市委书记高润喜深入市委办公室实地走访调研

市委书记高润喜以普通党员身份参加所在的市委办公室第一党支部组织生活会

市委办公室开展新时代文明实践志愿活动

365体育投注“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动开展以来，市委办公室始终以365体育投注总书记调研中办时提出的“五个坚持”为根本遵循，紧密结合市委书记高润喜在市委办公系统调研时的讲话精神贯彻落实工作，第一时间成立工作专班，聚焦“大办文”“大办会”“大信息”“大督查”“大服务”“大文化”建设，制定工作方案、责任清单，抓好专题学习、调查研究、集中研讨、查摆整改等关键环节，带动365体育投注党委办公系统进一步转变思想观念、改进工作作风、优化发展环境、强化责任落实、树立良好形象，为推动365体育投注转型发展、绿色发展、高质量发展提供更好的服务保障。

转观念、强作风，打造守正创新的政治机关

坚持把“观念怎么转、作风怎么强”的理性剖析、客观思考作为推动“三服务”工作高质量发展的关键点与突破口，以思想破冰、作风锻造引领服务理念、服务本领、服务质效的全面提升，在政治上观大势、谋全局、促发展，努力当好市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

聚焦大局，将按部就班转变为主动作为。牢固树立身在兵位、胸为帅谋的大局意识，针对服务站位不够高、参谋思路不够广、调查研究不够深等瓶颈问题，主动进位思考，提升格局视野，着力增强分析形势、研究趋势、抓住大事、办好实事的能力与水平。紧紧围绕党中央决策部署、自治区党委工作要求和市委具体安排，聚焦推动“四个千方百计”“五大行动计划”目标任务落实落地，前瞻思考、系统谋划，提振精神、立说立行，在党办系统推动形成拉高标杆、对标提升、追求卓越、积极进位的鲜明导向。

着眼全局，将各自为政转变为协同发力。改变惯性思维，摆脱路径依赖，破除经验桎梏，针对信息不对称、工作力量分散、资源共享不畅等问题，系统分析办文、办会、办事之间的内在联系，改变按例安排多、签批程序多、串联作业多、被动服务多的现象，对政务流程进行再梳理、再优化，实现资源整合、力量融合和功能聚合，形成办事高效、运转协调、行为规范的管用机制。

勇开新局，将学习实践转变为担当能力。将推深做实学习实践活动作为提高党办干部担当能力与实干本领的有力抓手，通过参与常态化大督查、第二轮中央生态环保督察迎检工作、重要等级接待任务、乡村振兴驻村帮扶、文明城创建包联等中心工作，采取“走出去、请进来、内部讲”等多种形式，将干部推向一线、送到基层，在实干实践中磨炼意志、增长才干，有效破除畏难心态、保守心态、浮躁心态、恐慌心态、过关心态，切实提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。

优环境、重落实，打造精益求精的服务机关

紧紧围绕市委办公室的核心职能，从“高水平谋事、高效率办事、高风格处事、高质量成事”四个方面着手破题，将学习实践活动中形成的认识理解凝练为实际举措，夯实基础、优化机制，练好内功、履责于行，扎实推动党办工作高质量发展。

围绕市委政令传导通畅，在持续深化“大办文”上提速增效。制定《关于构建“大办文”工作格局工作方案》，完善文件收发、法规审核等12项流程，通过明确操作规范、整合运转资源，构筑起科室推动、部门互动、上下联动的公文办理格局。收文办理提速提效双管齐下。简化运转环节，优化传阅方式，公文运转周期平均缩短1.5日。建立拟办意见多方会商机制。实行收文办理双向负责制，对上积极请示，准确理解行文意图，对下及时提醒收办文件、落实任务、反馈情况。发文办理提标提质一体推进。建立完善秘书、法规、党务公开等科室协同作业机制，强化前置程序完备性审查，明确审核要素与制发要求，积极与起草部门商讨修改意见，共同推进代拟文稿质量提高。定期与自治区党办相关处室沟通请示，掌握最新业务要求并及时传达贯彻，持续加强对下业务指导，实现以文立室、以文辅政。

