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呼伦贝尔市交通局 2009年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2016-04-21 09:00 来源:市交通运输局 字体:[ ]

2009年,我局交通政务公开工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意的交通为宗旨,认真贯彻市委、365体育投注有关文件和会议精神,围绕第一要务,大力推行政务公开工作,并取得了较好成效。现将有关情况总结如下:

一、加强领导,抓组织,夯实政务公开的组织基础

(一)健全机构,强化领导。政务公开是一项阳光工程,是推动事业健康发展的工程,为全面落实此项工作,我局及所属各有关单位都成立了以单位主要负责人为组长,分管领导为副组长,各相关部门和科室主要负责同志为成员的领导组,形成了“党组统一领导,部门各负其责,职工广泛参与”的领导体制和工作机制,为扎实有效地实施阳光政务奠定了坚实的组织基础。

(二)齐抓共管,狠抓落实。各科室间的配合,是做好政务公开工作的关键。为了做好政务工作,我们确定了政务公开的牵头科室,决定由办公室牵头,各科室协调配合,各司其职,各负其责。办公室负责政务公开的方案、制度建设、热线受理、组织召开专题会议和信访接待;人事劳动科负责干部选拔、职称评审、晋职晋级、年终考核、评先评优;驻局纪检监察组负责监督、检查;财务科负责财务公开等等,确保政务公开工作有序开展。

二、建章立制,抓规范,完善政务公开制度

(一)完善政务公开制度。一是继续完善政务公开。对相关各类交通的行政审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等以政务公开栏等形式,全部向社会公开,主动接受群众的监督。二是实行集体研究制度。对各项重大工作、重要决策、重大问题都交由单位领导班子集体研究、集体决定,推进依法决策、科学决策、民主决策。特别是在干部选拔、任用方面,一直都坚持按规定程序推荐、测评、考核、公示等一系列程序操作。三是实行行政执法责任制。每年各执法单位都按照执法责任制的要求,与所属单位和执法人员签订责任书,层层分解任务明确职责,加强执法考核。四是严格按照上级行政审批审核制度的要求,认真清理行政审批项目,按照减少办事环节、简化办事手续的原则,减少审批项目,并将涉及我局办理的审批事项全部纳入市行政服务中心交通窗口办理,简化了办事程序,实行“一站式”高效、便捷服务。

(二)完善干部管理制度。我们完善了系统内部职工学习制度。市交通局和所属各单位坚持党委(党组)中心组学习制度和机关周五下午学习日制度;利用典型案例在交通各级领导干部中开展警示教育活动;结合交通工作开展了社会主义荣辱观学习教育实践活动、深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动,建立了定期集中学习、分组学习和个人自学相结合的学习教育机制等,并在学习中坚持政治理论学习与业务学习相统一,坚持理论联系实际,坚持学以致用,注重实效。

(三)完善人大、政协议案、提案办理制度。继续做好人大、政协建议、议案的答复工作,完善行政层级监督机制。调整了人大代表建议、政协委员提案、群众来信来访件办复工作领导机构。局党组多次召开会议专门就办复工作进行了专题研究,并根据职责分工,明确了局纪检书记领衔办理,分管领导协同办理,相关科室承办的工作机制,同时就办理工作提出了具体要求。局主要领导在办理过程中还直接参与研究,亲自召开协调会、现场办公会,听取办复工作情况汇报,研究办复工作存在的突出问题,拿出解决办法,从而加大了办理力度。形成了主要领导负总责,分管领导、科室负责人、承办人员层层负责的责任体系。今年,我局承办的12件议案、建议和提案在局领导和各有关单位、科室的重视、支持和配合下,全部按照要求予以了办理。

