根据365体育投注关于批转《呼伦贝尔市本级部门预决算、“三公”经费预决算公开工作方案》(呼政字[2014]110号)要求,现将本单位2014年度部门决算公开情况说明如下。
一、本部门基本情况
(一)单位主要职责。
1、贯彻执行国家、自治区和呼伦贝尔市关于发展农牧业、推进农牧业产业化和农村牧区经济工作的方针政策、法律法规,并监督实施。
2、研究拟定365体育投注种植业、畜牧业、渔业、农牧业机械化、农垦、乡镇企业等农牧业各产业和农村牧区经济发展的方针、发展规划,并组织实施;提出有关农畜水产品及生产资料价格、流通、农村信贷、税收及农牧业财政补贴的政策建议。
3、完善农村牧区经营管理体制,研究提出贯彻国家、自治区深化农村牧区经济体制改革和稳定、完善农村牧区基本经营制度的措施、办法并组织实施;负责农牧业行政执法工作,健全农牧业执法体系、农村牧区合作经济组织、农牧民专业合作社和农畜产品行业协会的建设和发展;指导农村牧区土地(草场)承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理;监督减轻农牧民负担和农牧民筹资筹劳管理工作,指导农村牧区集体资产和财务管理。
4、组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农牧业产业结构调整和产品品质改善;按365体育投注规定权限审批、核准365体育投注规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出扶持农牧业、农村牧区发展的财政政策和项目建议,拟定农牧业开发计划并监督实施;配合财政局组织实施农业综合开发项目。
5、指导畜牧业产业结构调整和主要畜产品升级;会同有关部门指导畜牧业优化区域布局,指导标准化、规模化生产;负责奶业生产监督管理;负责农牧业生产预警监测及防灾减灾工作。
6、负责拟定农牧业产业化经营的政策、规划,并组织实施;指导农畜产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;研究制定大宗农畜产品市场体系建设与发展规划;培育、保护和发展农畜产品品牌;制定乡镇企业发展规划、计划,指导县域经济发展;指导乡镇企业职业技能开发工作。
7、承担提升农畜产品质量安全水平的责任;依法开展农畜产品质量安全风险评估,发布有关农畜产品质量安全状况信息,负责农畜产品质量安全监测;负责“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志)的生产技术的指导和认证管理服务工作 ;负责审核农牧业转基因生物生产加工许可;会同有关部门组织实施农畜产品质量安全标准;指导农牧业检验检测体系建设;依法实施符合安全标准的农畜产品认证和监督管理。
8、依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的生产销售许可、监督管理;负责兽医医疗器械和有关肥料的监督;组织开展饲料资源的保护及合理开发利用工作,负责饲料产品质量安全管理工作;负责对农牧业机械产品质量的监督管理。
9、负责农作物病虫害和畜禽疫病的防治;会同有关部门制定动植物防疫检疫办法,并组织实施;指导动植物防疫和检疫体系建设,组织、监督365体育投注动植物的防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物检疫性有害生物普查;负责兽医医政、兽药药政和生物安全工作;负责执业兽医的管理。
10、管理农牧业和农村牧区经济信息工作;负责农牧业信息体系建设;承担监测分析农牧业和农村牧区经济运行工作,开展相关农牧业统计工作,发布农牧业和农村牧区经济信息,指导农牧业信息服务。
11、制定365体育投注农牧业科研、技术推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织农牧业科技创新体系和农牧业产业技术体系建设;按分工组织实施农牧业重大专项科研;组织实施农牧业领域的高新技术和应用技术研究、农牧业科技成果转化和技术推广;负责农牧业科技成果的管理;组织引进农牧业先进技术,开展农牧业贸易促进和有关经济、技术交流与合作;指导农技推广体系改革与建设;负责农牧业新品种保护和农牧业转基因生物安全监督管理。
12、组织指导农牧业教育和农牧业职业技能开发工作;参与实施农村牧区实用人才培训工程,承担农村牧区劳动力转移就业培训工作;会同有关部门依法实施农村牧区人才专业技术资格和从业资格管理工作。
13、组织实施农牧业资源区划、生态农牧业和农牧业可持续发展工作;指导农牧业用地、渔业水域、草原、宜农宜牧滩涂、宜农宜牧湿地以及农牧业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动植物保护工作;拟订耕地及基本农田质量保护措施,并指导实施,依法管理耕地质量;发展节水农业;会同有关部门处理重大渔事纠纷,维护渔业水域渔业权利,行使渔船检验和渔政渔港监督管理。
14、制定并实施农牧业生态建设规划、草原生态保护和建设规划,指导草原保护、建设和合理利用工作;指导农村牧区可再生能源综合开发与利用;指导农牧业生物质产业发展和农牧业、农村牧区节能减排,承担农牧业水污染治理有关工作;指导生态农牧业、循环农牧业发展;负责保护渔业水域生态环境。
15、指导和协调海拉尔农牧场管理局和大兴安岭农牧场管理局工作。
16、承办365体育投注交办的其它事项。
(二)单位构成情况。
2014年市农牧业局部门预算编制单位23个,分别是市农牧业局机关,市农业技术推广服务中心,市渔政监督管理所,市农牧业机械监理所,市农牧业机械产品质量监督管理站(农牧业机械技术推广站),市植保植检站,市农业种子管理站,市农业经营管理站,市农业科学研究所,市农畜产品质量安全中心(市绿色食品发展中心),市水产技术推广站,市农业广播电视学校,市畜牧工作站(畜牧研究所),市草原工作站(草原科学研究所),市草原监督管理局,市动物卫生监督所,市牧业经营管理站,市畜牧业抗灾应急中心,市动物疫病预防控制中心,市海拉尔铁路动物卫生监督检验所,市兽医局,市生鲜乳和饲料质量检测检验中心,市农牧业综合行政执法支队。
二、部门决算收支情况
2014年收入支出决算总表(财决01表)中本年收入合计12578.01万元,本年支出合计11327.12万元。
本年收入来源主要由财政拨款收入、其他收入构成;本年支出主要由基本支出、项目支出构成。
三、 “三公”经费公共预算财政拨款支出情况
(一)公务用车购置及保有情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款购置公务用车 2辆,年末公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量 43 辆。公务用车运行维护费比2013年减少 2.72元,主要原因为精减公务用车、节约开支、减少经费。
(二)公务接待情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待 306 批次,累计共2312人次,共23.63万元;外事接待 72 批次,累计共 314 人次,共 2.34 万元。公务接待费同比减少6.56 万元,主要原因为减少公务接待次数 。
(三)因公出国(境)团组情况。本年度本单位使用公共预算财政拨款安排的出国(境)团组1个,参加其他单位组织的出国(境)团组 0 个;全年因公出国(境)累计 1 人次。出国经费同比去年增加2.9万元,主要原因为出国参加培训学习 。
四、名称解释
(一)财政拨款收入:是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
(二)其他收入:是指行政单位依法取得的除财政拨款收入以外的各项收入。
(三)基本支出:是指行政单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
(四)项目支出:是指行政单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的费用。
(五)“三公”经费:是指因公出国(境)的经费、公务用车购置及运行经费和公务接待费。
附件:1、2014年度收入支出决算总表
2、2014年度收入决算表
3、2014年度支出决算表
4、2014年度公共预算财政拨款收入支出决算表
5、2014年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
6、2014年度“三公”经费公共预算财政拨款支出决算表
呼伦贝尔市农牧业局
2015年9月18日