围绕市委会议质量提高，在持续深化“大办会”上提档升级。强化会务服务的规范化、精细化、专业化管理，持续改进会风、提升会效。加强365体育投注重点会议统筹。从365体育投注整体角度出发，合理统筹重要会议活动，力求做到内容上有效衔接，形式上科学安排，时间上合理摆布。同时，将市本级议事协调机构会议纳入管理范畴，主动加强会务指导和协同配合，推动整体办会水平提高。深化会务服务流程再造。将365体育投注性会议服务流程重新梳理并拆解细化，进一步明确会议计划、方案制定、会议通知、材料审核、会场布置、会中服务、会后整理、转办落实等各环节操作规范，使各个节点有章可循、有序推进。夯实会务责任落实体系。实现市委常委会会议服务工作清单式管理，制定全年议题计划，规范议题征集审批机制，通过明确各环节操作标准及责任人，进一步优化会务服务流程、细化办会责任链条，会议纪要平均拟制时间缩短为3日以内。

围绕市委部署有效落实，在持续深化“大督查”上见行见效。坚持把常态化大督查作为抓落实、促发展的重要举措，努力构建“全线、全面、全员、全力”抓督查的“大督查”格局。实现督查层级大提高。两轮大督查实施方案均由市委主要领导亲自审定，建立由厅级领导组成的督查组组长库，督查结果提交市委专题研究，提升督查的权威性。强化督查内容大整合。在突出工作重点的前提下，将分散督查事项统一纳入大督查体系，对名目过多、频次过高的坚决控减，对时间相近、内容相似的有效归并，有效减轻基层负担。力促督查体系大融合。按照“督查室牵头、各部门联动、分战线落实、整体上推进”的原则，既成立常态化大督查工作领导小组，又充分调动各级各部门力量，变多头分散为统筹集约。推动督查方式大转变。首次利用公开受理电话、民意测评、调查问卷、线索核查、媒体舆论监督等多元化督查手段，将调查研究寓于督导检查之中，协调解决工作难题，变“单一督查”为“督帮一体”。促进督查效果大提升。把督查结果运用与公开通报、年度考核、效能问责有机融合，做到约束与激励并重。第一轮常态化大督查累计发现并反馈问题162个，收集基层意见建议52条，现场督帮解决问题14个，提炼基层典型经验做法12项。今年以来，共制发《领导阅示件》28期、《决策督查报告》4期，同比增加43.8%。365体育投注常态化大督查经验做法被中央办公厅《督查工作交流》和自治区党委办公厅《工作交流》予以刊载交流。

围绕市委决策实际需求，在持续深化“大信息”上同频共振。充分发挥党委信息主渠道作用，坚持为上级服务、为本级服务、为下级服务并重，为市委提供更加全面、精准、有效的决策参考。夯实信息总汇作用。印发《关于进一步明确重大紧急信息报送范围、时限及路径的通知》《关于进一步做好值班工作的通知》，加强365体育投注重要信息的统筹力度，避免出现信息多头交叉、误报漏报等情况。加强网络舆情信息监测预警，主动搜集各类新媒体刊载的经济社会发展中的新情况、新问题和可能影响社会稳定的苗头性涉市舆情，做到提前预警、快速响应。迭代信息服务模式。以“含金量高、时效性强、决策点实”为目标，推动市委信息工作由“轻度加工型”向“深度研究型”转变。对上及时报送365体育投注改革发展中的重大举措、重要动态，截至目前，365体育投注信息工作居全区各盟市第三位，同比提升5个位次；在本级信息上深入分析市委决策需求，以市情谋定服务思路，优化刊物功能，提高信息针对性；对下及时传导市委最新部署要求，制发《365体育投注党委信息系统工作考评办法》，推动365体育投注上下形成协同高效的党办信息体系。拓展信息服务功能。赋予信息工作促督查、促落实、促发展功能，建立信息刊物领导批示督办工作台账，及时跟踪落实成效，并及时续报进度。今年以来，制发《要情摘报》114期、《要情快报》75期，获领导批示同比增加135篇（次）。

