2021年,呼伦贝尔市商务局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按照《呼伦贝尔市政务公开工作领导小组关于印发365体育投注2021年政务公开工作要点的通知》精神,以及国家、自治区、市委365体育投注有关政府信息公开工作要求编制而成。全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要汇报的事项六部分。本年度报告中所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开情况。2021年,依托市商务局部门网站和365体育投注网站部门信息公开平台,主动公开政府信息数518条,其中通过市商务局部门网站公开政府信息数224条,通过365体育投注网站部门信息公开平台公开政府信息数294条。网站独立用户访问总量27318个,是市商务局机关政府信息公开的主阵地。利用“呼伦贝尔市商务局”微信公众号对外公开相关信息,全年发布信息数579条,公众号订阅数4469个。
(二)依申请公开情况。按照《呼伦贝尔市政务公开工作领导小组办公室关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》要求,参照政府信息公开申请办理答复格式文本,进一步规范了市商务局政府信息申请接受、办理、答复、归档等各项工作。2021年,市商务局办结365体育投注“市长信箱”专栏留言1条,未收到依申请公开事项。
(三)政府信息管理情况。
一是细化完善各项制度。依据政府信息公开条例,结合新的形势要求,继续细化完善市商务局政府信息主动公开制度、信息公开工作规则、信息公开保密审查等各项制度,规范工作流程,建立工作台账,确保各项工作在制度框架内规范有序推进。
二是加强重点工作事项公开。对成品油行政许可、对外贸易经营者备案登记等许可事项依规对外公开,每月定期对外发布365体育投注商务和口岸工作统计数据运行情况及生活必需品运行情况分析。
三是强化重点领域公开。按照财务工作对外公开要求,及时公开2020年度部门决算、“三公”经费决算和2021年度部门预算、“三公”经费预算情况。按照人大建议、政协提案办理工作要求,2021年市商务局承办人大代表建议6件(其中主办3件,协办3件),承办政协提案6件(其中主办1件,协办5件),将允许公开的人大建议主办件和政协提案答复件均在365体育投注门户网站进行了对外公开。
四是做好重要工作宣传。2021年,结合疫情形势发展,重点加强了对抗疫保供、复工复产、招商引资和巡视整改等重要工作和重要活动的宣传报道,全年通过门户网站,以及呼伦贝尔日报、国际商报、内蒙古日报等多家媒体提供原始宣传素材60余篇,各级各类宣传媒体进行了广泛的转载报道。组织召开了“海拉尔第十七届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会”新闻发布会,参加了《呼伦贝尔市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》政策解读新闻发布会。并就365体育投注“绿色商场”创建相关工作开展在线访谈,大力提升公众参与度。积极参加自治区商务厅组织的北京、上海、呼和浩特等地的招商引资专题宣传活动。
五是强化政策解读力度。进一步加大对政策性文件的解读力度,按月向市政务服务局进行情况报备,对以365体育投注名义印发的文件以及市商务局出台的政策性文件同步进行解读,提炼要点、丰富形式,不断增强政策文件的可读性。全年共发布政策解读事项83件,其中以文件解读形式9件,以图文图表解读形式69件,以H5解读形式1件,局领导接受专访4次,更便于群众把握要点、加深理解。
(四)平台建设情况。按照自治区、365体育投注政务公开有关要求,结合实际工作需要,对局部门网站各栏目版块进行整合、调整和优化,推动市商务局政务公开平台功能更加强化、内容更加全面、形式更加简洁,在线服务事项与自治区政务服务平台实现全面对接,涉及市商务局2项行政许可事项实现在线办理。365体育投注门户网站市商务局政府信息公开页面按照要求及时更新,归集到统一标准页面集中对外公开。“呼伦贝尔市商务局”微信公众号增设微官网、政务公开、政民互动等功能,与商务局官网同步联通,手机客户端信息平台作用发挥越来越大。
(五)监督保障情况。市商务局将政务公开工作列入全年重点工作任务进行推进,制定《呼伦贝尔市商务局2021年度政务公开工作任务分解表》,将政务公开工作纳入2021年呼伦贝尔市商务和口岸工作年度考核。同时,按照有关要求,及时对门户网站有关内容版面、敏感事项每月进行监控巡查,确保网站内容完整、导向鲜明。
1.工作考核情况。一是主动接受365体育投注和社会的监督,及时主动做好政务信息公开工作,认真做好对公开工作不到位内容的改进工作。二是将政务公开工作纳入2021年呼伦贝尔市商务和口岸工作年度考核,得分占比4%。
2.社会评议情况。2021年,市商务局在部门网站“社会监督评议”专栏开展政府信息公开工作社会评议4次,在微信小程序发布社会评议1次,均已注明联系电话和邮箱,积极主动听取社会公众的意见与建议。
3.责任追究结果情况。2021年度市商务局未出现因信息公开不到位需要进行责任追究的情况。
4.开展培训学习情况。2021年9月24日,组织全局干部职工,以“政务公开与舆情回应”为主题举办了2021年度政务公开工作培训,通过培训,进一步提高了商务口岸系统对政务公开工作的重视程度,对政务公开内容、程序、时限和要求有了更深的理解,提升了政务公开工作人员的能力水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 96 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公 益组织 | 法律服 务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是市商务局部门网站栏目设置需重新调整,科学分类归集信息;
二是重点领域公开仍需加强,重点工作公开力度不足。
(二)改进情况
一是及时调整市商务局部门网站政务公开页面,重新设置公开栏目,设计个性化页面,内容逻辑更加清晰,便于公众查阅、检索。
二是推进重点领域公开,根据本年度重点工作分类设置专栏,集中展示工作推进情况。
六、其他需要报告的事项
(一)2021年政务公开工作要点完成情况
1.推进重要决策公开。市商务局已建立健全重大行政决策事项目录公开发布机制,2021年度,市商务局无重大行政决策。
2.加强权力配置信息公开。一是根据“一体化平台”中“政务服务事项目录清单”要求,及时认领、编制、公开发布的政务服务事项为12大项,19个业务办理项。对19个办理子项,在精细化梳理的基础上,开展情形化分类、申请材料最小颗粒化和审查要点梳理工作。完成权责清单导入集约化平台工作,对依申请行政权力进行100%关联。二是及时调整并在365体育投注门户网站、部门网站依法公开市商务局及其下属事业单位工作职能、机构设置、通讯地址、办公时间、主要负责人等信息,确保全面展现政府机构权力配置情况。
3.加强政务信息管理。2021年度,市商务局开展行政规范性文件有效性检查清理工作,清理行政规范性文件1件,继续有效的行政规范性文件1件。
4.提高监管执法规范性和透明度。机构改革后,市商务局执法权已划转至市场监督管理局,市商务局不承担行政处罚和行政监督检查职能。。
5.优化营商环境信息公开工作。一是按照《关于印发全面推行“蒙速办、一网办”“蒙速办、掌上办”“蒙速办、一次办”“蒙速办、帮您办”工作实施方案的通知》要求,将市商务局政务服务事项承诺时限在法定时限基础上缩减50%。二是推行“不跑腿、不见面”办理外贸备案业务,办事人无需跑动。三是按照市商务局11项政务服务事项,更新完善“呼伦贝尔12345”热线政策知识库。
6.全面推进基层政务公开标准化规范化。一是持续在重点领域专栏发布信息20余条。二是建立健全信息管理、政务新媒体、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与等方面的政府信息公开制度45项。三是充分运用新闻发布会、在线访谈、领导专访、图表图解等方式重点解读政策,及时公布政策的推进执行情况。
(二)收取信息处理费情况
2021年度,市商务局未产生信息处理费。
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