根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第31条规定，现向社会公布2010年度呼伦贝尔市人力资源和社会保障局政府信息公开工作年度报告。主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，其它情况。
  2010年，我局认真贯彻落实国家、自治区和365体育投注推进政务公开的要求和部署，切实加强组织领导，狠抓各项措施落实，在完善工作机制、深化公开内容、拓展公开形式等方面取得了较好成效。
  （一）强化组织领导，确保政务公开工作有序进行
  一是切实加强领导，成立了局长任组长、副局长任副组长，局办公室、政研处、纪检监察室和有关业务科室、单位负责人为成员的政务公开领导小组，建立了局长为第一责任人，分管局领导为责任人，办公室、政宣科、统计信息中心牵头抓，有关科室、单位积极配合，齐抓共管的领导体系。为保证工作切实落到实处，在每个科室、单位都明确了专人负责此项工作，并确定办公室负责协调落实，局纪检组负责监督检查，形成了相互协调、相互促进的工作机制。二是把政务公开作为党风廉政建设责任制和科室年度考核的一项重要内容，对未完成目标任务的科室、单位取消年度评选先进的资格。三是局党组把政务公开工作纳入本年度整体工作要点，并做到年初有安排、年中有督查、年末有总结, 把政务公开工作与局里主要业务工作一同部署，一同检查，一同考核。同时，并注重加强日常监控, 局领导多次在有关会议上部署政务公开工作。

  （二）认真贯彻执行条例，扎实做好政府信息公开工作 
  一是修订更新信息公开目录和指南。新局成立后，我局及时着手新局门户网站建设工作，并积极开展全局政府信息公开目录和指南编制工作。目前，指南目录都已编制完成，并根据工作需要进行了修改完善。局里已在门户网站首页设立政府信息公开栏,按要求公布了信息公开目录、公开指南。二是健全依申请公开受理机制。明确了网上申请公开、电话查询公开、机构受理公开三种依申请公开受理形式。制定了政府信息依申请公开工作流程,明确受理、登记、分办、转办、答复、反馈等各环节的责任，特别是完善了网上受理机制,设计了相关文本,在局网站公布,及时受理网上申请。三是建立健全相关制度。为保障政务公开工作的规范运行和持久开展，我局进一步明确了信息发布协调、主动公开、申请公开、保密审查、监督考核、责任追究等方面要求。完善了政务公开审批制度。在办理文件时，对是否公开、公开范围和公开方式，是否保密、密级和期限，同时做出决定,实行同步审批。其他需要公开的事项，也要严格履行审批程序。
  （三）规范完善政务公开内容，确保行政权力公开透明运行
  一是进一步明确并公开了行政许可项目和许可职责。我们将所有的行政许可事项的具体内容、条件、程序、时限、收费标准、监管办法等重新逐项细化分解,绘制了行政职权流程图,在门户网站设置公示栏进行公布,进一步规范了办事行为,提高了办事效率,增加了工作透明度。二是对专业性较强、涉及面较广、事关社会稳定和经济发展的工作事项，确保审批行为公平、公开、公正。三是积极开展“行政执法案卷评查”，确保行政执法自由裁量权得到到有效控制。

（四）注重发挥多载体作用，增强政府信息公开实效
  一是积极运用门户网站快捷手段实施政务公开。我局特别重视将推行政府信息公开与电子政务建设相结合，有效发挥网站在信息公开中的载体作用，特别是我局网站开设的和谐沟通专栏,网上解答群众问题,收到较好的效果。二是充分利用传统手段进行政务公开。我们在系统内多处设立了公开栏、举报箱、举报电话，将工作机构、工作职能、工作人员信息上墙、办事程序上墙、办事依据上墙、办事时限上墙。在日常工作中，我们坚持利用报纸、电台、电视、互联网等媒体发布重大人力资源和社会保障政策,常年发布规范性文件。三是着力发挥服务窗口政务公开效能。在继承两局过去多年开展的以政务公开为重要内容的创建文明窗口活动基础上，新局组建后，我们进一步明确要求各窗口单位必须实行挂牌服务，必须将服务承诺、办事程序、监督电话等在窗口公示。通过“上墙、上屏、上网”和服务下移社区的方式，将服务内容“辐射面”拓宽，进一步提升人力资源和劳动保障服务窗口的管理水平和服务质量，为群众提供便捷、优质的服务。四是努力把政务公开与行政效能和行风建设有机结合。为进一步提高行政效能,我局进一步明确了首问责任制、服务承诺制、限时办结制等要求，在此基础上，按照“有序、方便、高效”的原则，不断改进工作作风。对于直接面向群众服务的窗口单位，采取“一站式”服务,实行一次收文、联合审查、一次批复的办法,减少了工作程序。
  （五）强化监督检查，深入推进政务公开工作
  一是畅通政务公开投诉和监督渠道。为强化群众监督和社会舆论监督，我局设置了多部咨询电话和举报电话。二是健全监督、评议制度。我们要求各科室、单位在工作中主动接受政务公开工作机构、新闻媒体和其他部门的监督。建立和落实机关内部监督机制，并要通过各种有效方式收集群众意见,接受群众监督,对群众反映的问题及时处理。同时，把政府信息公开纳入社会评议人社部门政风、行风的范围，接受人民群众评议。三是建立健全责任追究制度。我们要求全系统在信息公开的各个环节要明确各单位的职责,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对损害群众合法利益的，要追究有关人员责任。
  二、主动公开政府信息
  2010年，我局加大主动公开的力度，丰富主动公开的途径，突出主动公开的重点，多渠道公开发布信息
  三、依申请公开政府信息情况
  2010年度我局未收到依申请公开政府信息的申请。
  四、政府信息公开的收费及减免情况
  2010年度，我局没有收到公开政府信息的申请。
  五、政府信息公开工作申请行政复议、提起行政诉讼情况
  2010年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案或行政诉讼案。
  六、存在问题及改进措施
  2010年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是信息公开的内容有待进一步完善，信息更新还不够及时。确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

                                                                                                            2011年1月10日