扎赉诺尔区人民政府

信息公开工作年度报告

（2014年）

    按照365体育投注办公厅《关于报送2014年政府信息公开工作任务落实情况的通知》（满政办字〔2014〕81号）精神，扎区高度重视，采取有效措施，通过健全工作机构和落实工作人员、完善各项制度、开展学习宣传、加强政府门户网站建设等举措，有序推进政府信息公开工作，现公布如下：

    一、信息公开工作开展情况

    （一）信息公开情况。截至2014年12月末，通过扎赉诺尔区人民政府信息公开网页主动公开政府信息627条，其中，区政府办公室62条，区直各部门565件，在线答复居民意见、建议28条。按照全面推开部门预决算公开工作的有关要求制定出台了《扎赉诺尔区本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》，对扎区29家行政事业试点单位部门预决算和“三公”经费预决算予以了公开，2015年起区本级所有部门参照方案全面公开部门预决算、财政拨款的“三公经费”预决算。

    （二）建立健全组织机构。建立了扎赉诺尔区政府信息公开工作领导小组，成立了以区政府分管领导为组长，其他相关部门负责人为成员的区政府信息公开工作领导小组，由区政府办公室具体负责全区政府信息公开日常事务，明确有关部门协作配合的工作职责，并明确专人负责具体工作，实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化，确保了政府信息公开工作落到实处。

    （三）搭建信息公开平台。2014年，区政府全面改版门户网站建设，参照呼伦贝尔市及其他旗县市区门户网站，设置“政府信息公开专栏”网页，下设“信息公开指南”、“信息公开目录”、“信息公开年报”、“信息公开规定”、“依申请公开”和“信息公开意见箱”等栏目。规范了政府网站功能模板，增加政府信息公开网站和政府信息公开、在线办事专题网页，此项工作正在进一步完善中。

    （四）加大信息公开内容保障。以“公开为原则，不公开为例外”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息外，如实及时公开。及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。

    （五）严格保密审查。在推进政府信息公开工作中，严格坚持保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。一是落实专人负责政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。二是加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展了业务培训，严格执行保密问责。三是切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。

    （六）加大信息公开宣传力度。积极开展政府信息公开宣传活动，集中运用电视、网络、法制宣传活动等多种形式，开展全方位、多层次、立体式的宣传报道。推进在线办事，加强网上互动交流，充实网站内容，提升网站政务办理和社会服务功能。

    二、存在的主要问题及2015年的改进措施

    目前，扎区政府信息公开工作主要还存在以下不足：一是部分部门依法公开、主动公开意识有待进一步加强；二是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展；三是政府信息公开渠道还有待进一步完善。我们将在认真分析总结前阶段工作的基础上，积极探索，依法规范，不断深入推进政府信息公开工作。按照《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）、《365体育投注办公厅关于印发2014年365体育投注政务公开和政务服务工作要点的通知》（呼政办字〔2014〕202号）、《关于印发满洲里市2014年政务公开和政务服务工作要点的通知》（满政办字〔2014〕36号）文件精神。重点抓好以下几个方面：

    一是完善系统平台。按照上级文件要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政府信息公开系统平台。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。

    二是进一步完善政府网站功能。加强网站建设和管理，不断丰富信息公开渠道，不断调整和更新网上服务事项，增加网站维护工作人员，将政府门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。

    三是充实公开内容。从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题入手，围绕行政机关决策、执行、监督的依据、条件、程序、方式、结果等事项，拓展信息公开内容，使信息公开逐步从部分领域、部分环节、部分事项向全方位、全过程拓展。

    四是进一步提升政务服务水平。全面启动政务服务中心建设，完善人员配备和经费保障，积极推进“一站式审批”模式，使之真正成为政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理为一体的综合服务平台。

