本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由基本情况、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共6部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起，至2015年12月30日止。本报告的电子版可在“呼伦贝尔市市场监督管理局门户网站”（http://www.nmgs.gov.cn/hlbrgs）下载。如对报告有任何疑问，请与呼伦贝尔市市场监督管理局政府信息公开办公室联系（地址：呼伦贝尔市海拉尔区海拉尔大街6号，邮编：021008，电话：0470-8668087）。

一、基本情况

2015年，呼伦贝尔市市场监督管理局立足职能，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利、促进依法行政、服务科学发展的重要举措，健全完善公开内容，切实提高公开时效，不断巩固公开成果，努力开创市场监督管理系统政府信息公开工作的新局面。

（一）完善公开机制，不断夯实政府信息公开基础

呼伦贝尔市市场监督管理局组建以来高度重视政府信息公开工作。成立了一把手任组长、分管领导任副组长的政府信息公开领导小组，成员由机关各职能科室主要负责人组成。领导小组办公室设在办公部门，由办公室主任兼任主任，抽调2名工作人员，并在每个职能科室指定了联络员，负责日常工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确要求各科室负责人切实承担起主抓责任，认真落实政府信息公开领导责任制。将《政吴公开工作实绩考评细则》进行分解，使每个科室按工作职责都承担政府信息公开工作。按照各级政府信息公开工作的政策要求，严格规范政府信息公开的内容、方式、程序、时限等，建立了主动公开和依申请公开、发布协调、保密审查、内部考核、社会评议和责任追究、举报受理等基本制度。始终坚持把政府信息公开工作同业务工作同部署、同落实、同考核，既注意使政府信息公开在业务工作中得到充分体现和有效落实，又注意运用这些工作的成果推动政府信息公开的深入开展。

（二）丰富公开载体，不断提升政府信息公开效能

市场监督管理部门职能涵盖市场主体从登记准入、产品质量生产、流通、消费、服务领域等全过程，与社会公众的工作生活和市场主体业务活动的开展紧密关联。为了切实保障公民、法人和其他组织在第一时间依法获取市场监督管理工作信息，呼伦贝尔市市场监督管理局主要开辟了6种政府信息公开载体。

1.升级建成“呼伦贝尔市市场监督管理局”网站。依托原市工商局门户网站，根据机构改革实际，更新了“领导班子”等部门信息；新设了“推进标准化工作三年行动计划”“市长质量奖”“520世界计量日宣传专题”“产品质量监督”等专栏；开设“网上办事服务大厅”，群众可以在此进行企业年报公示信息、企业即时公示信息填报和企业信用信息查询，以及办事指南、常用表格、合同示范文本的下载；开辟“互动交流”区，指定专人负责随时接收、处理、反馈来自“局长信箱”“在线咨询”“违法举报”“网上申诉”栏目的信息；网站还建立与365体育投注各旗市区市场监督管理部门的链接，方便群众随时了解365体育投注市场监督管理工作情况。

2.建立企业信用信息公示系统。按照商事制度改革要求，实行企业年度报告制度，组织指导27.97万户次市场主体填报公示了2013和2014年度报告，公示率达到94.6%。任何人登录全国联网的企业信用信息公示系统都可以查询到企业信息。2015年，该系统点击率达到35280人次。

3.开通12315“一线通”服务。整合原工商12315、质监12365热线，将12315热线由过去专门负责维护消费者合法权益的职能,拓展为受理投诉侵害消费者合法权益、受理举报违法经营行为、受理服务咨询市场监督管理业务、受理举报市场监督管理执法人员违法违纪、受理对市场监督管理部门的意见和建议。

4.开通“呼伦贝尔315在行动”微信服务平台。向社会发布市场监督管理最新政策法规及工作动态、办事指南、消费警示、消费提示、消费热点和消费常识等信息，快速受理投诉举报和提供各类咨询服务。微信公众服务平台开通后已有200余名用户关注，发布消费警示、提示、新闻动态等各类信息30余条，同时，借助媒体力量，扩大公开效果。

5.发挥主流媒体信息公开作用。315国际消费者权益日期间，以呼伦贝尔日报为主阵地，刊发了1个专版、6个专栏、2个专题报道，全面展示了市场监督管理部门各方面工作信息。

6.定期召开情况通报会。3月11日，召开消费维权情况通报会，通报了2014365体育投注消费咨询、申诉、举报受理情况，对相关数据进行了全面梳理，对消费咨询、投诉、举报热点和消费纠纷易发领域进行了详细分析，布了社会广泛关注、有较大影响力的涉及消费欺诈、产品质量及其他侵权行为的十个典型案例，呼伦贝尔市各主要媒体应邀参会，并进行了报道。

（三）强化公开监督，不断健全政府信息公开工作体系

将政府信息公开纳入365体育投注各级市场监管部门年度工作考核和领导班子党风廉政建设责任制考核内容，与干部任免、奖惩结合起来，明确考核标准，定期考评检查。把政府信息公开纳入行风评议的范围，以政府信息公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度落实是否到位等进行评议，推动了市场监督管理部门的政府信息公开工作。同时，通过设立监督电话、监督信箱、聘请义务监督员、召开座谈会、述职述廉等方式，广泛接受群众监督，征求群众对市场监督管理部门工作的意见和要求。通过门户网站互动栏目，答复群众意见11条，实现了公开和监督渠道的多样化和与企业、公众的良性互动。

二、主动公开政府信息情况

2015年，在政府网站公开了呼伦贝尔市市场监督管理局及所属单位及2014年“三公经费”使用情况和2015年部门预算，公示了经审查后保留的12个收费项目。全局发表宣传稿件300余篇，制作专题宣传片、电视节目5个，制作宣传资料3.4万张；向政府门户网站报送信息56条，经审核发布信息50条；在呼伦贝尔市市场监督管理局网站发布信息59条；在本局办公 OA首页发布信息370条。

三、政府信息依申请公开情况

指定专人负责依申请公开工作，建立并完善了依申请公开制度及相关文本，严格规范依申请公开程序。2015年，未收到依申请公开政府信息申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

按照政府信息公开的有关规定，对政府信息公开申请人不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况

2015年，呼伦贝尔市市场监督管理局未发生因政府信息公开申请行政复议的情况，也未发生针对政府信息公开工作提起行政诉讼的案件和申诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2015年，呼伦贝尔市市场监督管理局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但也存在公开内容的专业化、精细化程度有待提高、信息公开队伍建设有待加强等问题。对此，呼伦贝尔市市场监督管理局将进一步加大政府信息公开工作力度，创新工作思路，改进工作方法，特别是要针对政府信息公开工作过程中出现的新情况新问题，加强调查研究，不断总结经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。

一是进一步公开履职信息。将政府信息公开与业务工作统筹考虑、统一部署，明确目标，同步推进，拓宽信息领域。

二是进一步规范依申请公开工作，细化依申请公开政府信息答复流程，依法妥善做好依申请公开答复工作，满足公众信息需求。

三是加强信息公开载体规范化建设，充分发挥呼伦贝尔市市场监督管理局门户网站和OA办公内网信息公开的主渠道作用，全面、及时公开各类信息。

四是发挥“呼伦贝尔315在行动”微信公众号反应快、受众广的特点，通过“掌上”互动，促使市场监督管理信息公开更加符合发展方向、适应群众需要。

五是立足“三定”后机构、人员变动的实际，进一步建立健全政府信息主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查等相关制度，努力提升365体育投注市场监督管理系统政府信息公开工作的整体水平。