如各项招生考试信息、教师招聘、业务培训等等都能及时上网公布，受到了基层群众的欢迎。并对信息公开情况进行社会监督评议，进行公众满意度调查。规范政务公开日常管理，充分保障政务公开工作经费，确保政务公开工作的网络畅通、升级更新新技术，及时排除各种故障，保证信息及时准确的上传下达。

4.高度重视信息安全工作。认真执行政府信息公开源头认定机制及保密审查制度，在报审公文时明确公开属性、公开方式等情况。进一步健全完善了政府信息主动公开机制、政府信息依申请公开受理机制、政府信息公开保密审查机制，将政府信息公开保密审查机制与公文运转、信息发布程序相结合。进一步健全完善政府信息公开发布协调机制、健全完善网站管理部门政府信息发布登记制度、责任追究制度，没有失泄密情况发生。

5.依法依规受理依申请公开。编制并及时更新政府信息公开目录、指南，建立有效的依申请公开网络提交渠道，按法定时限答复依申请事项，保证依申请公开办理质量。

6.加强政务公开工作培训力度。5月18日，召开365体育投注教育系统政务、信息、督查工作培训，邀请了365体育投注办公厅相关同志就公文写作、信息宣传、保密工作、政务公开等作了专题讲座针。针对工作实际，组织教育局机关以政务公开工作培训，组织学习政务公开工作相关制度，相关法律法规，提高各个部门，各个科室对政务公开工作的认识，强化政务公开意识，提高工作能力和工作水平。

7.加强对政务公开工作的考核评价。市教育局把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，每年都要进行一次考核，发现问题及时整改。将自我监督和群众监督相结合，充分发挥群众监督作用。加大服务“窗口”建设，提升服务水平。始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室，如行审科、招生办和人事科等都公开了办事流程，实行首问责任制，践行服务承诺，增强了透明度，简化了办事程序，方便了群众。通过一系列监督检查的重要举措，我局政务公开逐步走向规范化、制度化轨道，有效地促进了我局各项管理制度的贯彻落实。

二、主动公开政府信息情况

1.推进行政权力信息公开。对《权责清单》《政职权事项目录》进行梳理调整，完善权力设定依据。调整后市教育局政职权各事项共计31项,将《呼伦贝尔市教育局行政许可类权责清单》《市教育局依申请行政权力证明事项梳理表》在网站公布。根据呼伦贝尔市“放管服”改革工作任务，结合“双随机、一公开”的工作要求，制定《呼伦贝尔市教育局随机抽查工作细则》《市教育局随机抽查事项清单》《市教育局执法检查人员名录库》，并在网站公布。将《2016年365体育投注幼儿园晋级评估验收及复检抽查情况的通报》、《关于公布呼伦贝尔市第九届中小学教学能手评选结果的通知》、《关于2017年365体育投注义务教育标准化学校验收结果的通报》、《2017年教育系统师德师风专项教育整治问卷调查情况通报》及时在网站予以公布。全年认定高中阶段教师资格1413人并在网站予以公布。

2.推进预决算公开。将2017年呼伦贝尔市教育局部门预算及“三公”经费公开情况说明、呼伦贝尔市教育局2016年度决算相关说明进行了公开。

3.推进办事公开。公布《呼伦贝尔市教育招生考试中心职责职能》《呼伦贝尔市教育信息中心职责任务》《呼伦贝尔市教育研修学院职责任务》。对市教育局办理事项标准流程表进行更新，虚心接收广大群众和社会的监督。

4.推动监管公开。将随机抽查工作细则，抽查事项清单，执法检查人员名录库，校园安全检查情况，365体育投注幼儿园复检抽查情况予以公开。

5.推动其他信息公开。将2017年市教育局工作要点进行公开，并将工作落实情况以及时予以公开。

三、依申请公开

2017年，市教育局收到信息公开申请为0件。

四、下一步工作方向

（一）加强对政策性文件的解读。在起草政策性文件时，按照“谁起草、谁解读”的原则，加强政策解读工作。解读政策时，着重加强解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等，使政策内涵透明，避免误解误读。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则、明确政务舆情回应责任，突出舆情收集重点，提高回应时效，做好政务舆情回应工作。

（二）完善公众参与渠道。积极探索公众参与新模式，不断拓展市教育局网站的民意征集、在线调查等互动功能，积极利用新媒体搭建公众参与新平台，加强网站互动访谈、领导信箱、政府开放日等栏目建设，加强微信公众号与群众的互动交流，增进公众对教育工作的认同和支持。

（三）加强政务公开工作教育培训。强化政务公开工作人员在互联网环境下的政务公开理念，加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，提高政务公开工作的能力和水平。

呼伦贝尔市教育局

2018年3月20日