    五是进一步落实各项工作制度、考核制度。对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。

2014年扎赉诺尔区政府信息公开

工作年度报告

按照365体育投注办公厅《关于报送2014年政府信息公开工作任务落实情况的通知》（满政办字〔2014〕81号）精神，扎区高度重视，采取有效措施，通过健全工作机构和落实工作人员、完善各项制度、开展学习宣传、加强政府门户网站建设等举措，有序推进政府信息公开工作，现公布如下：

一、信息公开工作开展情况

（一）信息公开情况。截至2014年12月末，通过扎赉诺尔区人民政府信息公开网页主动公开政府信息627条，其中，区政府办公室62条，区直各部门565件，在线答复居民意见、建议28条。按照全面推开部门预决算公开工作的有关要求制定出台了《扎赉诺尔区本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》，对扎区29家行政事业试点单位部门预决算和“三公”经费预决算予以了公开，2015年起区本级所有部门参照方案全面公开部门预决算、财政拨款的“三公经费”预决算。

（二）建立健全组织机构。建立了扎赉诺尔区政府信息公开工作领导小组，成立了以区政府分管领导为组长，其他相关部门负责人为成员的区政府信息公开工作领导小组，由区政府办公室具体负责全区政府信息公开日常事务，明确有关部门协作配合的工作职责，并明确专人负责具体工作，实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化，确保了政府信息公开工作落到实处。

（三）搭建信息公开平台。2014年，区政府全面改版门户网站建设，参照呼伦贝尔市及其他旗县市区门户网站，设置“政府信息公开专栏”网页，下设“信息公开指南”、“信息公开目录”、“信息公开年报”、“信息公开规定”、“依申请公开”和“信息公开意见箱”等栏目。规范了政府网站功能模板，增加政府信息公开网站和政府信息公开、在线办事专题网页，此项工作正在进一步完善中。

（四）加大信息公开内容保障。以“公开为原则，不公开为例外”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息外，如实及时公开。及时发布和更新机构职能、规范性文件、服务事项、发展规划、重点建设、财政执行、审批收费、房屋拆迁、人事管理、民生改善、公共安全等方面的政府信息。

（五）严格保密审查。在推进政府信息公开工作中，严格坚持保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。一是落实专人负责政府信息公开的保密检查，以及不予公开信息的审查工作。二是加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，定期组织开展了业务培训，严格执行保密问责。三是切实保障政府信息公开工作所需的设备和网络，确保设备、网络运行安全。

（六）加大信息公开宣传力度。积极开展政府信息公开宣传活动，集中运用电视、网络、法制宣传活动等多种形式，开展全方位、多层次、立体式的宣传报道。推进在线办事，加强网上互动交流，充实网站内容，提升网站政务办理和社会服务功能。

二、存在的主要问题及2015年的改进措施

目前，扎区政府信息公开工作主要还存在以下不足：一是部分部门依法公开、主动公开意识有待进一步加强；二是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展；三是政府信息公开渠道还有待进一步完善。我们将在认真分析总结前阶段工作的基础上，积极探索，依法规范，不断深入推进政府信息公开工作。按照《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）、《365体育投注办公厅关于印发2014年365体育投注政务公开和政务服务工作要点的通知》（呼政办字〔2014〕202号）、《关于印发满洲里市2014年政务公开和政务服务工作要点的通知》（满政办字〔2014〕36号）文件精神。重点抓好以下几个方面：

一是完善系统平台。按照上级文件要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政府信息公开系统平台。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。

二是进一步完善政府网站功能。加强网站建设和管理，不断丰富信息公开渠道，不断调整和更新网上服务事项，增加网站维护工作人员，将政府门户网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。

三是充实公开内容。从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题入手，围绕行政机关决策、执行、监督的依据、条件、程序、方式、结果等事项，拓展信息公开内容，使信息公开逐步从部分领域、部分环节、部分事项向全方位、全过程拓展。

四是进一步提升政务服务水平。全面启动政务服务中心建设，完善人员配备和经费保障，积极推进“一站式审批”模式，使之真正成为政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、行政投诉受理为一体的综合服务平台。

五是进一步落实各项工作制度、考核制度。对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。