根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《陈巴尔虎旗政府信息公开规定》要求，现公布陈巴尔虎旗2016年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费和减免情况、申请复议和提起行政诉讼情况，以及工作中存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据统计期限从2016年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可在陈巴尔虎旗人民政府门户网站(http://www.cbrhq.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问，如对本年度报告有任何疑问，请与陈巴尔虎旗政府办公室联系(地址：陈巴尔虎旗档案信息综合楼，邮编：021500，电话：6718055)。

一、概述

2016年，旗委、旗政府对政务公开工作高度重视，认真贯彻市政务公开文件精神，部署工作任务，在市政务公开办的指导下，不断加大政务公开工作力度。由一名专职政务公开工作人员承担政务公开日常工作及政府网站政务公开专栏管理工作。政务公开已纳入全旗科级领导班子和领导干部工作实绩考核责任目标体系，制定了《陈巴尔虎旗政府信息公开社会评议制度》、《陈巴尔虎旗政府信息依申请公开受理制度》、《陈巴尔虎旗政府信息公开规定》等相关制度，通过《陈巴尔虎旗政府信息公开保密审查制度》明确了政府信息公开源头机制。

二、主动公开情况

（一）推进决策、执行、管理、服务、结果公开

我旗着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开公开信息数量持续提高。

年初以来，在陈巴尔虎旗人民政府门户网站政务公开专栏公开各类信息共计4905条，及时更新公开了政府信息公开目录和公开指南；公开了政府信息公开工作年度报告，并运用图片、图解等表现形式。公开了法律法规60篇；及时公开招标公告批准文件编号、采购文件编号、中标（成交）等情况进行公示共计92条；统计类信息88条；调研类信息181条；执法监督类信息188条；财政公开信息306条；公开公示公告类信息178条；应急管理信息251条；人事类信息388条；大事记信息463条；领导之窗栏信息182条等。

（二）政府信息公开公开形式

旗政府把政府门户网站作为公开第一平台，在网站上设立政务公开专栏，发布各类政府信息。同时通过政府公报，电子显示屏等其他形式进行公开。

（三）做好苏木镇政府信息公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定内容，陈巴尔虎旗人民政府门户网站政务公开专栏公开了苏木镇党委换届、牧民救灾救助工作、灾害情况、秋季防疫工作、贫困女大学生救助活动、“十个全覆盖”、农机具检查等涉农涉牧信息共计1029条。

（四）做好重点领域政府信息公开

加快推进重点领域政府信息公开，积极公开与人民群众利益密切相关的公共资源配置信息、公开重点项目建设等信息，从公开决策程序、公开权力运行入手，将工作目标及完成情况，事关全局的政策、措施决策过程，社会公益建设项目，财政资金的使用情况等通过多种途径向社会公开。严格按照法律法规、自治区和呼伦贝尔市相关文件要求，加大行政审批、行政许可等信息公开力度，开通了行政许可和行政处罚专栏，公开相关信息共计74条，公开了部门权力清单、责任清单、公布了陈巴尔虎旗旗本级政府责任清单的决定。积极推进部门预算公开，公开了2016年部门预算公开报表说明143条，充分保障了人民群众对财政预决算的知情权、参与权和监督权。公布了陈巴尔虎旗世界草原文化博览园建设项目社会稳定风险评估公示、呼伦贝尔草原国家公园旅游区基础设施建设项目环境影响评价信息公示（第二次）、陈巴尔虎旗巴彦哈达登辛浑迪石灰石矿建设项目社会稳定风险评估情况公示、2016年“博爱一日捐”捐款到账单位名单 （第二批）、旗红十字会救助资金发放表、关于对陈巴尔虎旗特警招录拟录用人员公示的公告、旗发展和改革局关于召开调整陈旗巴彦库仁镇污水处理收费标准听证会的公告、“双休日服务平台”值班人员名单；2016年陈巴尔虎旗保障房信息公示、关于2015年棚户区改造工作的通知旗人民政府关于实施不动产登记的公告、关于国有土地上房屋征收决定的公告、旗2016年棚户区改造项目、关于对陈巴尔虎旗开展环保综合督查的公告、莫尔格勒河死鱼现象调查通报等重点领域信息，共计1421条。