(四)完善党风廉政建设责任制。我局认真落实“一岗双责”制度,自觉遵守干部廉洁自律的各项规定,落实交通系统党风廉政建设责任制,对交通工程建设、运管、收费站等重点单位和重点部位、环节加强监督,大力整治公路、水路“三乱”行为,巩固365体育投注公路、水路无“三乱”治理成果,端正行业风气,加强全系统党风廉政建设和反腐败工作,为社会提供良好的交通环境和服务。例如今年召开了365体育投注交通系统党风廉政建设视频工作会议,全面推进党风廉政建设和反腐败工作;开展优化发展环境活动,进一步加强和推进365体育投注交通系统依法治交进程、优化发展环境和政风行风建设;开展专项治理领导干部违反规定收送礼金问题,进一步加强365体育投注交通系统领导干部廉洁自律工作;开展基础设施建设领域制度落实年活动,扎实推进365体育投注交通系统惩治和预防腐败体系建设;在工程建设中,对在建交通工程项目继续实行“双合同制”,即项目实施时既签订工程建设项目合同,又签订廉政建设合同,并与工程建设管理、质量监督等一同检查、考核、验收,较好地落实了党风廉政建设责任制度。

三、扩大层面,抓重点,完善政务公开运行机制

(一)围绕重点、热点、难点,突出“三大公开”。一是突出事权公开。建立了局长办公会议定期通报制度,通过召开局长办公会议或局务会,相互通报分管的工作进展情况和下一步发展思路、工作打算,便于相互了解、配合和协调。对行政许可项目等重大问题通过新闻媒体、公开栏等方式,及时、主动地向社会进行公开,自觉接受社会监督。二是突出财权公开。为加强财务工作的透明度,我们严格实行预决算管理,保证各项经费使用合理、合规、合法。大笔款项开支必须经过领导班子研究方可支出。三是突出热点问题公开。交通规费征收政策是人民群众关注的热点问题。为了规范征收行为,使交通行为处于群众的监督之下,各收费站点、窗口都将收费政策、标准、时限等进行公示,一方面提高了工作透明度,另一方面方便了社会的监督。

(二)着眼范围、内容、形式,狠抓“三个突出”。一是在公开的范围上突出“向上级部门、向基层单位、向人民群众”三个延伸;二是在公开的内容上突出“分门别类,注重公开内容的全面性;建章立制,注重公开内容的真实性;体现民意,突出公开内容的针对性”三个特性;三是在公开的形式上体现“公开的内容全面、公开的方式多样、公开的途径便捷”三个特色。

四、强化监督,抓考核,完善政务公开保障机制

(一)落实政务公开责任。为了确保政务公开工作有效推进,加强制度管理,把履行职责不到位、疏于监督管理、在工作中失职或失误,特别是交通执法人员乱收费等问题纳入责任追究内容,严格追究责任。通过实施责任追究,广大机关干部、交通职工的责任意识、廉洁自律意识明显增强,有力地维护了党风廉政建设责任制的严肃性。

(二)强化政务公开监督。近几年来,交通系统各单位在人大代表、政协委员和人民群众中选聘了一些代表担任行风监督评议员,定期组织召开行风评议会议。同时,我们还通过设置意见箱、举报箱、发放行风评议表、开通监督举报电话等,主动接受社会监督,认真倾向群众呼声,积极采纳群众意见,帮助群众解疑答难。

(三)搞好政务公开检查。为确保政务公开工作不走过场,局党组将政务公开作为党风廉政建设责任制的一项重要内容进行目标考核,坚持一级考核一级,每年年终对照年初制定的党风廉政建设责任制进行考核打分,并通报结果。我们根据检查的情况,对工作开展较好的单位进行通报表彰,对差的单位进行批评曝光。

(四)建好政务公开档案。将政务公开实施方案、审批表、平时政务公开宣传活动的材料及有关信息、重大事项、热点问题、整改措施和监督成效等进行清理归档,方便查阅。

五、2010年政务公开工作安排

2010年,将继续围绕市委、365体育投注实施“阳光工程”的总要求,以365体育投注开展的“抓纪律抓作风抓效率,建设人民满意政府”活动为契机,进一步深化政务公开工作,增强工作的透明度,提高依法行政水平;同时,结合行政效能建设,增强行政能力、改进工作作风,全面提高交通干部职工素质,努力构建诚信交通、和谐交通、文明交通和廉政交通。