2021年,呼伦贝尔市交通运输局坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)为主线,严格按照“以公开为常态,不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则”主动公开政府信息,进一步提升信息公开工作的质量和实效。本年度报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开
一是市交通运输局政府信息公开工作遵循《条例》相关规定,及时公开政府信息。公开内容包括政府信息公开制度、公开指南、公开内容、公开年报、政策法规、规范性文件、政策解读、财政预决算、建议提案办理情况等内容。二是加强信息公开及政策解读力度。2021年,市交通运输局主动公开公文42份(其中:业务文件16份、建议提案办理情况26份),发布政策解读8条,其中本部门解读3条,转发上级政策解读5条,开展在线访谈1次。均已公开至365体育投注网站及市交通运输局门户网站。四是主动公开机构改革后所属事业机构职能、内设机构、办公地址、办公时间、联系方式、负责人等信息。
(二)依申请公开
2021年,市交通运输局共收到政府信息公开申请1件。已准确、及时地回复信息公开申请并告知申请人结果、理由、依据和救济渠道。
(三)政府信息管理
一是为保障公民、法人和其他组织获取市交通运输局政府公开信息,参与和监督政府信息公开的权利,畅通参与渠道,促进市交通运输局政府信息公开公众参与工作依法开展,建立政府信息公开工作公众参制度。二是按照谁主管、谁负责,谁公开、谁审查的原则开展保密审查工作,重要的信息公开由科室负责人、分管领导、主要领导层层把关审查,切实杜绝在信息公开中发生泄密事件,严禁未经审查和批准的政府信息对外公开。三是持续推进“五公开”(即:决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开),强化政策解读,积极回应社会关切,不断增强公开实效,有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(四)政府信息平台建设
一是按照要求完善政务公开平台,进一步整合公开信息,规范和完善公开栏目的功能定位和设置,推进网上政务公开,把网站列为公开信息的重要途径。二是充分利用政务新媒体及时发布行业信息、转载重大新闻及上级部门有关交通运输的政策解读内容。三是提高认识,积极配合做好365体育投注网站集约化工作。2021年,市交通运输局门户网站共发布信息2697篇,其中概况类信息256篇、政务动态信息2278篇、信息公开目录信息163篇,微信公众平台推送信息433篇。四是加强政务公开培训。2021年11月开展政务公开业务培训,学习《条例》内容及内蒙古自治区地方标准《政策解读工作规范》。
(五)监督保障
一是工作考核:市交通运输局按照《关于2020年365体育投注政务公开工作考核结果的通报 》(呼政公办字〔2021〕2号)文件要求,已将涉及到的5项整改内容全部整改到位。主动接受365体育投注和社会的监督,积极配合主管部门考核工作;二是社会评议:在2021年度呼伦贝尔365体育投注信息公开社会评议中,市交通运输局共计票数130票,分数269分,社会评议反映较好;三是责任追究结果情况:2021年是交通运输局未发生违反《条例》的事件。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 7912 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 67 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年市交通运输局在政务公开领域做了大量工作,但仍然存在问题与不足。一是政务公开内容时效性和规范性需进一步提高,平台建设仍需加强;二是信息公开质量有待进一步提升,回应群众关切能力有待进一步加强,形式内容单一,不能运用多种表现形式进行内容呈现。
下一步市交通运输局将大力推进政务公开标准化建设,坚持“应公开,尽公开”的原则,持续推进政策解读和回应,提升政府信息公开的时效性和规范性,继续加强政府信息公开载体建设,拓宽政府信息公开渠道。进一步加大宣传力度,围绕中心工作,利用多种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众深入宣传政务公开的重要意义,努力形成良好的社会氛围。
六、其他需要报告的事项
(一)重点领域信息公开,推进政务公开落实情况
市交通运输局政务公开工作,坚持以365体育投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心,紧紧围绕市委、365体育投注决策部署,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面深入推进政务公开,以公开促落实、强规范、补短板、优服务,提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,为促进经济社会发展目标任务提供有力支撑。
一是优化交通权力配置。根据工作实际动态调整机关及所属单位公开工作职能、机构设置、通讯地址、办公时间、官方网站、主要负责人等信息,全面展现政府机构权力配置情况。
二是优化交通政务环境。进一步优化道路运输行政许可事项与流程,拓展“互联网+政务服务”在线平台和“蒙速办”手机APP受理政务事项,促进交通运输行政审批再提速,积极推进“一网通办”、容缺受理、信用承诺制、预约服务等工作机制,全面精简32项行政审批事项的审批环节、证明材料、办理时限,平均压减12天(由原许可时限20个工作日压缩到8个工作日)、压减幅度60%。实现31项即办件业务马上办、一次办。截至目前,交通运输窗口共办理办结审批事项208件、即办件业务5401件,受理率100%,办结率100%,好评率100%。
三是优化交通市场环境。深化“放管服”改革,围绕破解企业的“堵点”“痛点”“难点”问题,推进“证照分离”改革,切实解决企业“准入不准营”难题,落实“负面清单”制度,放宽市场准入,着力加快打造市场化、法治化交通运输营商环境。
四是优化交通法治环境。全面梳理双随机检查、监督性检测、专项执法等相关执法职能,制定年度执法计划,将日常监管和监督执法有机整合,强化对企业的行政服务和指导。与相关单位建立跨部门“双随机、一公开”抽查检查工作机制,同时充分利用在线监控等科技手段开展非现场执法检查,建立健全动态监控管理制度。
(二)围绕发布、解读、回应全链条公开落实情况
一是市交通运输局始终坚持将公开透明作为政府工作的基本要求,根据公开目录和公开指南的要求,坚持公开为常态、不公开为例外,严格落实政策解读纳入公文运转流程,履行主要负责人为“第一解读人”职责,切实提高政策解读的数量和质量。
二是充分运用和管理门户网站及政务新媒体,对重大突发事件、社会公众关注的热点问题、网络谣言等做好信息联动发布工作。充分发挥领导信箱、在线访谈、在线咨询、民意征集等渠道作用,做好舆情收集、研判和回应。2021年办理人大建议、政协提案23件。
(三)提升数字化、集约化水平,加强平台建设落实情况
一是积极配合网站主管部门开展政府网站集约化管理和政府信息公开专栏建设,推进网站与政务新媒体融通,打通信息壁垒。二是全面落实政务新媒体主办责任,严格按照“谁开设、谁负责”“谁管理、谁负责”的原则,市交通运输局及直属单位开设的政务新媒体均已备案。三是完善依申请公开渠道,进一步畅通公开申请渠道,提高办理能力,在网站首页显著位置开设依申请公开栏目并与自治区依申请公开平台链接。2021年,收到政府信息公开申请1件,已按照要求准确、及时回复,相关资料已存档。
(四)收取信息处理费情况
2021年度,市交通运输局未产生信息处理费。
呼伦贝尔市交通运输局
2022年1月21日
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