（五）推进办事公开力度

各相关单位依托旗人民政府门户网站、公开清理执法事项，公开执法依据、过程和结果、清理行政审批事项，公开行政许可设定依据、实施过程和办理结果；清理收费项目和标准，公开符合规定的收费项目和标准。加大对水、电、气、公交等公用事业单位办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等在旗人民政府门户网公开力度。公开了旗人民医院医疗服务价格调整明细表；旗妇幼保健计划生育服务中心公开服务承诺、服务热线、监督电话；旗东升液化石油气供应站工作岗位职责制度；旗蒙医医院医疗服务价格调整明细表；旗城市供水站社会服务承诺、客户服务电话、管线抢修电话、营销服务电话；陈旗安康物业管理有限公司收费标准；陈旗热力公司投诉处理机制中对投诉处理范围和投诉方式等与群众生产生活密切相关的事项做了明确说明，加大了与弱势群体和广大的普通群众形成互动。

（六）解读回应工作情况

解读重要政策措施、发挥主流媒体作用，公开政策解读共计69条。通过书记信箱、旗长信箱、在线咨询等平台积极回应社会关切。

三、强化监督考核

一是在政务公开工作中，把政务公开与目标考核相结合。政务公开已纳入全旗科级领导班子和领导干部工作实绩考核责任目标体系，制定了《陈巴尔虎旗政府信息公开考核办法》、《陈巴尔虎旗政府信息公开规定》、《陈巴尔虎旗人民政府办公室关于开展2016年度政务公开考评工作的通知》，对政务公开的范围、公开主体和方式、公开程序以及监督和保障等都提出了具体要求。二是通过采取公布举报电话等办法，多渠道接受群众监督。截至目前，未收到政务公开工作投诉。三是自觉接受人大、政协、监察、审计、新闻单位以及上级行政机关对政府信息公开的监督。截至目前，没有公开未经审查涉及国家秘密的政务信息和危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政务信息，也没有公开未经权利人同意公开或未经审查涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。

四、认真做好两级《公报》编发工作

为督促基层单位做好《呼伦贝尔政府公报》的发放工作，我旗要求各基层单位按照通知要求，及时将《呼伦贝尔政府公报》下发到各苏木、办事处和便民代办点，对《呼伦贝尔政府公报》的收集、整理和管理工作均做出了明确要求。在认真抓好上级公报发放工作的同时，我旗还把《陈巴尔虎旗人民政府公报》编发作为政务公开工作重点，现全部实行免费赠阅，范围包括:旗直机关，各大企事业单位，各苏木镇政府，各嘎查村及社区。年底已实行公报纸质版和电子网站同步运行。

六、开展培训情况

积极协调旗委党校，在2016年度公务员知识更新培训班上，对学员培训了中办国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和陈巴尔虎旗政务公开相关制度详解等，全面提升政务公开工作的能力和水平。

七、依申请公开政府信息的情况

各有关单位按照《规定》开展依申请公开政府信息工作，截至目前无依申请公开。

八、存在问题和整改措施

陈巴尔虎旗人民政府门户网站政务公开专栏目前存在着无社会监督评议栏、公开目录无查询功能、依申请公开栏不能在线填报提交和结果查询等问题，一定程度上影响了政务公开工作的开展。陈巴尔虎旗人民政府门户网站将进行升级改版，届时我办将对政务公开专栏进行完善和改进，使政务公开工作进一步提高和完善。

九、2017年政务公开工作思路

将进一步加强对政务公开工作的领导，认真制定切实可行的措施，以求真务实的作风，切实做好2017年的政府信息公开工作，重点抓好以下三项工作：

（一）提高信息载体公开量和质量。充分利用陈巴尔虎旗政府门户网站载体，扩充信息公开量，及时报送政务信息，及时对外公开。

（二）抓好重点项目的政务公开。将按照上级部署，贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;公开财政收入、各类专项资金的管理和使用情况;抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放和征兵工作情况。

（三）加强协调，保证各项信息及时准确公开。在今后的工作中，加强与相关单位的协调配合，与公共的信息载体，如电视台，充分沟通协调，利用大众传媒加强我旗的政务公开工作，使我旗公开信息受众面更广，更全面。同时与市人民政府办充分配合，保证各项信息得到及时准确的公开。