根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《呼伦贝尔365体育投注信息公开规定》要求，现公布额尔古纳市2016年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、重点领域信息公开情况、重大政策决策预公开情况、开展政策解读情况、依申请公开政府信息情况，以及工作中存在的主要问题和改进措施，并附365体育投注信息公开情况统计表。本年度报告中所列数据统计期限从2016年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可在额尔古纳市人民政府门户网站下载。如对本年度报告有任何疑问，请与额尔古纳365体育投注办公室信息公开办联系（联系电话0470-6826499，电子邮箱：eszfbxx@126.com）。

一、  概述

额尔古纳365体育投注高度重视政府信息公开工作，由常务副市长分管政务公开工作，365体育投注办公室政务公开办具体负责业务指导，理顺了工作关系，明确了各单位工作职能。工作经费统一由政府办经费列支。通过政府办公室工作会议、印发文件等形式不断督促政务公开工作的开展和落实。年初制定并下发了《额尔古纳市2016年政务公开工作考核指标及评价办法》（额政办字[2016]7号），并根据上级政务公开工作要点，结合365体育投注实际，制定下发了365体育投注2016年度政务公开工作要点（额政办字[2016]43号），有力促进了政务公开工作开展。

二、  政府信息公开情况

（一）加大主动公开信息力度。积极推进与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、扶贫开发、“三农三牧”、便民服务等方面信息的公开工作。及时发布规范性文件和行政审批事项清理结果。对行政执法单位的权力清单和行政许可事项进行了梳理，并统一向社会公开。主动公开“三公”经费、财政预决算、重大决策执行、重点项目建设、突发事件、招投标信息等，打造透明阳光政府。365体育投注各乡镇、各部门主动公开各类信息1337条（内容相同合并计算），其中，通过网站发布809条，通过政府公报发布223条，通过政务微博发布551条，通过政务微信发布505条。

（二）认真做好舆情回应。365体育投注高度重视社会舆情信息，密切关注网络、社会热点，全年共编辑《舆情热点》10期，向市委、365体育投注主要领导和有关部门进行审阅。对重大舆情信息，及时与主管部门沟通，认真了解情况，组织有关单位对舆情予以回应、解答，及时消除群众误解和不良影响，全年回应社会热点或重大舆情36次，举办或参加新闻发布会5次。

（三）做好政府公报编辑发放。今年365体育投注将365体育投注公报编辑、发行工作作为重点工作来抓。在去年试刊基础上，正式编辑出版《额尔古纳市人民政府公报》，并向自治区新闻出版局申请了连续性出版物刊号，全年出版六期。做好公报发行工作，派专人负责公报的发放，按时将公报发放至各部门、乡镇、村（社区），要求乡镇便民服务中心、各村（社区）委将公报摆放至信息查阅点供群众查阅。365体育投注同时做好政府公报网站信息同步工作，群众可在网站查阅往期公报内容。

（四）政府信息查阅点建设情况。365体育投注在市政务服务中心、市图书馆、市档案馆设置了政府信息查阅点，具备独立地点，配备专用电脑。信息查阅点摆放国务院、自治区、呼伦贝尔市和额尔古纳市出版的各期公报可供随时查阅，专用电脑设置了各级政府门户网站和公报网站链接，方便群众快速查询各类政府信息。同时，要求乡镇、村（社区）也相应设立信息阅办点。

（五）落实政府信息公开保密审查、公开属性源头认定和发布协调机制。根据《政府信息公开条例》和其他规定，结合365体育投注实际，制定了政府信息公开保密审查、公开属性源头认定和发布协调相关制度。365体育投注、365体育投注办公室制发的各类文件，均标注了公开属性，主动公开的文件在《365体育投注公报》中予以公开发布。同时，365体育投注办公室要求各单位也建立相关制度加以落实。

（六）加强工作分解落实和业务培训。365体育投注在年初制定并下发了《额尔古纳市2016年政务公开工作考核指标及评价办法》，并根据上级政务公开工作要点，结合365体育投注实际，制定下发了365体育投注2016年度政务公开工作要点，有力促进了政务公开工作开展。将政务公开纳入公务员知识更新培训计划，于9月19日在市委党校开班，共开设四期，培训内容为《政府信息公开条例解读》，共计培训公务人员300余人次。

（七）加强365体育投注网站建设。今年365体育投注在财力十分紧张的情况下，拨付专项资金对365体育投注门户网站进行改版，加强服务器和网络防火墙建设，增强网站安全性和实用功能。改版后的365体育投注门户网站设置了专门的政务公开栏目，设置了公开指南、公开制度、年度公开报告、政府工作报告、规划计划、政府公告、政府采购、统计信息、365体育投注等子栏目。网站具备政民互动功能，群众可在网站提交对政府的意见、建议等。

三、依申请公开和因政务公开产生行政复议、行政诉讼情况

365体育投注今年未产生依申请公开和因政务公开产生行政复议、行政诉讼情况。

四、存在的问题

2016年365体育投注政务公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。一是个别部门对推行政府信息公开的认识不足、重视不够，人员配备不强，仍存在将之视为“软指标”和“边缘性”工作的情况。二是基层单位还存在信息公开内容不够全面、公开工作不够规范、公开程序不够合理、群众获知公开信息不够便捷和及时的问题。三是各单位对政务公开工作基础保障比较薄弱，部分单位没有固定工作人员从事政务公开工作，影响到工作正常开展。

五、下一步主要工作

一是督促各单位做好公开工作。按照政务公开要点，组织各单位做好各项公开工作。

二是做好政府公报编辑出版工作。按照工作进度，继续出刊《额尔古纳市人民政府公报》，并做好三级公报发行、检查工作。

三是加强网站建设，拓展公开领域。与网站管理中心加强合作，升级提高网站功能。计划与广播电视台合作开展主要领导政策解读工作。