围绕市委高效有序运转，在持续深化“大服务”上用情用力。坚持把服务理念贯穿工作始终，注重前瞻性、把握规律性、坚持原则性、体现时代性、突出创新性，进一步强化职能、理顺关系、提高效能，当好“大服务员”。提升服务意识。坚持全面增强服务意识、全程体现服务情怀、全时保持服务状态，以秘书长联席会议为抓手，推动四大班子办公室同频共振、同向发力。重新修订联席会议制度，建立联席会议实时沟通机制，及时对重要会议、重大活动、重点工作进行统筹调度，切实形成对上请示报告、对下联系指导、对外合作交流的沟通协调体系。优化服务流程。进一步优化服务工作的层级管理、过程管理、效能管理，把政务服务与事务服务结合起来，把日常保障与重点保障统一起来，有效避免程序繁琐、标准不清、效能低下等问题。提升服务实效。找准服务工作提质增效的发力点，充实综合科室写作人员力量，坚持吃透上情、把准市情、摸清下情，撰写市委各项综合性文稿185篇；修改完善公务接待相关规定，致力打造内涵式接待品牌；将市直部门并入365体育投注党政专用视频会议网络，向旗市区有序延伸覆盖党政专用电话普网，持续扩大专用通信服务范围。

围绕市委中枢机关定位，在持续深化“大文化”上夯基铸魂。坚持敬业担当、追求极致、优质高效、务实奉献的价值导向，以文化引领推动形成人心思进、才尽其能、活力竞发的良好局面。培育党办机关文化理念。着力打造顾大局、讲团结、守初心、重品行的机关政务文化，引领全体党办干部在心系大局中找准坐标、履职尽责，在团结友爱中齐心协力、和衷共济，在践行初心中攻坚克难、造福于民，在修身正己中涵养正气、永葆本色，形成共同的价值理念、和谐的工作氛围、向上的发展力量，共同完成好市委交办的各项任务。发挥党办机关文化价值。将“严、活、实、暖、新、联”的要求作为党办文化孕育发展的底本与依据，以“担当引领守初心·凝心聚力三服务”党建品牌为抓手，运用党建引领、班子带头、党员示范等多种方式，组织开展读书分享会、环境整治志愿服务、机关讲堂等活动，有效利用理论学习中心组、主题党日、“三会一课”等各类党内组织生活形式，持续丰富“机关文化＋”的各类载体，以文化软实力锻造干事创业的硬本领。

树形象、勇争先，打造笃行致远的表率机关

持续巩固深化学习实践活动成果，坚持学思践悟结合，常态长效推进，持续用力、久久为功，用思想突围引领实干担当，以持之以恒践行职责使命。

深学笃行，在成果运用上走在前列。科学总结此次学习实践活动中的规律性认识，对具有全局性、指导性和长效性的工作经验予以提炼，把好经验好做法固化为当好参谋助手、搞好综合协调、抓好督促检查、做好服务保障的统一标准、规范流程和常态机制，集中抓好统筹运用与建章立制，举一反三、触类旁通，推动形成放大效应与溢出效应。

真抓实干，在巩固提升上争做标兵。牢固树立大抓落实、快抓落实、狠抓落实的鲜明导向，坚持正本清源巩固成果、固本培元对标提升，以更加严格的标准、更加有力的举措、更加务实的作风，找准“三服务”工作与市委工作主线的最佳契合点。在疫情防控、生态保护、产业转型、项目建设、改革开放、营商环境、城市管理、民生保障等重点工作中，因时应势而谋、雷厉风行而进，当好服务365体育投注经济社会发展的主攻手和排头兵。

推深做实，在常态长效上作出表率。坚持当下改与长久立相结合，做好学习实践活动的“后半篇文章”，坚决防止短期效应和形式主义，将学习实践活动推向常态、引向深入，转化为服务发展、服务决策、服务落实的内生动力，坚持志不求易、事不避难、义不逃责，在呼伦贝尔转型发展、绿色发展、高质量发展的进程中显党办风采、展党办新姿。